Raadsvoorstel Begroting 2023 VRR

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering: 2 juni 2022 Portefeuillehouder: Martijn Vroom Behandelend team: Veiligheid Zaaknummer: 773328

Onderwerp Begroting 2023 VRR Gevraagd raadsbesluit: Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de begroting 2023 VRR en de 1e begrotingswijziging 2022 VRR. Aanleiding Jaarlijks biedt de VRR in april de begroting voor het voorliggende jaar en de 1e begrotingswijziging voor het lopende jaar aan voor een zienswijze procedure. Hiermee geven zij de gemeenten de gelegenheid hun zienswijze kenbaar te maken. Het college ziet geen aanleiding u te adviseren een zienswijze in te dienen Argumenten 1.1 De conceptbegroting is een uitwerking van de ontwikkelagenda (nieuw beleid). In 2021 heeft het AB VRR veelvuldig gesproken over noodzakelijke veranderingen die de VRR moet ondergaan om gesteld te blijven staan voor toekomstige ontwikkelingen. Ook uw raad heeft gesproken over dit onderwerp. Tijdens een benen op tafelgesprek op 5 oktober is gesproken over de ontwikkelagenda. Hierin nam de VRR u mee in de uitdagingen waarvoor zij gesteld staat. De afgelopen jaren zijn er meer en meer ontwikkelingen geweest die een (maatschappelijke) risico met zich meebrachten. De oude risico’s werden helaas niet minder. De VRR heeft zich zo goed mogelijk geprepareerd op alle risico’s. Echter is gebleken dat het niet langer realistisch is dit binnen de huidige budgetten te doen. Om risico’s voor de samenleving en het eigen personeel te beheersen is het belangrijk om een inhaalslag te maken.

Met deze inhaalslag kan de geoefendheid op de verschillende thema’s op niveau gebracht worden. Ook wordt de mate van informatiemanagement op het niveau gebracht dat operationele eenheden die informatie tot hun beschikking krijgen die zij nodig hebben om tijdens incidenten een adequate (en veilige) inzet te kunnen doen. 1.2 In de begroting wordt rekening gehouden met de nieuwe kostenverdeelsystematiek. Op 7 december is er een digitale bijeenkomst geweest waarbij de VRR de meer concrete plannen aan u heeft gepresenteerd. Tijdens deze bijeenkomst is naast de inhoudelijke component over het niveau van voorbereiding ook gesproken over de kostenverdeelsystematiek.

Tot en met de begroting van dit jaar waren gemeenten ingedeeld in categorieën. Op basis van die indeling werd een bedrag per inwoner afgedragen aan de VRR. De inkomsten die de gemeenten krijgen via het gemeentefonds is echter gebaseerd op een andere systematiek. Op basis van een set indicatoren wordt een bedrag in de algemene uitkering opgenomen. Gebleken is dat door deze verschillende systematieken er gemeenten binnen de veiligheidsregio meer of juist minder dan de algemene uitkering afdragen. Als Krimpen betaalden wij jarenlang een stuk minder dan de bijdrage aan onze gemeente in het gemeentefonds. Om op basis van de verdeling via het gemeentefonds te komen tot een evenredige bijdrage aan de VRR is gekozen om het percentage dat afgedragen wordt voor de begroting van de VRR hetzelfde percentage te laten zijn als het percentage dat een gemeente krijgt van de gezamenlijke uitkering in het gemeentefonds krijgen. Vanwege het feit dat wij jarenlang een “voordeel” gemeente waren, wordt onze bijdrage de komende jaren hoger om in te groeien in de nieuwe systematiek. Overigens zegt de systematiek niet dat we 100% van de inkomsten voor rampenbestrijding en crisisbeheersing moeten afdragen aan de VRR. De begrotingsomvang blijft gebaseerd worden op het beleid inclusief verwachte ontwikkelingen. De afdracht voor huidige ontwikkelagenda blijft meerjarig onder de rijksbijdrage.

1.3 De VRR heeft, naast de verhoging op basis van de ontwikkelagenda, niet meer dan het toegekende indexeringspertcentage verwerkt. 1.4 In de inhoudelijke beleidspunten wordt een visie op positionering opkomst en postlocaties voor de ambulance aangekondigd. De afgelopen jaren hebben we regelmatig aandacht gevraagd voor de ambulancezorg en de aanrijdtijden voor Krimpen aan den IJssel. Op pagina 3 van de begroting is, onder het kopje wat gaat de VRR doen?, met betrekking tot de ambulancezorg opgenomen dat zij een visie “de optimale opkomstlocatie” gaat opstellen. Dit zal de basis gaan vormen voor de heroriëntatie op opkomstlocaties en postlocaties van de ambulances. Financiële gevolgen De financiële gevolgen voor Krimpen aan den IJssel zijn substantieel: Bij het opstellen van de Kadernota 2023 wordt in de budgetten rekening gehouden met deze nieuwe cijferreeks.

Vervolg De financiële gevolgen worden in de gemeentelijke meerjarenbegroting verwerkt.

2

Bijlagen 1. Begeleidende brief jaarverslag, 1e begrotingswijziging 2022 en begroting 2023 VRR. 2. Concept jaarverslag VRR 2021 3. Prestaties VRR 2021 (bijlage van concept jaarverslag) 4. Concept 1e begrotingswijziging 2022 VRR 5. Concept begroting 2023 VRR 6. Brief geen zienswijze begroting 2023 VRR Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, Mr. A. Boele Secretaris

3

M.W. Vroom burgemeester

Raadsbesluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 mei 2022, om: Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de begroting 2023 VRR en de 1e begrotingswijziging 2022 VRR.

Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 2 juni 2022.

Voorzitter

griffier

M.W. Vroom

O. Vliegenthart

4