raadsvoorstel convenant Coördinatiegroep BLICK

Raadsvoorstel

Datum raadsvergadering: Behandelend ambtenaar:

18 februari 2021 O. Vliegenthart, griffier

Onderwerp: Aangaan convenant ‘Coördinatiegroep BLICK’ met gemeenteraad Capelle aan den IJssel

Gevraagde beslissing: 1. Een convenant ‘Coördinatiegroep BLICK’ aan te gaan met de gemeenteraad van Capelle aan den IJssel inzake de samenwerking tussen de raden op het gebied van de toezichtrelatie met de Raad van Toezicht van de stichting BLICK op onderwijs. 2. De voorzitter en de griffier te mandateren om het convenant ‘Coördinatiegroep BLICK’ te ondertekenen. 3. Het raadsbesluit van 15 oktober 2020 inzake het aangaan van het convenant ‘Klankbordgroep BLICK’ te laten vervallen.

Inleiding De raden van Capelle en Krimpen hebben vanaf 2018, in een werkgroep BLICK, met elkaar overleg gevoerd over verbetering van de samenwerking tussen de raden bij het toezicht op de onderwijsstichting BLICK op onderwijs. In 2019 hebben raadsleden van Krimpen aan den IJssel en Capelle aan den IJssel in gezamenlijkheid voorgesteld om een convenant op te stellen waarin afspraken worden gemaakt over de samenwerking tussen de beide gemeenteraden in relatie tot de Raad van Toezicht van BLICK. Aangepaste versie t.o.v. convenant raadsbesluit 15 oktober 2020 De raad heeft op 15 oktober 2020 besloten om een convenant inzake een Klankbordgroep BLICK aan te gaan met de gemeenteraad van Capelle aan den IJssel. Volgens de raadscommissie van de gemeenteraad van Capelle was het convenant echter nog niet geheel rijp voor besluitvorming. Vervolgens hebben raadsleden uit Capelle het initiatief genomen om het convenant aan te passen. Met het voorliggende voorstel wordt de raad gevraagd om het (gewijzigde) convenant Coördinatiegroep BLICK Capelle aan den IJssel en Krimpen aan den IJssel, dat reeds in de raadscommissie van Capelle is behandeld, aan te gaan met de gemeenteraad van Capelle. De volgende zaken zijn in het convenant gewijzigd:

• • •

de term Klankbordgroep is vervangen door Coördinatiegroep; in de artikelen 4a en 4b is verwerkt dat de Coördinatiegroep alleen met mandaat van de raad mag optreden; het eerste evaluatiemoment (artikel 11) werd qua timing ongelukkig geacht, het eerste evaluatiemoment vindt nu plaats in 2022.

Samenvatting De raad wordt voorgesteld om een convenant aan te gaan met de gemeenteraad van Capelle aan den IJssel over het toezicht op onderwijsstichting BLICK op onderwijs. Het convenant behelst afspraken over wanneer de raden gezamenlijk optreden (en wanneer niet) en over de wederzijdse informatievoorziening met betrekking tot het jaargesprek van de raad met de raad van toezicht van BLICK. Bestaand kader/context De raad is de wettelijk toezichthouder op het openbaar onderwijs. Dit betekent dat de raad contact heeft met de stichting in het kader van de toezichtrelatie. Het college heeft contact met de stichting op bestuursniveau. In de statuten van de stichting is geregeld welke bevoegdheden de gemeenteraad heeft ten aanzien van de raad van toezicht van de stichting. Beoogd effect De Coördinatiegroep BLICK heeft ten doel om, met inachtneming van de bevoegdheden van de gemeenteraden, de samenwerking tussen beide gemeenteraden in hun relatie tot BLICK te coördineren en om namens de gemeenteraden gesprekken te voeren met de Raad van Toezicht van BLICK. Argumenten In het convenant worden afspraken vastgelegd, waardoor duidelijk is wat de partijen van elkaar mogen verwachten en welke verplichtingen men aangaat. Door het schriftelijk vastleggen van de afspraken committeren de gemeenteraden zich aan deze afspraken. Indien nodig kunnen de gemeenteraden elkaar hierop aanspreken.

Kanttekeningen Het convenant regelt enkel hoe de raden met elkaar t.a.v. BLICK omgaan. Er vloeien geen (nieuwe) verplichtingen uit voort voor BLICK zelf. Financiële consequenties Het aangaan van het convenant heeft geen financiële consequenties. Aanpak / uitvoering / participatie Na het besluit tot aangaan van het convenant door de beide gemeenteraden wordt het convenant ondertekend. In de Coördinatiegroep BLICK i.o. is aanvullend besproken om te bezien of er een convenant met de Raad van Toezicht van BLICK gewenst is. Dit wordt nog nader onderzocht. Betrokken partijen Het convenant is een uitvloeisel van gesprekken over BLICK met een delegatie van de 2

gemeenteraad van Capelle aan den IJssel. Voor de uitvoering van het convenant is duurzaam contact met deze gemeenteraad essentieel. De stichting BLICK op onderwijs is geen deelnemer van het convenant, het convenant regelt enkel hoe de gemeenteraden van Krimpen en Capelle met elkaar omgaan op dit specifieke terrein. Evaluatie De gemeenteraden evalueren gezamenlijk de werking van het convenant eenmaal in de vier jaar, in het jaar voorafgaand aan de gemeenteraadsverkiezingen. Bijlagen / achtergrondinformatie 1. Concept Convenant Coördinatiegroep BLICK Capelle aan den IJssel en Krimpen aan den IJssel 2. Overzicht van wijzingen t.o.v. concept convenant Klankbordgroep BLICK Namens de werkgroep BLICK gemeente Krimpen aan den IJssel,

S.L Tollenaar

3

S.M. Bijl-van Schooten

besluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Gelezen het voorstel van de leden Tollenaar en Bijl, namens de werkgroep BLICK gemeente Krimpen aan den IJssel, van 9 februari 2021

besluit: 1. Een convenant ‘Coördinatiegroep BLICK’ aan te gaan met de gemeenteraad van Capelle aan den IJssel inzake de samenwerking tussen de raden op het gebied van de toezichtrelatie met de Raad van Toezicht van de stichting BLICK op onderwijs. 2. De voorzitter en de griffier te mandateren om het convenant ‘Coördinatiegroep BLICK’ te ondertekenen. 3. Het raadsbesluit van 15 oktober 2020 tot het aangaan van het convenant ‘Klankbordgroep BLICK’ te laten vervallen. Aldus besloten door de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering 18 februari 2021

Voorzitter

griffier

M.W. Vroom

mr. O. Vliegenthart

4