Raadsvoorstel Aanvraag Vangnetuitkering 2025

Raadsvoorstel Datum collegevergadering: 19 mei 2026 Portefeuillehouder: Hugo van der Wal Behandelend team: Beleid Sociaal Domein Zaaknummer: 2439991 Onderwerp Aanvraag Vangnetuitkering 2025 Gevraagd raadsbesluit: 1. De aanvraag voor de Vangnetuitkering Participatiewet over 2025 aan te vullen en mede te ondertekenen en zo blijk te geven van de instemming met de aanvraag van het college. Aanleiding De gemeentelijke uitkeringen voor levensonderhoud, waarvan de bijstand op grond van de Participatiewet de belangrijkste is, worden gefinancierd vanuit een landelijk macrobudget dat volgens een verdeelsystematiek over Nederlandse gemeenten wordt verdeeld. Deze gebundelde uitkering staat bekend als het BUIG-budget. Gemeenten kunnen in aanmerking komen voor een vangnetuitkering indien sprake is van een tekort op het BUIG-budget dat voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in het Besluit Participatiewet. Over 2025 is bij de gemeente Krimpen aan den IJssel opnieuw sprake van een tekort op het BUIG-budget. Uit de berekeningstool vangnetuitkering 2025 blijkt dat het tekort € 708.255 bedraagt. Dit komt neer op 6,74% van het toegekende BUIG-budget over 2025. Omdat de gemeente Krimpen aan den IJssel in eerdere jaren eveneens een vangnetuitkering heeft aangevraagd, is voor 2025 het uitgebreide aanvraagformulier van toepassing.

Voor een complete aanvraag is instemming van de gemeenteraad vereist als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel d, van het Besluit Participatiewet. De raad geeft blijk van instemming door medeondertekening van het aanvraagformulier. Argumenten 1.1 De gemeente Krimpen aan den IJssel komt in aanmerking voor een vangnetuitkering Participatiewet over 2025 Gemeenten kunnen een vangnetuitkering aanvragen indien sprake is van een tekort op het BUIG-budget dat hoger is dan de geldende vangnetdrempel. Uit de berekeningstool vangnetuitkering 2025 blijkt dat: - het BUIG-budget over 2025 € 10.512.607 bedraagt; - de netto lasten € 11.220.862 bedragen; - het tekort € 708.255 bedraagt; - het tekortpercentage 6,74% bedraagt. Daarmee voldoet de gemeente aan de voorwaarden voor het indienen van een verzoek voor een vangnetuitkering.

1 van 3

1.2 Het tekort heeft een structureel karakter De gemeente Krimpen aan den IJssel heeft reeds meerdere jaren te maken met een tekort op het BUIG-budget. Het tekort over 2025 past binnen een breder structureel beeld waarbij de feitelijke uitkeringslasten hoger liggen dan het beschikbare budget. Uit de analyse blijkt dat het tekort samenhangt met meerdere factoren, waaronder: - een relatief hoge instroom; - een doelgroep met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt; - toenemende begeleidingsintensiteit; - stijging van het wettelijk minimumloon; - ontwikkeling van loonkostensubsidies en beschut werk; - beperkte mogelijkheden tot volledige uitstroom voor een deel van het bestand. Tegelijkertijd laten benchmarkgegevens zien dat binnen GR IJsselgemeenten actief wordt gestuurd op uitstroom, participatie en rechtmatigheid. De uitstroomresultaten liggen op of boven landelijke gemiddelden. 1.3 Voor het aanvragen van een Vangnetuitkering is instemming van de gemeenteraad vereist Voor een complete aanvraag voor de Vangnetuitkering is een instemmingsverklaring van de gemeenteraad vereist. Deze treft u aan op het aanvraagformulier in de bijlage. Het college en de gemeenteraad mogen geen onderdelen van het aanvraagformulier verwijderen, maar alleen gegevens aanvullen.

De toelichtende tekst moet blijven staan, zodat het voor colleges en gemeenteraad ook duidelijk is wat er van hen wordt verwacht. In het aanvraagformulier geeft het college via een uitgebreide analyse inzicht in de oorzaken van het tekort, de getroffen interne en externe maatregelen en de beoogde reductie van het tekort. Kanttekeningen 1.1 De vangnetuitkering biedt geen structurele oplossing voor het tekort op het BUIG-budget Hoewel de vangnetuitkering een gedeeltelijke compensatie biedt voor het tekort, blijft sprake van structurele druk op het BUIG-budget. De gemeente blijft afhankelijk van landelijke verdeelsystematiek, ontwikkeling van het macrobudget, landelijke wet- en regelgeving, ontwikkeling van het bestand en prijsontwikkelingen binnen de Participatiewet. Daarnaast blijft sprake van een doelgroep met een relatief grote afstand tot de arbeidsmarkt, waardoor langdurige begeleiding en participatie-instrumenten noodzakelijk blijven. De gemeente blijft daarom samen met GR IJsselgemeenten en regionale partners inzetten op verdere beheersing van het tekort en versterking van participatie en uitstroom. Participatie Niet van toepassing. Financiële gevolgen Over 2025 zijn de feitelijke BUIG-lasten hoger dan het ontvangen BUIG-budget. Uit de berekeningstool vangnetuitkering 2025 blijkt: - BUIG-budget 2025: € 10.512.607; - netto lasten: € 11.220.862;

2 van 3

-

tekort: € 708.255; tekortpercentage: 6,74%.

Volgens berekening via de berekeningstool, zal de vangnetuitkering over 2025 €91.312 bedragen. De rest van het tekort blijft voor rekening van de gemeente. Vervolg Na uw besluit zal de aanvraag ingediend worden bij de Toetsingscommissie Vangnet Participatiewet. Deze beoordeelt of een gemeente aan alle voorwaarden voldoet om in aanmerking te komen voor een vangnetuitkering. De minister van SZW stuurt gemeenten een beschikking binnen acht weken nadat het advies van de toetsingscommissie door de minister is ontvangen. Bijlagen Bijlage 1. Aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet 2025 Krimpen aan den IJssel Bijlage 2. Bestuursrapportage Sociale Zaken Q4-2025 IJsselgemeenten

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, drs. V.L. Dobbe

mr. H.D. Westerdijk

secretaris

burgemeester

3 van 3

Raadsbesluit Onderwerp Aanvraag Vangnetuitkering 2025

De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 mei 2026, om: De aanvraag voor de Vangnetuitkering Participatiewet over 2025 aan te vullen en mede te ondertekenen en zo blijk te geven van de instemming met de aanvraag van het college. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 25 juni 2026.

voorzitter

griffier

mr. H.D. Westerdijk

L. van der Linden MSc