Presentatie De Tuyter
Tekst van het document
Benen Op Tafel 1 september 2022
Directe aanleiding voor deze avond • Amendement 24 februari 2022 • De mogelijkheden voor de verschillende vormen van exploitatie (beheer, programma, horeca, genoemde randvoorwaarden) nader te onderzoeken • met voorkeur voor lokaal maar niet beperkt tot • inclusief financiële onderbouwing • en deze keuze aan de gemeenteraad voor te leggen bij de behandeling van de kadernota 2023
• Raadsinformatiebrief 10 juni 2022 • Voorstel college: éérst ‘Benen-Op-Tafel’ overleg
Programma • Korte terugblik besluitvorming exploitatie (vanaf 2014) • Uitgangspunten voor onderzoek naar exploitatievormen • Huidige exploitatie
• Adviesrapport ‘De Tuyter, Hart van Krimpen’ (ExtrAdvies) • Afronding
Besluitvorming over exploitatie Vanaf 2014 Huidige stand van zaken
EXPLOITATIE TUYTER 2014 – 2019 Visie op maatschappelijke voorzieningen. Richtinggevende besluiten per voorziening: Maart 2014 “Tuyter wordt centrale ontmoetingsplek voor culturele activiteiten” April 2014
Adviesrapport ‘Voorzieningendiscussie – Opvolging MFA’s’ (beheervisie en –vorm)
Besluitvorming over ontwikkelingsrichting voor vernieuwing Tuyter: September 2015
“De Tuyter is straks boven alles een echte multifunctionele accommodatie” “Bij een vernieuwde Tuyter hoort een gezamenlijk orgaan van alle gebruikers”
Oktober 2015
Besluitvorming over verbouwing van de Tuyter (op basis van scenario 3)
2016-2018
Incidenteel (aflopend) budget van €120.000 voor culturele programmering (60-40-20) Evaluatie en perspectief Cultuurwerkplaats (Synerkri / Krimpen Presents):
September 2018
• De ‘overheadkosten’ van (gewenste) programmering zijn hoog • Zaalcapaciteit (120 stoelen) is te klein om kosten van (gewenste) programmering te dekken • Inzet ‘projectleider’ nodig om (gewenste) programmering te realiseren
EXPLOITATIE TUYTER 2019 - nu Vaststelling Cultuurnota
September 2019
Oktober 2020 Juni 2021
• Structureel budget voor culturele programmering van €50.000. • Innovatiefonds: €25.000. • Onderzoek exploitatie Tuyter (“beheer, horeca en programmering sluiten niet op elkaar aan”) Nieuwe exploitant eetcafé De Crimpenaar
• Start proefperiode samenwerking Synerkri, (nieuwe exploitant) Crimpenaar en team Tuyter onder begeleiding van ExtrAdvies • Opdracht aan ExtrAdvies om ‘eindadvies’ voor ‘meest geschikte exploitatievorm’ te formuleren Besluitvorming op basis van adviesrapport ExtrAdvies ‘De Tuyter, Hart van Krimpen’:
Februari 2022
• “De mogelijkheden voor de verschillende vormen van exploitatie nader te onderzoeken” • “De huidige exploitatievorm voort te zetten tot de gemeenteraad een besluit neemt over een andere exploitatievorm”
Besluitvorming februari 2022 • Formatie team Tuyter is (structureel) op orde gebracht • De huidige exploitatievorm wordt voortgezet tot de gemeenteraad een besluit neemt over een andere exploitatievorm
• Opdracht aan college om de mogelijkheden voor de verschillende vormen van exploitatie nader te onderzoeken
Nog geen besluitvorming
• Over adviezen ExtrAdvies voor verbetering dagelijks en eigenarenbeheer
Wat zijn/waren die adviezen ? Dagelijks beheer
Eigenarenbeheer
✓Formatie Team Tuyter
• Gebouw
• Marketing en promotie • Verhogen subsidie theaterprogrammering
• Akoestische maatregelen centrale hal
• Openbare ruimte • Beheer en onderhoud • Buitenpodium
Verdere stand van zaken • Centrumvisie/-ontwikkeling • Bevat o.a. ambitie om Tuyter (en markt) naar het Raadhuisplein te verhuizen • Centrum-Zuid is gestart; nu voorbereidingen voor ‘Centrum-Oost’ starten • Omgeving Tuyter opgenomen in MJP Openbare Ruimte voor 2027-2029
• Analyse Kadaster Crimpenhof • Wens van de (coöperatie) Crimpenhof om van het Raadhuisplein het ‘Hart van Krimpen’ te maken
• Bestuursakkoord • Onderzoek of bestaande functies Tuyter in de voormalige Rabo kunnen worden gehuisvest
Marketing en promotie
Zo spoedig mogelijk
Verhogen subsidie theaterprogrammering
Kadernota/Begroting 2023-2026
Gebouw
Koppelen aan uitkomst onderzoek Rabobank
Openbare ruimte
Koppelen aan uitkomst onderzoek Rabobank
Onderzoek Rabokantoor
Welke functies kunnen in Rabokantoor worden gehuisvest?
Q1 2023 gereed
Onderzoek exploitatievormen
Relevant voor zowel spoor 1 als spoor 2
Q1 2023 gereed
Exploitatie Tuyter
Drie sporen Voortzetten huidige Tuyter in huidige exploitatievorm
Onderzoek exploitatievormen Begrippenkader en overzicht van vormen met voorbeelden Uitgangspunten voor onderzoek
Begrippenkader
Mogelijke exploitatievormen • Een gedifferentieerde vorm waarin de verschillende taken binnen het dagelijks beheer (programma, facilitair en exploitatie) zijn verdeeld over verschillende ‘partijen’ • Een geïntegreerde vorm waarin één partij verantwoordelijk is voor het volledige dagelijks beheer. Die partij kan zijn: • Een lokale maatschappelijke organisatie (bestaand of specifiek daarvoor opgericht) • Een commerciële exploitant (een landelijk of regionaal opererende partij of een lokale (horeca)ondernemer) • Een hybride vorm waarbij de culturele activiteiten worden geëxploiteerd door een (lokale) stichting en de commerciële activiteiten door een (lokale) vennootschap • De gemeente (ligt niet voor de hand gelet op huidige gemeentelijke beleid/visie)
Huidige (gedifferentieerde) exploitatievorm Tuyter
Facilitair en exploitatiebeheer ➢ Team Tuyter Programmering theater ➢ Synerkri Exploitatie horeca ➢ Crimpenaar
Ander voorbeeld gedifferentieerde vorm HET KRUISPUNT, BARENDRECHT 1994
Start cultureel centrum ‘Het Kruispunt’ met theater, bibliotheek en horeca
2004
Omvorming multifunctionele zaal tot theaterzaal met vaste stoelopstelling
2008
Verzelfstandiging Theater Kruispunt
2014
Vertrek bibliotheek uit ‘Het Kruispunt’
2016
Transformatie van ‘theater(gebouw)’ tot ‘bruisende culturele ontmoetingsplek’ • Verbouwing • 5 structurele gebruikers/huurders: theater, bibliotheek, horeca, Exxact en Digitaal Dagblad • Oprichting stichting ‘Kruispunt Live’ door theater, bibliotheek, horeca en Exxact • Exploitatie horeca in hele gebouw door Steijger (mede-eigenaar Machinist Rotterdam)
2019
Nieuwe impuls voor Stichting ‘Kruispunt Live’ (extra subsidie voor bibliotheek en theater) • Programmalijn 1: laagdrempelige activiteiten voor ‘kwetsbare’ doelgroepen • Programmalijn 2: cultuureducatie • Programmalijn 3: open podium • Programmalijn 4: bewust leven (duurzaamheid)
2019
Nieuwe horeca-exploitant (lokale ondernemer)
Voorbeelden geïntegreerde beheervormen • Lokaal maatschappelijk: Theater ‘De Fransche School’ in Culemborg
• 60 professionele (theater)voorstellingen (gemeente verleent subsidie) en 150 films • Podium voor amateur voorstellingen • Ruim 80 vrijwilligers • 50% van de omzet is afkomstig uit de horeca
• Commercieel: ‘Zalencentrum De Waard’ in Bergambacht • Geëxploiteerd door Optisport
• Commercieel hybride: Cultureel centrum ‘Landvast’ in Alblasserdam
• De commerciële activiteiten (bioscoop, horeca, party en congres) worden uitgevoerd door Landvast BV • Stichting Sociaal Cultureel Centrum Alblasserdam heeft een 100% belang in Landvast BV
Onderzoek exploitatievormen
Beoogde doelstelling(en) (overgenomen uit advies ExtrAdvies ‘De Tuyter, Hart van Krimpen’) • De Tuyter is een (multifunctioneel) ontmoetingscentrum • Sfeer in ontmoetingsruimte is uitnodigend om te verblijven • Na een bezoek aan de Tuyter is minimaal 70% positief over de beleving • Inwoners van Krimpen aan den IJssel weten wat er te doen is in de Tuyter (theater, zaalruimte, culturele educatie, bibliotheek, horeca, inloop voor doelgroepen etc) en waar zij terecht kunnen voor meer informatie
• De Tuyter voelt als een theater • Bezoek aan het theaterprogramma voelt als een bezoek aan een theater, met de daarbij behorende horecafaciliteiten • Minimaal 1 avond per weekend is er een theaterprogramma • Vaste huurders organiseren meer programma (dan nu) • In 2023 heeft het theaterprogramma minimaal €10.000 sponsoring en/of opbrengst uit fondsen • De zaalbezetting van het theaterprogramma groeit naar gemiddeld 60%
Huidige functies zijn uitgangspunt Hoofdfuncties
Ondersteunende functies
• Theater • Muziek • Jeugdhonk • Bibliotheek/informatie • Huiskamer • Spelen en ontwikkelen
• Horeca • Winkel • Kantoor • Zaalverhuur • Sport en spel
Beleidsmatige uitgangspunten (overgenomen uit besluitvorming voorzieningen (2014)) • De rol van de gemeente blijft in beginsel beperkt tot regisseur van het beleid en ‘opdrachtgever’ voor een gevarieerd aanbod van activiteiten • Maximaal ruimte geven aan ‘maatschappelijk ondernemerschap’ • Op termijn laat de gemeente het ontwikkelen en aanbieden van activiteiten volledig over aan ‘maatschappelijke ondernemers’ of het (lokale) maatschappelijk initiatief • De inkomsten van het exploitatiebeheer (o.a. horeca en zaalverhuur) moeten tenminste de kosten van het facilitair beheer kunnen dekken • Het facilitair en exploitatiebeheer van alle activiteiten én accommodaties wordt (op termijn) verzelfstandigd
Onderzoeksopzet Huidige – gedifferentieerde – exploitatievorm vergelijken met: ➢Een andere gedifferentieerde exploitatievorm ➢Een geïntegreerde vorm waarin één partij verantwoordelijk is voor het volledige dagelijks beheer. Die partij kan zijn: • Een lokale maatschappelijke organisatie (bestaand of specifiek daarvoor opgericht) • Een commerciële exploitant (een landelijk of regionaal opererende partij of een lokale (horeca)ondernemer) • Een hybride vorm waarbij de culturele activiteiten worden geëxploiteerd door een (lokale) stichting en de commerciële activiteiten door een (lokale) vennootschap
Voortzetting huidige exploitatie Chantal Bonkestoter, Wesley Duits
Adviesrapport ‘De Tuyter, Hart van Krimpen’ (ExtrAdvies) Eveline Baud
Vertrekpunt https://tuyter.nl/over-ons/ Ontmoetingscentrum De Tuyter is: • een multifunctioneel gebouw • voor alle inwoners (jong en oud) • in het hart van Krimpen aan den IJssel
Doelstellingen ExtrAdvies • De Tuyter als (multifunctioneel) ontmoetingscentrum • Sfeer in ontmoetingsruimte is uitnodigend om te verblijven • Na een bezoek aan de Tuyter is minimaal 70% positief over de beleving • Inwoners van Krimpen aan den IJssel weten wat er te doen is in de Tuyter (theater, zaalruimte, culturele educatie, bibliotheek, horeca, inloop voor doelgroepen etc) en waar zij terecht kunnen voor meer informatie
• De Tuyter als theater • Bezoek aan het theaterprogramma voelt als een bezoek aan een theater, met de daarbij behorende horecafaciliteiten • Minimaal 1 avond per weekend is er een theaterprogramma • Vaste huurders organiseren meer programma (dan nu) • In 2023 heeft het theaterprogramma minimaal €10.000 sponsoring en/of opbrengst uit fondsen • De zaalbezetting van het theaterprogramma groeit naar gemiddeld 60%
Adviezen voor verbetering exploitatie • Marketing en promotie verbeteren • Sfeer en beleving in en rondom de Tuyter verbeteren • Toegroeien naar volledige horeca op ontmoetingsplein
Adviezen voor verbetering programmering
• Minimaal 1 avond per weekend is er een theaterprogramma • Vaste huurders organiseren meer programma (dan nu)
Dan zijn extra middelen nodig voor: Dagelijks beheer
Eigenarenbeheer
✓Formatie Team Tuyter
• Gebouw
• Marketing en promotie • Verhogen subsidie theaterprogrammering
• Akoestische maatregelen centrale hal
• Openbare ruimte • Beheer en onderhoud • Buitenpodium
Afronding Arjan Bosker
Marketing en promotie
Zo spoedig mogelijk
Verhogen subsidie theaterprogrammering
Kadernota/Begroting 2023-2026
Gebouw
Koppelen aan uitkomst onderzoek Rabobank
Openbare ruimte
Koppelen aan uitkomst onderzoek Rabobank
Onderzoek Rabokantoor
Welke functies kunnen in Rabokantoor worden gehuisvest?
Q1 2023 gereed
Onderzoek exploitatievormen
Relevant voor zowel spoor 1 als spoor 2
Q1 2023 gereed
Exploitatie Tuyter
Drie sporen Voortzetten huidige Tuyter in huidige exploitatievorm