Raadsvoorstel Jaarstukken 2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum collegevergadering: 26 mei 2026 Portefeuillehouder: Wubbo Tempel Behandelend team: Financieel Beleid en Advies Zaaknummer: 2138345 Onderwerp Jaarstukken 2025 Gevraagd raadsbesluit: 1. De jaarrekening en het jaarverslag 2025 vast te stellen; 2. Vanwege het negatieve resultaat op de opvang ontheemden Oekraïne een bedrag van € 77.978 te onttrekken uit de reserve Opvang Ontheemden/asielzoekers; 3. De bestemming van het resterende saldo te betrekken bij de behandeling van de kadernota 2027. Aanleiding Artikel 197 lid 2 van de gemeentewet bepaalt dat wij primair verantwoordelijk zijn voor het opstellen van een verslag over het gevoerde beheer, waarbij verantwoording moet worden afgelegd over zowel de rechtmatigheid als de doelmatigheid. Ook dient de jaarrekening, op grond van de gemeentewet, vóór 15 juli aan gedeputeerde staten te zijn toegezonden. Mede uit een oogpunt van continuering van het voor deze gemeente geldende repressief toezicht is dit van belang. Argumenten 1.1 De jaarstukken betreffen de financiële en inhoudelijke verantwoording over 2025 Met het opmaken van de jaarrekening en het geven van een analyse op het cijfermateriaal wordt de budgetcyclus van enig jaar afgesloten. In relatie tot de vastgestelde begroting en begrotingswijzigingen is de jaarrekening het instrument voor de gemeenteraad om het gevoerde beheer van ons college te beoordelen.
1.2 De accountant heeft de jaarrekening gecontroleerd Op basis van de gemeentewet en de daarop gebaseerde door uw raad vastgestelde controleverordening ex art 213 dient de accountant de doelmatigheid van beheer en administratie in de beoordeling te betrekken. De accountant zal naar verwachting een goedkeurende verklaring afgeven met betrekking tot getrouwheid. De controleverklaring van de accountant wordt op een later moment toegevoegd. Ook het accountantsverslag wordt nagezonden. Zie ook kanttekening 1.1. 1.3 De jaarrekening bevat de rechtmatigheidsverantwoording van het college Met ingang van het rapportagejaar 2025 zijn er wijzigingen doorgevoerd in de regelgeving met betrekking tot de rechtmatigheidsverantwoording. Als gevolg daarvan wordt de verantwoordingsgrens (2%) eerder overschreden. Dat is over het jaar 2025 dan ook het geval (8,93%). Dit wordt vooral veroorzaakt doordat de onduidelijkheden die voortkomen uit de rechtmatigheidsbevindingen 2024 nog doorwerken en vanaf 2025 meetellen bij het bepalen van de overschrijding. Op basis van de oude regelgeving is geen sprake van een overschrijding (0,06%). 2.1 De vergoeding is lager dan de kosten over 2025 Voor de opvang van ontheemden uit Oekraïne wordt een normvergoeding per bed per dag ontvangen. Deze is in 2025 lager geweest dan de gemaakte kosten.
Dit in tegenstelling tot de jaren 2022, 2023 en 2024, waarin positieve resultaten werden behaald. Deze saldi zijn gestort in de reserve Opvang Ontheemden/asielzoekers. Daarom stellen wij voor het 1 van 2
negatieve saldo op de opvang over 2025 à € 77.978 te onttrekken aan deze reserve, die is gevormd om de huidige en toekomstige opgaven op dit beleidsterrein te kunnen dekken. Deze onttrekking vindt plaats in het boekjaar 2026. Vervolgens is dit bedrag ook onderdeel van het nog te bestemmen saldo 2025, waarover bij de kadernota een voorstel wordt gedaan. 3.1 Bij de kadernota kan een integrale afweging worden gemaakt. Na verwerking van de voorgenomen bestemmingen bedraagt het nog te bestemmen saldo € 6,4 miljoen. Het saldo kan op veel verschillende manieren worden ingezet. In de (behandeling van) de kadernota kan de inzet deze eenmalige financiële middelen integraal worden afgewogen in het licht van alle financiële uitdagingen en ambities. Kanttekeningen 1.1 Het accountantsverslag is nog niet gereed Met de accountant zijn deze definitieve stukken afgestemd. De voorlopige conclusie van de accountant is dat een goedkeurende verklaring op de getrouwheid zal worden afgegeven. Het verslag moet echter nog worden afgerond. Zodra dit gereed is, of wanneer een vergevorderd concept beschikbaar komt, zullen wij dit nazenden. In ieder geval bij de behandeling in de auditcommissie zal een concept beschikbaar zijn. Met ingang van de jaarrekening 2025 maakt de accountantsverklaring deel uit van de stukken.
Zodra deze beschikbaar is wordt een nieuwe versie inclusief accountantsverklaring aangeboden. Participatie Niet van toepassing. Financiële gevolgen De jaarstukken 2025 bevatten de jaarrekening en het jaarverslag. Het jaarverslag bestaat uit de programma’s en paragrafen. Dit deel wordt niet door de accountant gecontroleerd, maar wel kritisch gelezen. De jaarrekening bevat de cijfers en analyses, die door de accountant zijn gecontroleerd op getrouwheid. Vervolg U heeft tot 2 juni de gelegenheid om schriftelijke vragen in te dienen, die wij uiterlijk op 9 juni beantwoorden. Op 2 juni worden de jaarstukken en het accountantsverslag in de auditcommissie behandeld. Bijlagen De jaarstukken zijn beschikbaar via de begrotingsapp
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, drs. V.L. Dobbe
mr. H.D. Westerdijk
gemeentesecretaris
burgemeester
2 van 2
Raadsbesluit Onderwerp Jaarstukken 2025
De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 mei 2026, om: 1. De jaarrekening en het jaarverslag 2025 vast te stellen; 2. Vanwege het negatieve resultaat op de opvang ontheemden Oekraïne een bedrag van € 77.978 te onttrekken uit de reserve Opvang Ontheemden/asielzoekers; 3. De bestemming van het resterende saldo te betrekken bij de behandeling van de kadernota 2027. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 25 juni 2026. voorzitter
griffier
mr. H.D. Westerdijk
L. van der Linden MSc
3 van 3