Raadsvoorstel Aanbevelingen rekenkamerrapport Subsidies

Raadsvoorstel Onderwerp Aanbevelingen rekenkamerrapport “Verantwoorde afspraken onderzoek naar subsidieverlening en bewaking prestatieafspraken” Gevraagd raadsbesluit: A. De volgende aanbevelingen aan het college van burgemeester en wethouders uit het rekenkamerrapport “Verantwoorde afspraken onderzoek naar subsidieverlening en bewaking prestatieafspraken” over te nemen: 1. Bewerkstellig dat in de subsidieovereenkomsten de komende jaren duidelijkere prestatieafspraken worden opgenomen. Bevorder dit door te eisen dat subsidieaanvragers in de aanvraag duidelijk de prestaties omschrijven die zij gaan leveren. 2. Neem in subsidieovereenkomsten vanaf volgend jaar voor beide partijen duidelijke afspraken op over de manier waarop de gesubsidieerde organisaties verantwoording af moeten leggen over de geleverde prestaties. Daarmee is beter gewaarborgd dat de jaarverantwoordingen van de organisaties voldoende inzicht bieden in de geleverde prestaties. 3. Verbeter de monitoring van prestaties van gesubsidieerde organisaties door aanvullende informatie te vragen op onderdelen van de verantwoording die niet voldoende inzicht bieden in de geleverde prestaties. 4. Neem in de Algemene Subsidieverordening op dat bij subsidies vanaf € 50.000 een aanvraag tot vaststelling van de subsidie een controleverklaring moet bevatten van een onafhankelijke accountant. 5.

Maak aanvullende afspraken met Enver en met andere opdrachtnemers die deelnemen aan de raamovereenkomsten voor OVO/SMW, over het afhandelen van klachten, het melden en afhandelen van incidenten en het onderzoeken van klanttevredenheid. B. Het college op te dragen om binnen drie maanden te komen met een plan van aanpak ter uitvoering van de door de raad overgenomen aanbevelingen. Aanleiding De rekenkamer heeft tot taak het onderzoeken van de doelmatigheid en doeltreffendheid van het beheer van de organisatie en van het gevoerde bestuur van het college. Sinds april 2018 voert de rekenkamer Rotterdam deze taak uit. Onderzoek naar gemeentelijke subsidies Het is belangrijk dat structurele subsidierelaties voldoende zakelijk zijn. Het gaat om besteding van publiek geld en subsidies kunnen een aanzienlijke financiële omvang hebben. De Rekenkamer heeft de subsidieverlening in Krimpen aan den IJssel onderzocht. De rapportage “Verantwoorde afspraken onderzoek naar subsidieverlening en bewaking prestatieafspraken” is 23 mei 2023 aangeboden aan de gemeenteraad. Op 7 september 2023 wordt het onderzoek en de uitkomsten toegelicht aan de beeldvormende commissie door Marjolein van Asselt, directeur Rekenkamer Rotterdam.

1 van 2

Algemeen proces rekenkamerrapporten Na het aanbieden van het rapport aan de raad, inclusief bestuurlijke reactie van het college, wordt een raadsvoorstel gemaakt om de aanbevelingen van de rekenkamer 1-op-1 over te nemen. Vervolgens presenteert de rekenkamer zijn rapport, waarbij de raad de rekenkamer over het rapport, de inhoud daarvan en de aanbevelingen kan bevragen. De raad neemt een besluit over de aanbevelingen in een raadsvergadering. Als de raad aanbevelingen wil wijzigen, niet wil overnemen of een aanbeveling wil toevoegen kan dit via een amendement. (Het besluit moet dan worden gewijzigd. Het rekenkamerrapport zelf kan niet worden geamendeerd.) Als de raad de aanbevelingen overneemt, is dat -net als bijvoorbeeld bij een motie- een opdracht aan het college. De raad geeft het college -als apart beslispunt- tevens de opdracht om binnen drie maanden te komen met een plan van aanpak ter uitvoering van de door de raad overgenomen aanbevelingen. Na vaststelling van de aanbevelingen evalueert de rekenkamer het doorlopen proces met de begeleidingsgroep vanuit de gemeenteraad. Het college komt met een Plan van Aanpak. Beoogd effect De gemeenteraad stelt vast welke aanbevelingen uit het rekenkamerrapport overgenomen worden, waarna het college een plan van aanpak zal opstellen.

Bijlagen Rekenkamerrapport “Verantwoorde afspraken onderzoek naar subsidieverlening en bewaking prestatieafspraken” Hoogachtend,

mr. O. Vliegenthart, griffier

2 van 2

Raadsbesluit Onderwerp Aanbevelingen rekenkamerrapport “Verantwoorde afspraken onderzoek naar subsidieverlening en bewaking prestatieafspraken”

De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van 18 juli 2023, om: A. De volgende aanbevelingen aan het college van burgemeester en wethouders uit het rekenkamerrapport “Verantwoorde afspraken onderzoek naar subsidieverlening en bewaking prestatieafspraken” over te nemen: 1. Bewerkstellig dat in de subsidieovereenkomsten de komende jaren duidelijkere prestatieafspraken worden opgenomen. Bevorder dit door te eisen dat subsidieaanvragers in de aanvraag duidelijk de prestaties omschrijven die zij gaan leveren. 2. Neem in subsidieovereenkomsten vanaf volgend jaar voor beide partijen duidelijke afspraken op over de manier waarop de gesubsidieerde organisaties verantwoording af moeten leggen over de geleverde prestaties. Daarmee is beter gewaarborgd dat de jaarverantwoordingen van de organisaties voldoende inzicht bieden in de geleverde prestaties. 3. Verbeter de monitoring van prestaties van gesubsidieerde organisaties door aanvullende informatie te vragen op onderdelen van de verantwoording die niet voldoende inzicht bieden in de geleverde prestaties. 4. Neem in de Algemene Subsidieverordening op dat bij subsidies vanaf € 50.000 een aanvraag tot vaststelling van de subsidie een controleverklaring moet bevatten van een onafhankelijke accountant. 5.

Maak aanvullende afspraken met Enver en met andere opdrachtnemers die deelnemen aan de raamovereenkomsten voor OVO/SMW, over het afhandelen van klachten, het melden en afhandelen van incidenten en het onderzoeken van klanttevredenheid. B. Het college op te dragen om binnen drie maanden te komen met een plan van aanpak ter uitvoering van de door de raad overgenomen aanbevelingen. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 21 september 2023.

voorzitter

griffier

J.J. Luteijn

mr. O. Vliegenthart