Raadsvoorstel 2e tranche rijksregeling "Tegemoetkoming verhuurders sportaccomodaties COVID-19"

Raadsvoorstel

Datum collegevergadering: Datum raadsvergadering: Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar:

16 maart 2021 22 april 2021 W. Tempel Tim van der Wal:

Onderwerp:

2e tranche rijksregeling “Tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties COVID-19”

Gevraagde Beslissing: 1. In te stemmen met de kwijtschelding van de huur van de maanden oktober, november en december 2020 voor de verenigingen die een buitensportaccommodatie van de gemeente huren. 2. Het te verwachte verschil tussen kwijtschelding en tegemoetkoming te dekken uit de nog te vormen reserve Corona.

Inleiding Tijdens de raadsvergadering van 17 september 2020 (agendapunt 12) is de 1e tranche behandeld. Overigens kan het college u melden dat de gemeente voor de kwijtschelding uit de 1e tranche 100% gecompenseerd is. Dit raadsvoorstel gaat over de 2e tranche rijksregeling “Tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties COVID-19” en hoe de gemeente omgaat met zijn bevoegdheid tot kwijtschelding van huren, in dit geval van de sportaccommodaties. Anders dan in de 1e tranche wordt er door het Rijk nu een onderscheid gemaakt in: - Gebruiksgebonden huur: de huur van een sportaccommodatie die verschuldigd is per uur of dagdeel dat de accommodatie wordt gebruikt. In dit geval mag 100% van de kwijtgescholden huursom worden aangevraagd. - Niet-gebruiksgebonden huur: de huur van een sportaccommodatie die periodiek verschuldigd is, ongeacht of de accommodatie daadwerkelijk gebruikt wordt. In dit geval wordt maximaal 45% van de door de amateursportorganisatie verschuldigde huursom in het vierde kwartaal van 2020 tegemoetgekomen. In deze gevallen wordt namelijk deels wel en deels niet gesport, maar is het niet duidelijk aan te wijzen hoeveel uur de accommodatie wel of niet wordt gebruikt.

Binnen Krimpen aan den IJssel hebben we te maken met meerdere verhuurders van sportaccommodaties: a) De buitensport Gemeente Krimpen aan den IJssel Niet-gebruiksgebonden b) De binnensport Synerkri Gebruiksgebonden c) De zwemsport Optisport Gebruiksgebonden De regeling is zo opgezet dat verhuurders zelf de aanvraag dienen te verzorgen. Concreet betekent dit dat de gemeente alleen voor de buitensportaccommodaties een aanvraag kan indienen. Voor de binnensportverenigingen is Synerkri aan zet, hetzelfde geldt voor Optisport voor de zwemverenigingen. Er wordt ook gewerkt aan aanvullende regelingen voor de sportsector voor het eerste en tweede kwartaal van 2021 (3e tranche). Hiervoor wordt € 80 miljoen vrijgemaakt. Zodra deze 3e tranche opengesteld wordt volgt een nieuw raadsvoorstel. Samenvatting Door gebruik te maken van de rijksregeling “Tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties COVID-19” ontvangt de gemeente een tegemoetkoming voor de kwijtschelding van de huur van drie maanden van de buitensportaccommodaties. Voor de binnensport en de zwemsport zijn de verhuurders, Synerkri respectievelijk Optisport, verantwoordelijk voor de aanvraag. Bestaand kader/context Kwijtschelding van huren is een privaatrechtelijke aangelegenheid en is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders.

Het is wel zo dat kwijtschelding leidt tot minder huuropbrengsten, deze zou in principe via de aanvraag tegemoetkoming opgevangen moeten worden. Echter de tegemoetkoming van de 2e tranche is lager dan het kwijtgescholden bedrag. Dit heeft budgettaire consequenties waar uw Raad over gaat. Een tweede punt waarom uw raad dit voorstel ontvangt is dat de accountant voor de rechtmatigheid (verweven met voorgaande opmerking) een raadsbesluit ziet. Beoogd effect Gebruik maken van de 2e tranche van de Rijksregeling “Tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties COVID-19” ( TVS ). Argumenten 2.1 Gebruik maken rijksregeling “Tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties COVID-19” De sportverenigingen verwachten, net als bij de 1e tranche, dat de gemeente gebruik gaat maken van deze regeling. Het is aan verenigingen moeilijk uit te leggen dat de ene vereniging (binnensport of zwemsport) wel 100% vergoed krijgt en de buitensport niet. Te meer dat voor buitensportverenigingen hun exploitatie ook sterk leunt op kantineopbrengsten. De sportkantines zijn vanwege de Corona maatregelen al geruime tijd gesloten. Gelet op voorgaande wordt voorgesteld om de huur voor 100% kwijt te schelden in de wetenschap dat de gemeente 45% tegemoetkoming hier voor ontvangt. 2.2

2

Gemeente kan alleen gebruik maken van de regeling voor de verhuur van de buitensportaccommodaties De gemeente is de verhuurder van de buitensportaccommodaties, dit betekent dat de gemeente alleen voor die huren een tegemoetkoming kan aanvragen.

2.3

Invulling toezeggingen 52 en 92 Met dit raadsvoorstel wordt invulling gegeven aan toezeggingen 52 en 92: - Coronabudget: Wethouder Neeleman zegt op een vraag van mevrouw Plaisier toe dat wanneer het college definitieve maatregelen neemt of onomkeerbare besluiten neemt, daarover eerst met de gemeenteraad het gesprek zal worden aangegaan. Ten aanzien van de dekking zal de raad via reguliere begrotingswijzigingen betrokken zijn. Als er aanleiding is om de raad mee te nemen in de gevolgen van de besluitvorming Corona zal dat zeker gedaan worden. - Huurcompensatie verenigingen corona: Wethouder Derickx zegt toe de raad te informeren over de huurcompensatie van verenigingen (nu en in de toekomst).

2.4

Rechtmatigheid Alhoewel kwijtschelding een collegebevoegdheid is kan het in dit geval leiden tot minder inkomsten, zie kanttekening 1.3. Bij een onvolledige tegemoetkoming heeft dit budgettaire gevolgen, in het geval dit optreedt wordt uw Raad middels een begrotingswijziging hierover geïnformeerd.

Kanttekeningen 1.1 Synerkri vraagt tegemoetkoming voor de binnensportverenigingen aan Synerkri vraagt voor de gederfde inkomsten door kwijtschelding / kosteloos van de binnensport annuleren de tegemoetkoming aan via het loket. 1.2

Optisport vraagt tegemoetkoming voor de zwemverenigingen aan Optisport vraagt voor de gederfde inkomsten door kwijtschelding / kosteloos annuleren voor de zwemsport de tegemoetkoming aan via het loket.

1.3

Overschrijding beschikbaar budget leidt tot verdeling naar rato Voor de 2e tranche is in totaal € 30 miljoen beschikbaar. Bij overschrijding van het beschikbare bedrag wordt er naar rato verstrekt. Dit betekent dat de gemeente, Synerkri en Optisport het risico lopen dat niet alle gederfde inkomsten vergoed worden.

Financiële consequenties Buitensportaccommodaties 2020 KOAG MHCK De treffers TCK * TV Langeland * DCV

Huur sportvelden en clubhuis Huur Driekamp 7, verenigingsgebouw Huur Driekamp 7, hockeyvelden Huur Groenendaal 7, handbalveld Huur clubgebouw Huur 6 tennisbanen Huur Krimpenerbosweg 6 Huur Waalplantsoen 3

Jaarlijks 3 maanden 19.884,00 4.971,00 18.190,21 4.547,55 5.332,00 1.333,00 3.725,00 931,25 8.237,00 2.059,25 22.775,00 5.693,75 34.741,00 8.685,25 24.834,00 6.208,50 137.718,21 34.429,55

De kwijtschelding omvat een bedrag van € 34.429,55 totaal. De verwachting is dat de gemeente een tegemoetkoming van € 15.500 ontvangt. In de corona monitor (d.d. RIB 3 maart 2021) is deze 2e tranche opgenomen; met de veronderstelling dat er 100% gecompenseerd zou worden, dat is niet meer het geval. * Een kanttekening: Met beide tennisverenigingen heeft de gemeente een nieuwe huurprijs met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2020 afgesproken. De hierboven genoemde huurprijzen van beide tennisverenigingen zijn de nieuwe huurprijzen en wijken daarom af ten opzichte van het financieel overzicht zoals opgenomen in raadsvoorstel 17 september 2020.

3

Aanpak / uitvoering / participatie Voor de buitensportverenigingen wordt voor drie maanden de huur gecrediteerd. Hiervoor hoeven zij géén aanvraag in te dienen bij de gemeente. Betrokken partijen - Synerkri - Optisport - Sportverenigingen Duurzaamheid Niet van toepassing Urgentie De 2e tranche is enige tijd geleden al aangekondigd, maar de voorwaarden en openstelling van het loket liet op zich wachten: 1. De gemeente heeft de kwijtschelding inmiddels financieel verwerkt, omdat het betrekking heeft op het boekjaar 2020. De tegemoetkoming heeft betrekking op het boekjaar 2021. 2. De buitensportverenigingen hebben behoefte aan duidelijkheid. 3. Het laatste punt is dat het loket van 9 maart tot 3 mei 2021 geopend is. Evaluatie Er is geen sprake van een evaluatie. Bijlagen / achtergrondinformatie 1. Raadsinformatiebrief (d.d. 3 maart 2021) 2. Raadsinformatiebrief (d.d. 3 maart 2021) – bijlage Coronamonitor

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel,

Mr. A. Boele secretaris

4

M.W. Vroom burgemeester

besluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Gelezen het voorstel

van burgemeester en wethouders d.d. 16 maart 2021

besluit: 1. In te stemmen met de kwijtschelding van de huur van de maanden oktober, november en december 2020 voor de verenigingen die een buitensportaccommodatie van de gemeente huren. 2. Het te verwachte verschil tussen kwijtschelding en tegemoetkoming te dekken uit de nog te vormen reserve Corona.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering 22 april 2021.

Voorzitter

griffier

M.W. Vroom

O. Vliegenthart

5