Raadsvoorstel Exploitatie ontmoetingsgebouw De Tuyter
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum raadsvergadering: 24 februari 2022 Portefeuillehouder: Coen Derickx Behandelend team: beleid Samenleven Zaaknummer: 140488 Onderwerp Exploitatie ontmoetingsgebouw De Tuyter . Gevraagd raadsbesluit: 1. De huidige exploitatievorm (drie-eenheid) van de Tuyter voort te zetten. 2. Met ingang van 2022 uitvoering te geven aan de gekozen exploitatievorm (drieeenheid) door de formatie (van team Tuyter) te optimaliseren Aanleiding In de raadsvergadering van 24 juni 2021 heeft uw Raad besloten om: 1. een drie-eenheid te vormen - bestaande uit de uitbaters van de Crimpenaar, Synerkri en het beheerteam Tuyter - en deze de opdracht te geven om gedurende een proefperiode van 6 maanden gezamenlijk de verbinding tussen horeca, culturele programmering en de overige activiteiten in de Tuyter vorm te geven en zo het centrum een bruisend elan te geven. Daarbij worden de overige gebruikers expliciet betrokken. 2. in de eerste helft van 2022 bovengenoemde proefperiode te evalueren en van daaruit te komen tot een solide exploitatievorm die aansluit bij de in de Cultuurnota geformuleerde doelstelling om de Tuyter meer elan te geven. In de Cultuurnota, Culturele kracht, kleurrijk Krimpen aan den IJssel 2019-2022 is de Tuyter benoemd als de locatie voor culturele programmering en ontmoeting.
Een cultureel programma in De Tuyter biedt inwoners een bijzondere mogelijkheid zich te ontwikkelen, zich met elkaar verbonden te voelen. Daarmee wordt De Tuyter een ontmoetingscentrum met een hart. Snel daarna is een externe onderzoekster gestart met de uitvoering van uw besluit. U vindt het uitgebreide rapport hiervan in de bijlage van dit raadsvoorstel. Samen met de drie organisaties heeft de onderzoekster de afgelopen maanden hard gewerkt om de samenwerking te onderzoeken, in te vullen en daarbij een team te vormen wat op elkaar is ingespeeld en ieder zijn rol en verantwoordelijkheid kent en neemt.
Argumenten 1.1 De Tuyter, Hart van Krimpen, heeft genoeg potentie om een bruisend centrum te zijn Er ligt een gedragen visie, waar doelstellingen aan verbonden zijn, die de drie-eenheid wil realiseren. Deze visie en doelstellingen sluiten aan bij de wensen van de gebruikers en inwoners van Krimpen aan den IJssel en sluiten aan op beleidsdoelstellingen van de gemeente1;
1 Behoeftes afkomstig uit behoefteonderzoek Mosaic/Whize in het kader van cultuur en evenementen uit 2020
1.2 Drie-eenheid is in staat en bereid om onderling samen te werken De conclusie uit het rapport geeft aan dat de drie-eenheid in staat en bereid is om de exploitatie tot een goed lopend ontmoetingscentrum in onderlinge samenwerking te realiseren. De samenwerkingsafspraken zijn in het rapport terug te vinden. 2.1 Gehele exploitatie blijft in handen van de gemeente In de gekozen exploitatievorm ligt het niet voor de hand om de exploitatie van de Tuyter uit te besteden. Nadrukkelijk kiest ons college ervoor om de hoofdverantwoordelijkheid van de exploitatie bij de gemeente (team Tuyter) te laten. Dan is het wel nodig om de formatie van De Tuyter te optimaliseren qua beheer en functies. Gebleken is dat er door intensiever gebruik van de Tuyter meer formatie voor het beheer nodig is. Tevens vraagt het intensiever gebruik om een sterkere bezetting qua aansturing en administratieve ondersteuning. Het intensiever gebruik van De Tuyter is reeds langer merkbaar en zet zich ondanks de coronamaatregelen door.
Kanttekeningen 1.1 Behalve optimaliseren formatie zijn er nog meer randvoorwaarden In de rapportage worden nog andere randvoorwaarden benoemd die door de gemeente ingevuld moeten worden om de exploitatie en dienstverlening verder te verbeteren. Meer concreet: - Vernieuwen reserveringssysteem en website om de dienstverlening te verbeteren - Aanpassen ontmoetingsruimte met akoestische maatregelen - Digitale reclamezuil / gevelreclame ten behoeve van zichtbaarheid activiteiten en programma - Verhogen subsidie theaterprogramma voor een ruimer en frequenter aanbod Ook het beheer en onderhoud van de openbare ruimte heeft invloed op het gebruik en uitstraling van De Tuyter, maar dat valt buiten de interne bedrijfsvoering. Financiële gevolgen Formatie In de meerjarenbegroting 2022 is op pagina 7 aangegeven dat de middelen voor de formatie van de Tuyter ontoereikend zijn voor het gewenste beheer. Met het onderzoek naar de exploitatie van de Tuyter zijn de formatie en de daarbij behorende personele lasten doorgerekend. Uitkomst hiervan is dat nog eens € 21.000 structureel nodig is om de formatie en de personele lasten op orde te brengen. Dit bedrag is vanaf 2023 nodig. Overige randvoorwaarden In het rapport worden verder de randvoorwaarden voor optimale dienstverlening aangegeven en is een financiële indicatie per punt gegeven.
De verschillende punten vragen echter om nadere uitwerking om de besluitvorming hierover mogelijk te maken. Met alle mogelijke incidentele en structurele lasten is in de huidige meerjarenbegroting nog geen rekening gehouden. In het proces naar de kadernota 2023 kunnen de uitgewerkte financiële consequenties van de gestelde randvoorwaarden – samen met het extra bedrag dat voor de formatie nodig is – opgenomen worden. Vervolg Na uw besluitvorming worden de volgende punten nader uitgewerkt inclusief de financiële
2
consequenties, zodat bij de Kadernota 2023 een integrale afweging kan plaatsvinden op basis van de dan beschikbare financiële middelen: - Vernieuwen reserveringssysteem en website om de dienstverlening te verbeteren - Aanpassen ontmoetingsruimte met akoestische maatregelen - Digitale reclamezuil / gevelreclame ten behoeve van zichtbaarheid activiteiten en programma - Verhogen subsidie theaterprogramma voor een ruimer en frequenter aanbod Bijlagen 1. Advies rapport ExtrAdvies&Projectmanagement Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, Mr. A. Boele secretaris
3
M.W. Vroom burgemeester
Raadsbesluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 januari 2022, om: 1. De huidige exploitatievorm (drie-eenheid) van de Tuyter voort te zetten. 2. met ingang van 2022 uitvoering te geven aan de gekozen exploitatievorm (drie-eenheid) door de formatie (van team Tuyter) te optimaliseren Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 24 februari 2022.
Voorzitter
griffier
M.W. Vroom
O. Vliegenthart
4