Raadsvoorstel Eerste wijziging afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel 2016
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum collegevergadering Portefeuillehouder Behandelend team Zaaknummer
: 14 november 2023 : Wubbo Tempel : Omgevingsloket : 1298383
Onderwerp Eerste wijziging afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel 2016 Gevraagd raadsbesluit: De eerste wijziging van de afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel 2016 vast te stellen. Aanleiding Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. De Omgevingswet heeft als gevolg dat iedere gemeente van rechtswege een tijdelijk omgevingsplan krijgt. Een aantal verordeningen maken van rechtswege deel uit van dit tijdelijke deel van het omgevingsplan of vervallen door de inwerkingtreding van de Omgevingswet. De Afvalstoffenverordening bevat weliswaar regels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving, maar die maken niet automatisch onderdeel uit van het tijdelijke deel van het omgevingsplan. Daarvoor blijft een deel van de Wet milieubeheer (artikel 10.23 en verder) intact, op grond waarvan het mogelijk is om afvalstoffen in een aparte verordening te blijven regelen. De bestaande Afvalstoffenverordening moet op een aantal wetstechnische punten op de Omgevingswet worden afgestemd, dit om goed te blijven werken. Argumenten 1.1 Met deze technische wijziging is de Afvalstoffenverordening afgestemd op de Omgevingswet. Alle nieuwe wettelijke grondslagen en verwijzingen zijn op een juiste manier verwerkt in de voorliggende wijziging. Deze technische wijziging bevat geen inhoudelijk of beleidsmatige wijzigingen.
Kanttekeningen Participatie Dit voorstel gaat over technische wijzigingen die nodig zijn door de komst van de Omgevingswet. Daarom heeft er geen participatie plaatsgevonden. Financiële gevolgen Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit besluit.
1 van 5
Vervolg Na de vaststelling van de wijziging van de Afvalstoffenverordening door de raad op 14 december 2023 wordt dit besluit bekendgemaakt in het Elektronisch gemeenteblad op overheid.nl. De gewijzigde verordening treedt in werking op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. Bijlagen -
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, mr. A. Boele
J.J. Luteijn
secretaris
burgemeester
2 van 5
Raadsbesluit Onderwerp Eerste wijziging Afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel
De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 november 2023; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 10.23 van de Wet milieubeheer en het bepaalde in de Omgevingswet; overwegende, dat het noodzakelijk is de Afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel te wijzigen in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet; besluit om: De eerste wijziging van de afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel vast te stellen.
ARTIKEL I De Afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel wordt als volgt gewijzigd: A. Artikel 1 komt als volgt te luiden: Artikel 1 Begripsbepalingen 1. In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder perceel: perceel waar geregeld huishoudelijke afvalstoffen kunnen ontstaan 2.
In deze verordening wordt verstaan onder inrichting: een bedrijfsmatig ondernomen bedrijvigheid als bedoeld in de Wet milieubeheer
B. Artikel 13 komt als volgt te luiden:
Artikel 13. Dumpingsverbod 1. Het is verboden zonder ontheffing van burgemeester en wethouders, buiten een inrichting, hinder of nadelige beïnvloeding van het milieu te veroorzaken, door een afvalstof, een stof of een voorwerp op of in de bodem te brengen, te storten, te houden, achter te laten of anderszins daar te plaatsen. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op: a. het aanbieden, overdragen of achterlaten van huishoudelijke afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen in overeenstemming met deze verordening; b. het composteren van huishoudelijk groente-, fruit- of tuinafval op het perceel waar dit is ontstaan;
3 van 5
c.
d. e.
het laden, lossen of vervoeren van afvalstoffen, met inbegrip van daarbij niet te vermijden plaatsing van afvalstoffen, stoffen of voorwerpen op de weg, bedoeld in artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994; handelingen die zijn verboden bij of krachtens de Omgevingswet; Indien de overtreder van dit artikel onbekend is, wordt de persoon tot wie de aangetroffen afvalstof, stof of voorwerp kan worden herleid, geacht te hebben gehandeld in strijd met dit artikel.
C. Aan artikel 15 wordt een derde lid toegevoegd:
Het eerste lid geldt niet voor situaties waarin bij of krachtens de Omgevingswet is voorzien. Het tweede lid geldt niet voor zover de inhoud daarvan in strijd is met artikel 22.53 van de Bruidsschat zoals die van rechtswege onderdeel uitmaakt van het tijdelijk deel van het omgevingsplan. D. Artikel 17 komt als volgt te luiden: Artikel 17. Geen opslag van afval in de open lucht Het is verboden afvalstoffen op een voor het publiek waarneembare plaats in de open lucht op te slaan of opgeslagen te hebben, anders dan door het in overeenstemming met paragraaf 2 van deze verordening aanbieden of overdragen van huishoudelijke afvalstoffen. Het verbod geldt niet als voor de opslag van afvalstoffen een omgevingsvergunning is afgegeven. E. Artikel 18 komt als volgt te luiden: Artikel 18. Ontdoen van autowrakken Het is verboden zich te ontdoen van een autowrak dat afkomstig is van een perceel, anders dan door afgifte aan de houder van een omgevingsvergunning voor het demonteren van autowrakken of wrakken van tweewielige motorvoertuigen. F. Artikel 20 komt als volgt te luiden: Artikel 20. Toezichthouders Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de krachtens artikel 5.10, derde lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of artikel 18.6 van de Omgevingswet door burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaren.
ARTIKEL II Dit besluit wordt aangehaald als: Eerste wijziging van de Afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel 2016
4 van 5
ARTIKEL III Dit besluit treedt in werking op de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet
Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 14 december 2023.
voorzitter
griffier
J.J. Luteijn
mr. O. Vliegenthart
5 van 5