Raadsvoorstel Herstel vloerconstructie en aanpassing tribune sporthal Krimpenerwaard College

Raadsvoorstel Datum collegevergadering: 9 december 2025 Portefeuillehouder: Wubbo Tempel Behandelend team: Maatschappelijk Vastgoed Zaaknummer: 584454 Onderwerp Herstel vloerconstructie en aanpassing tribune sporthal Krimpenerwaard College Gevraagd raadsbesluit: 1. Een aanvullend krediet van € 258.000,- incl. BTW beschikbaar te stellen voor het herstel van de vloeren van het Krimpenerwaard College; 2. Voor aanpassing van de tribune van de sporthal in het Krimpenerwaard College een aanvullend krediet van € 40.000,- incl. BTW beschikbaar te stellen voor planmatig onderhoud en veiligheidsmaatregelen; 3. Het oorspronkelijke en aanvullend krediet in één keer in de exploitatie te verwerken. 4. Het aanvullend krediet voor de beide punten à € 298.000,- incl. BTW en het oorspronkelijke krediet à € 432.000 te dekken uit de reserve Maatschappelijk Voorzieningen. Aanleiding In 2017 stortte een parkeergarage in Eindhoven gedeeltelijk in, waarna landelijk onderzoek risico’s aantoonde bij het toegepaste Bubbledeck-vloersysteem. Ook het Krimpenerwaard College heeft deze vloerconstructie. Op basis van aangepaste rekenregels stelde de raad in 2021 een krediet van € 432.000,- beschikbaar voor herstel, zodat de school veilig bruikbaar bleef. Kort daarna concludeerden TNO en Hageman dat de vloeren voorlopig sterk genoeg waren.

Daarom is uitvoering uitgesteld tot definitieve bevestiging van de noodzaak. In juni 2022 hebben wij u hierover geïnformeerd via een raadsinformatiebrief (bijlage 1). Nieuwe landelijke toetsingsregels en aanvullende constructieve bevindingen tonen nu aan dat herstel alsnog verplicht is. Door prijsstijgingen en aangescherpte eisen zijn de kosten hoger dan in 2021 geraamd. Voor een uitgebreide tijdlijn sinds 2015 verwijzen wij u naar bijlage 2. Daarnaast is in 2025 vastgesteld dat de tribune in de sporthal onveilige onderdelen bevat, zoals hekwerken en leuningen, wat in afgelopen jaren als dusdanig is ervaren door gebruikers. Om zowel de vloerconstructie als de tribune te herstellen, is aanvullend krediet noodzakelijk. Dit voorstel vraagt daarom aanvullend krediet voor het herstel van de vloerconstructie van het Krimpenerwaardcollege en aanpassing van de tribune in de sporthal om beide projecten conform de door de gemeente verleende vergunning en veiligheidsvoorschriften voor de tribune te kunnen uit voeren. Argumenten 1.1 Dit krediet is nodig om de veiligheid van de vloerconstructie te garanderen Het aanvullende krediet voor vloeren is noodzakelijk om te voldoen aan de actuele veiligheidseisen en de eisen vanuit de door de gemeente verleende vergunning voor het herstel van de vloerconstructie.

Op basis van de actuele toetsingsregels van het ministerie en nader onderzoek op basis hiervan bij het Krimpenerwaardcollege is gebleken dat herstelwerkzaamheden nodig zijn om aan de veiligheidsvoorschriften te voldoen. Het benodigde aanvullende krediet is vastgesteld op basis van offertes en actuele marktinformatie. Zonder het aanvullende krediet en de herstelwerkzaamheden kan de constructieve veiligheid niet worden gegarandeerd. 1 van 3

1.2 Door prijsstijgingen en aanvullende eisen is aanvullend krediet nodig De vertraging van de start van de werkzaamheden van het herstel van de vloerconstructie heeft geleid tot prijsstijgingen in arbeid en materialen. Bij de aanvraag van de vergunning van de werkzaamheden is tevens gebleken dat er aanvullende werkzaamheden op het gebied van brandwerendheid nodig waren om de vergunning te kunnen verlenen. Het aanvullende krediet zorgt ervoor dat het herstel alsnog volledig en conform vergunning kan plaatsvinden. 2.1 Het krediet voor de aanpassing van de tribune is noodzakelijk voor de veiligheid van toeschouwers Naar aanleiding van signalen vanuit gebruikers is er een inspectie door een externe deskundige uitgevoerd. Na afstemming met Synerkri en sportvereniging KOAG is het wenselijk gebleken om aanpassingen aan hekwerken, leuningen en houten zittingen door te voeren om risico’s te beperken. De aanpassingen voorkomen mogelijke aansprakelijkheid van de gemeente, omdat we het maximale uitvoeren om incidenten te voorkomen. 3.1 Direct ten laste van de exploitatie Indien de herstelwerkzaamheden bedoeld zijn om een defect of constructiefout te herstellen (zoals bij problematiek rondom bubbledeck-vloersysteem), dan is activering volgens het BBV niet toegestaan en dient het als last in de exploitatie geboekt te worden.

Dit geldt voor zowel het door uw raad oorspronkelijk beschikbaar gestelde krediet als dit aanvullende krediet. 4.1 Reserve maatschappelijke voorzieningen De reserve maatschappelijke voorzieningen is bedoeld ter dekking van het toekomstbestendig maken van maatschappelijke voorzieningen. Aangezien er geen kapitaallasten zijn (zie argument 3.1) kan de dekking uit de reserve in één keer plaatsvinden. Dit geldt zowel voor het oorspronkelijke krediet (€ 432.000) als voor dit aanvullend krediet (€ 298.000). Kanttekeningen 1.1 Sinds 2017 gelden beperkende maatregelen in het Krimpenerwaardcollege Sinds 2017 gelden beperkende maatregelen in het gebruik van het gebouw van het Krimpenerwaardcollege (zoals het maximaal aantal personen die in bepaalde gebouwdelen aanwezig mogen zijn) om de veiligheid te garanderen. Het gebouw heeft echter nog een levensduur van ongeveer 40 jaar, waarbij het zeer onwenselijk is dat deze maatregelen nog 40 jaar moeten voortduren. Bovendien moeten we aan de vergunningseisen voldoen uit de door de gemeente verleende vergunning. 1.2 Eerdere uitvoering had prijsstijgingen kunnen voorkomen Kort na het beschikbaar stellen van het krediet voor het herstel van de vloerconstructie in 2021 kwam er uit een onderzoeksrapport van TNO naar voren dat er bij sommige gebouwen sprake was van bewezen sterke vloeren.

Indien dit het geval zou zijn, zouden herstelwerkzaamheden niet nodig zijn. Nadat dit onderzoek openbaar was, was het niet meer dan logisch om nog geen hoge kosten voor herstel te maken en de vervolgonderzoeken en nieuwe toetsingsregels van het ministerie af te wachten. Een directe uitvoering had mogelijk onnodig risico en kosten veroorzaakt. 2.1 De tribune voldeed bij realisatie in 2015 aan het Bouwbesluit In de afgelopen jaren is echter tijdens het gebruik van de tribune een gevoel van onveiligheid ontstaan. Op basis van het onderzoek door de extern deskundige en in afstemming met de gebruikers is het zeer wenselijk gebleken om de geadviseerde aanpassingen (zie bijlage 3) door te voeren en de veiligheid van de tribune te maximaliseren.

2 van 3

Participatie Het schoolbestuur van het Krimpenerwaard College is vanaf het begin intensief betrokken bij de planning en uitvoering van het herstel van de vloeren. Zij hebben frequent overleg gehad met de betrokken constructeurs (Pieters Bouwtechniek, Hageman, van Rossum) en ons omgevingsloket. Bij het onderzoek naar de veiligheid van de tribune en de aanbevelingen voor de aanpassingen is KOAG betrokken door Synerkri. Financiële gevolgen Overzicht oorspronkelijk en aanvullend krediet Bedrag (€) 432.000

Oorspronkelijk krediet Aanvullend herstelwerk inclusief materialen en arbeid Risicoreserve uitvoering 20% Aanpassingen tribune sporthal KWC Totaal aanvullend krediet Totaal herstelwerkzaamheden

214.000 44.000 40.000 298.000 730.000

Effect op de reserve maatschappelijke voorzieningen De stand van de reserve op 1 januari 2026 is op € 5,9 miljoen geprognosticeerd (dit is nog zonder de storting à € 1,5 miljoen zoals opgenomen in de begroting 2026). Voor de totale onttrekking is een bedrag van € 0,73 miljoen benodigd. Verwerking in volgende begrotingswijziging De financiële effecten worden in een volgende begrotingswijziging verwerkt. Vervolg Het aanvullende krediet voor het herstel van de vloerconstructie wordt formeel beschikbaar gesteld aan het schoolbestuur. Het krediet voor de aanpassing van de tribune wordt beschikbaar gesteld aan Synerkri. De (aanvullende) werkzaamheden worden door hen uitgevoerd. Ne afronding van de werkzaamheden dient zowel het schoolbestuur als Synerkri een verantwoording in over de uitgevoerde werkzaamheden. De raad wordt hierover geïnformeerd. Bijlagen 1. Raadsinformatiebrief herstel vloeren KWC 2. Tijdlijn overzicht van de vloerconstructie 3. Onderzoeksrapport veiligheid tribune Krimpenerwaardcollege Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, De loco-secretaris, De burgemeester,

mr. drs. A.E. Bosker

mr. H.D. Westerdijk

3 van 3

Raadsbesluit Onderwerp Herstel vloerconstructie en aanpassing tribune sporthal Krimpenerwaardcollege De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 december 2025, om: 1. Een aanvullend krediet van € 258.000,- incl. BTW beschikbaar te stellen voor het herstel van de vloeren van het Krimpenerwaard College; 2. Voor aanpassing van de tribune van de sporthal in het Krimpenerwaard College een aanvullend krediet van € 40.000,- incl. BTW beschikbaar te stellen voor planmatig onderhoud en veiligheidsmaatregelen; 3. Het oorspronkelijke en aanvullend krediet in één keer in de exploitatie te verwerken. 4. Het aanvullend krediet voor de beide punten à € 298.000,- incl. BTW en het oorspronkelijke krediet à € 432.000 te dekken uit de reserve Maatschappelijk Voorzieningen. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 22 januari 2026. voorzitter

griffier

mr. H.D. Westerdijk

L. van der Linden MSc