Raadsvoorstel Herhuisvesting handbalvereniging de Treffers

Raadsvoorstel Datum collegevergadering: 13 mei 2025 Portefeuillehouder: Wubbo Tempel en Kirsten Jaarsma Behandelend team: Maatschappelijk Vastgoed Zaaknummer: 1785978 Onderwerp Herhuisvesting handbalvereniging de Treffers Gevraagd raadsbesluit: 1. Het scenario van een nieuw handbalveld op het terrein naast de jeu de boulesbanen aan de Groenendaal verder uit te werken; 2. Voor de verdere uitwerking een krediet van € 80.300,- (11% van het geraamde investeringsbudget) beschikbaar te stellen voor onderzoek- en advieskosten. Aanleiding Op 26 september 2024 heeft uw gemeenteraad een motie aangenomen inzake de herhuisvesting van handbalvereniging de Treffers. Zoals gevraagd in de motie wordt de raad hierbij een voorstel aangeboden met de meest geschikte nieuwe buitenlocatie van De Treffers. Om hier toe te komen heeft de gemeente zoals toegelicht in de raadsinformatiebrief van 5 maart in nauwe samenwerking met de Treffers onderzoek gedaan naar de volgende mogelijke locaties voor de aanleg van nieuwe voorzieningen voor de Treffers: A. Naast de jeu-de-boules banen aan de Groenendaal B. Achter sporthal de Boog C. Op een deel van veld 2 bij DCV D. Op de huidige locatie naast de nieuwe sportzaal de Groenendaal Als u besluit om geen nieuw handbalveld te realiseren. Is naast deze locaties nog een scenario beschikbaar: E.

Zonder nieuw buitenveld kan de vereniging in de toekomst enkel nog zaalhandbal aanbieden aan haar leden. De gemeente zal de vereniging hierbij ondersteunen om dit goed en soepel te laten verlopen. Argumenten 1.1 De locatie naast de jeu-de-boules banen is het best passend Het IBKW heeft een de volumestudie gedaan, een kostenraming voor 1,5 veld gemaakt (waarbij een gespecialiseerd bureau een check op de raming heeft gedaan) en een geotechnisch onderzoek gedaan naar de ondergrond op deze locaties. Rho adviseurs heeft vervolgens per locatie een quick scan gemaakt om de locaties te beoordelen op omgevingsaspecten (zoals geluid en licht). Zowel uit het geotechnische onderzoek als het onderzoek naar omgevingsfactoren komt de locatie naast de jeu-de-boules banen als beste locatie naar voren voor de aanleg van een handbalveld. In het onderstaande schema zijn de scenario’s samengevat.

1 van 5

Scenario’s A. Naast de jeu-de-boules banen.

B. Achter sporthal de Boog. C. Op een deel van veld 2 bij DCV.

D. Huidige locatie

Aandachtspunten Investering (1,5 veld) incl. btw De Corona gedenkplaats moet worden verplaatst. 930.000,Geluid en licht ten opzichte van de nabijgelegen appartementen. Zeer zettingsgevoelig in verband met oude sloot en nog te dempen sloot. Aanwezigheid persleiding. 1.018.000,Deze grond is langdurig verhuurd aan DCV. Dit inzetten voor andere doeleinden belemmert het gebruik en de groei van DCV. 829.000,In verband met de bouw van de school is in dit scenario twee seizoenen geen veld beschikbaar. Het belemmert de inrichting schoolpleinruimte en mogelijke groei van de school. Omwonenden hebben eerder aangegeven te vinden dat dit leidt tot een te druk programma op het plot. 1.104.972,-

Vanwege de financiële situatie van de gemeente is er onderzocht of er bezuinigingsmogelijkheden zijn binnen deze scenario’s. In overleg met de Treffers is er daarom een raming gemaakt voor het formaat van 1 standaard handbalveld op de locatie naast de jeu-de-boules banen. Omdat de voorkeur voor een realisatie van een veld op de locatie naast de jeu-de-boules banen bij de Groenendaal in beeld was, heeft het IBKW hier een raming voor gemaakt op basis van het realiseren van 1 veld op deze locatie. De raming voor dit formaat en alle bijkomende kosten betreft een investering van € 730.000,- inclusief BTW. 1.2 Zorgen om toekomst van de vereniging Naast de aanleg van een nieuw handbalveld bestaat er ook een alternatief scenario (scenario E). Dit scenario treedt in werking als we de Treffers niet voorzien van een nieuw buitenveld. In het geval van de keuze voor scenario E gaat de gemeente in samenwerking met de vereniging en (verenigingsondersteuning van) Synerkri een toekomstplan uitwerken waarbij er wordt toegewerkt naar een volledige zaalhandbal vereniging. Om de gemeenteraad in de gelegenheid te stellen om een gewogen besluit te kunnen nemen geven wij u in deze paragraaf actuele verenigingsinformatie.

De vereniging heeft momenteel 100 leden, waarvan 53 spelende leden die in 5 teams deelnemen aan zowel de binnen-handbalcompetitie (in sporthal de Boog) als buitenhandbalcompetitie (op het buitenveld). Een aantal van deze teams spelen competitie in gezamenlijkheid met handbalvereniging Roda 71 in Rotterdam Alexander. De buitenhandbal competitie wordt gespeeld in de maanden april tot oktober, met uitzondering van de zomervakantieweken. De vereniging is een zogenaamde breedte-sportvereniging. Breedtesport handbalverenigingen in de provincie spelen zowel een buiten- als zaalhandbalcompetitie. Bij de uitwerking van de nieuwbouwplannen op deze locatie vanuit het IHP zijn er grote zorgen ontstaan bij het verenigingsbestuur over de sportieve en financiële gevolgen voor de 2 van 5

vereniging bij het enkel aanbieden zaalhandbalcompetitie. De vereniging verwacht haar bestaansrecht te verliezen als er geen buitenhandbalcompetitie gespeeld kan worden. Het verenigingsbestuur is van mening dat alleen door de aanleg van een nieuw handbalveld de huidige activiteiten en sportaanbod doorgang kunnen vinden. In de bijlage vindt u een steunbetuiging van de Handbalbond inzake het belang van de buiten-handbalcompetitie en de ondersteuning die de bond hen kan bieden bij het laten groeien van de vereniging. Kanttekeningen 1.1 De vereniging kan geen aanvullend huurbedrag betalen. De aanleg van een nieuw handbalveld neemt een forse investering met zich mee. Momenteel betaalt de vereniging € 4.000,- huur per jaar voor hun accommodatie aan de Groenendaal en nog eens € 9.000,- huur per jaar aan Synerkri voor zaalhuur voor de zaalcompetitie. De vereniging verkeert in financieel moeilijke omstandigheden en zou huurdispensatie van de gemeente nodig hebben om een structureel sluitende exploitatiebegroting te kunnen maken. Dit betekent dat de vereniging geen middelen in hun huidige begroting heeft om huur te betalen voor het nieuwe veld.

Er is een mogelijkheid om sportverenigingen huurdispensatie te bieden op basis van de beleidslijn over sportvelden en clubgebouwen: “Als gemeente kiezen wij ervoor de verantwoordelijkheid voor het aanleggen, onderhouden en vervangen van de infrastructuur voor buitensport (zoals sportvelden) en voor de openbare infrastructuur rondom sportaccommodaties, inclusief parkeergelegenheid te dragen. Verenigingen dragen in principe de verantwoordelijkheid voor hun vastgoed en bepalen daarbij hun eigen programma van eisen. Wanneer verenigingen binnen hun exploitatie financiële ruimte hebben, kan er huur in rekening worden gebracht voor het gebruik van de sportvelden, waarbij de huur maximaal kostendekkend is.” 1.2 Toekomstbestendigheid vereniging Er zijn in de afgelopen jaren zorgen ontstaan over de toekomst van de vereniging. De vereniging heeft inmiddels mede dankzij ondersteuning vanuit stichting Synerkri ingezet op het vergroten van hun bestaanszekerheid. Inmiddels hebben ze 19 nieuwe jeugdleden gekregen. Dit is ongeveer 1/3 van het totale ledenbestand. Verder hebben zij relatief jonge seniorenteams, die nog lang door kunnen spelen. Inmiddels staat de vereniging er dus beter voor en borgt de toekomstbestendige lijn door samenwerking met stichting Synerkri op het gebied van verenigingsondersteuning voort te zetten.

Tevens heeft de handbalbond ondersteuning aangeboden bij het verder laten groeien van de vereniging. Een toekomstplan vanuit de vereniging zou een minimale vereiste moeten zijn bij de definitieve keuze voor de aanleg van een nieuw handbalveld. 1.3 Tijdens de bouw van de nieuwe sportzaal Groenendaal is nog tijdelijk alternatief nodig voor het clubgebouw. Na positieve besluitvorming over de meest geschikte nieuwe buitenlocatie moeten we nog een tijdelijk alternatief vinden voor het clubgebouw. Hiervoor zal de gemeente met name zoeken naar mogelijkheden binnen huidig bestaande accommodaties. Participatie Het onderzoeken van de verschillende mogelijkheden voor de toekomst voor de Treffers is in nauwe samenwerking in een project- en stuurgroep met de Treffers gebeurd. Over de aanleg van een veld op de huidige locatie naast de nieuwe sportzaal de Groenendaal is bovendien gesproken met de VVE's van de appartementen aan de Groenendaal. Men heeft

3 van 5

aangegeven bezwaar te hebben tegen een dergelijk groot programma (een school, sportzaal, schoolplein en handbalveld) achter hun woningen en vragen bij de realisatie van een school, sportzaal, schoolplein om voldoende eigen parkeergelegenheid (en ruimte hiervoor) achter de appartementen. De participatieprocedure bij keuze voor het scenario aanleg nieuw veld naast de jeu de boules banen moet nog worden doorlopen. Hierover is nog geen contact geweest met omwonenden en belanghebbenden in de omgeving. Dit wordt opgestart na uw mogelijke besluit over het nader uitwerken van plannen van de realisatie van een handbalveld naast de jeu-de-boulesbanen. Financiële gevolgen Momenteel heeft de Treffers een handbalveld dat 1,5 x het formaat van 1 standaard handbalveld heeft. Om te komen tot besparingen is in verleg met de Treffers een raming gemaakt voor het formaat van 1 standaard handbalveld op de locatie naast de jeu-de-boules banen. Omdat de voorkeur voor een realisatie van een veld op de locatie naast de jeu-deboules banen bij de Groenendaal in beeld was, heeft het IBKW hier een raming voor gemaakt op basis van het realiseren van 1 veld op deze locatie. De raming voor dit formaat en alle bijkomende kosten betreft een investering van € 730.000,- inclusief BTW. Binnen de huidige meerjarenbegroting is geen rekening gehouden met de realisatie van een nieuw handbalveld.

Het beschikbaar stellen van kredieten met bijbehorende kapitaallasten kan op dit moment niet los worden gezien van de naderende begrotingstekorten en het lopende proces om te komen tot ombuigingen. De totale investering komt uit op: € 730.000 nieuw handbalveld € 93.549 boekwaardeverlies bestaand veld *) Een handbalveld wordt in 25 jaar afgeschreven. De kapitaallasten komen uit op: € 29.036,96 (+) Afschrijving nieuw handbalveld. € 7.300,00 (+) Rente € 10.000,00 (-) Huidige kapitaallasten € 26.336,96 Verhoging kapitaallasten in de begroting *) Voor het boekwaardeverlies wordt voorgesteld de reserve maatschappelijke voorzieningen in te zetten als dekking. Voor de nadere uitwerking van het scenario van een veld naast de jeu-de-boules banen zullen voorbereidende kosten gemaakt moeten worden. Wij vragen hiervoor een stelpost aan die aansluit op de werkwijze in het IHP, namelijk 11% van het geraamde investeringsbedrag. In dit geval bedraagt dit € 80.300,- inclusief BTW. Met dit raadsvoorstel meent het college uw motie te hebben uitgevoerd. Als uw Raad te zijner tijd besluit tot realiseren van een nieuw handbalveld dan wordt het voorbereidingskrediet verrekend met het krediet en loopt dan mee in de bovengenoemde kapitaallasten.

Indien uw Raad op dat moment besluit om geen nieuw handbalveld te realiseren dan dient het voorbereidingskrediet in 1x te worden afgeschreven (dekking kan via reserve maatschappelijke voorzieningen).

4 van 5

Vervolg Na uw besluit gaat de gemeente in verdere samenwerking met de vereniging de plannen uitwerken tot realisatie. Dit betekent dat de gemeente het participatieproces start over de mogelijkheid van de aanleg van een veld naast de jeu de boules banen, een Programma van Eisen en ontwerp laat opstellen waarbij de mogelijkheid van een toilet- en kleedvoorziening (ruimtelijk en financieel) als optie wordt meegenomen. Tevens worden mogelijkheden voor multifunctioneel gebruik van het veld onderzocht. In het geval van de keuze voor scenario E (zie aanleiding) gaat de gemeente in samenwerking met de vereniging en (verenigingsondersteuning van) Synerkri een toekomstplan uitwerken waarbij er wordt toegewerkt naar een volledige zaalhandbal vereniging. Bijlagen 1. Motie herlocatie de Treffers 2. Tekeningen mogelijkheden locaties handbalveld 3. Quick scan omgevingsfactoren Rho adviseurs 4. Brief handbalbond Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, mr. A. Boele

mr. H.D. Westerdijk

secretaris

burgemeester

5 van 5

Raadsbesluit Onderwerp Herhuisvesting handbalvereniging de Treffers

De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 mei 2025, om: 1. Het scenario van een nieuw handbalveld op het terrein naast de jeu de boulesbanen aan de Groenendaal verder uit te werken; 2. Voor de verdere uitwerking een krediet van € 80.300,- (11% van het geraamde investeringsbudget) beschikbaar te stellen voor onderzoek- en advieskosten. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 26 juni 2025.

voorzitter

griffier

mr. H.D. Westerdijk

A.C. de Bondt