Raadsvoorstel Exploitatie cultureel centrum De Tuyter

Raadsvoorstel Datum collegevergadering: Datum raadsvergadering: Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar:

11 mei 2021 24 juni 2021 Coen Derickx & Wubbo Tempel Tim van der Wal

Onderwerp:

de exploitatie van cultureel centrum De Tuyter

Gevraagde beslissing: 1. In te stemmen met het voorstel om een drie-eenheid te vormen – bestaande uit de uitbaters van de Crimpenaar, Synerkri en het beheerteam Tuyter – en deze de opdracht te geven om gedurende een proefperiode van 6 maanden gezamenlijk de verbinding tussen horeca, culturele programmering en de overige activiteiten in de Tuyter vorm te geven en zo het centrum een bruisend elan te geven. Daarbij worden de overige gebruikers expliciet betrokken. 2. In te stemmen van het voorstel om in de eerste helft van 2022 bovengenoemde proefperiode te evalueren en van daaruit te komen tot een solide exploitatievorm die beter aansluit bij de in de cultuurnota geformuleerde doelstelling om de Tuyter meer elan te geven.

Inleiding Aanleiding: knelpunten in de ontwikkeling naar een bruisend cultureel centrum In de cultuurnota 2029-2022, die op 19 september 2019 door de raad is vastgesteld, is opgenomen dat er een onderzoek naar de exploitatie van de Tuyter zal plaatsvinden. Uitgangspunt is de visie van de Tuyter als bruisend cultureel centrum waarin horeca, facilitaire diensten en programmering elkaar versterken. Zo staat in de cultuurnota geschreven: “Hoog serviceniveau, arrangementen van eten, drinken en uitgaan, een gezellige sfeer zullen zeker een positieve invloed op bereik en waardering van De Tuyter als geheel hebben”. Als struikelblok naar de ontwikkeling tot bruisend hart werden met name drie kernproblemen benoemd: 1. Het niet samengaan van horeca en de programmering, mede als gevolg van de opstelling van de (toenmalige) exploitant van eetcafé De Crimpenaar 2. De bezetting van de theaterzaal op de vrijdagavond door Concordia 3. De culturele programmering heeft inhoudelijk en financieel weinig mogelijkheden tot ontwikkeling, mede door het gebrek van verbinding tussen horeca en programmering In dit kader heeft het college op 10 december 2019 besloten om een onderzoek te starten naar de beste exploitatievorm van de Tuyter.

Een nieuwe situatie biedt nieuwe kansen Nog voor dat dit onderzoek kon worden afgerond, bleek er in het laatste kwartaal van 2020 een wezenlijk nieuwe situatie te zijn ontstaan.

Zo is er per 1 oktober 2020 een nieuwe uitbater van eetcafé De Crimpenaar gekomen. Deze uitbater is zeer bereid om de horeca van de Tuyter te verzorgen en ook actief bij te dragen aan een verbinding tussen horeca en programmering. Verder heeft Concordia de huur van de zaal op vrijdagavond per 31 december 2021 opgezegd. Tevens besloot de gemeenteraad om structureel 50.000 euro beschikbaar te stellen voor de culturele programmering en voor twee jaar 25.000 per jaar in de begroting op te nemen voor innovatieve culturele initiatieven. Deze ontwikkelingen biedt nieuwe kansen. De covid-19 pandemie heeft echter tot op heden verhinderd dat deze nieuwe situatie zich verder kon ontwikkelen. Zowel het eetcafé De Crimpenaar als de Tuyter waren gedwongen vanaf eind oktober 2020 hun deuren te sluiten. Het voorstel: geleidelijke ontwikkeling Voor de exploitatie van een cultureel centrum zijn verschillende mogelijkheden. Een mogelijkheid is om de exploitatie uit te besteden aan een gebruikersstichting of zelfs een commerciële exploitant. Een dergelijke keuze heeft verstrekkende gevolgen. Zo zal bij het uitbesteden van de exploitatie ook het horecagedeelte worden uitbesteed, wat gevolgen heeft voor de uitbaters van het eetcafé De Crimpenaar. Daarnaast heeft dit mogelijk ook personele gevolgen voor de werknemers van de Tuyter in dienst bij de gemeente.

Gelet op de hiervoor beschreven nieuwe situatie die door de Covid-19 pandemie zich nog niet verder heeft kunnen ontwikkelen, is het voorstel om de huidige situatie een serieuze kans te geven. Deze kans kan zich pas ontwikkelen als zowel het eetcafé De Crimpenaar als de Tuyter weer geopend zijn en de mogelijkheid hebben gekregen zich enigszins te herstellen van de opgelegde beperkingen als gevolg van de pandemie. Het college stelt dan ook voor om een drie-eenheid te vormen van horeca, culturele programmering en beheer, respectievelijk vertegenwoordigt door de uitbaters van de Crimpenaar, Synerkri (uitvoering culturele programma) en het beheerteam van de Tuyter. Deze drie-eenheid krijgt de opdracht om gedurende een periode van 6 tot maximaal 9 maanden gezamenlijk de verbinding tussen horeca, de culturele programmering en de overige activiteiten in De Tuyter te bewerkstelligen en zo in gezamenlijkheid de Tuyter een bruisend elan te geven. Daarbij worden de overige gebruikers (huurders) expliciet betrokken. Om dit proces te regisseren en te begeleiden, wordt tijdelijk een ervaren professional uit het cultureel werkveld aangetrokken. Deze professional zal in de tweede helft van 2021 part time worden ingezet. De gebruikers (huurders) van de Tuyter worden betrokken bij de opstelling van de profielschets om het draagvlak te bevorderen.

Naast begeleiding zal deze professional gevraagd worden om gedurende het proces de mogelijkheden nader te onderzoeken en aan het eind van deze periode met een advies te komen over de meest geschikte exploitatievorm van de Tuyter. Het gehele traject heeft vanaf de zomer van 2021 een looptijd van maximaal 9 maanden en wordt eind Q1 van 2022 geëvalueerd. Op basis daarvan wordt bepaald of de ontwikkelde exploitatievorm wordt voortgezet of dat een alternatieve vorm toch de voorkeur heeft. Het streven is om de evaluatie te betrekken in de besluitvorming rond de kadernota voor 2023.

Beoogd effect Een aanzet tot meer verbinding tussen horeca, de culturele programmering, beheer en overige activiteiten ten behoeve van de ontwikkeling van de Tuyter tot een bruisend cultureel centrum.

Argumenten 1.1

Inzet op een proces van verandering In plaats van een vooraf uitgewerkt transitieplan wordt een veranderingsproces ingezet met een nadrukkelijke rol voor de drie betrokken partijen. Zo krijgen deze partijen een kans om samen een nieuwe samenwerking te ontwikkelen. Als de veranderingen onvoldoende effect hebben, bestaat er na de evaluatie in Q2 2022 de mogelijkheid om voor het jaar 2023 alsnog tot verder gaande stappen te komen.

2.1

Inhuur professional voor een actieve sturing Door het aanstellen van een cultureel professional wordt een actieve sturing aan dit proces gewaarborgd.

3.1

Na evaluatie naar een solide vorm Het eind 2019 ingestelde onderzoek naar de beste exploitatievorm van de Tuyter werd ingehaald door een nieuwe situatie. Besloten is deze eerst een kans te geven in de vorm van een veranderproces. Na evaluatie van dit proces in Q1 van 2022 kan vervolgens een advies worden afgegeven over de beste exploitatievorm voor de Tuyter.

Kanttekeningen Dit plan gaat ervan uit dat medio zomer 2021 zowel het eetcafé De Crimpenaar als de Tuyter weer beperkt en vanaf najaar 2021 weer grotendeels open mogen gaan, zodat vanaf de zomer de culturele programmering kan worden opgestart. De voorbereidingen zijn in volle gang. Financiële consequenties Van het oorspronkelijk door de raad beschikbare budget van 25.000 euro voor onderzoek naar de beste exploitatievorm van de Tuyter is nog 15.000 euro beschikbaar wat met instemming van de raad naar 2021 is overgeheveld. Dit budget wordt in zijn geheel aangesproken bij het aantrekken van een externe professional ten behoeve van begeleiding, onderzoek en advies. Aanpak / uitvoering / participatie Dit plan gaat ervan uit dat medio zomer 2021 zowel het eetcafé De Crimpenaar als de Tuyter ook binnen weer (beperkt) open mogen.

Betrokken partijen o o o o

Gemeente (team Tuyter) Synerkri Eetcafé De Crimpenaar Gebruikers Tuyter

Duurzaamheid Niet van toepassing

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel,

Mr. A. Boele secretaris

M.W. Vroom burgemeester

Besluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 mei 2021

Besluit

1. In te stemmen met het voorstel om een drie-eenheid te vormen – bestaande uit de uitbaters van de Crimpenaar, Synerkri en het beheerteam Tuyter – en deze de opdracht te geven om gedurende een proefperiode van 6 maanden gezamenlijk de verbinding tussen horeca, culturele programmering en de overige activiteiten in de Tuyter vorm te geven en zo het centrum een bruisend elan te geven. Daarbij worden de overige gebruikers expliciet betrokken. 2. In te stemmen van het voorstel om in de eerste helft van 2022 bovengenoemde proefperiode te evalueren en van daaruit te komen tot een solide exploitatievorm die beter aansluit bij de in de cultuurnota geformuleerde doelstelling om de Tuyter meer elan te geven.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering 24 juni 2021.

voorzitter

griffier

M.W. Vroom

O. Vliegenthart