Presentatie Centrumvisie informatieve commissie 6 december 2022

2006: Centrumvisie

2022: Waar staan we nu?

Hoe nu verder?

Agenderingsverzoek • “De Centrumvisie is verouderd” • “Geen echte lange termijn visie” • “De plannen zijn versnipperd (geraakt)” • “Crimpenhof drukt grote stempel op het centrum” • “Eigenaren Crimpenhof hebben nooit grote, concrete stappen gezet” • “Pand boven de Dirk een doorn in het oog” • “Een mooi centrum” • “Betaalbare studio’s voor jongeren”

De Centrumvisie is verouderd Geen echte lange termijn visie

Proces vóór en ná Centrumvisie 2004

2006

2022

2026-2036

“De (Centrum)visie schetst een beeld dat wellicht over 20 à 30 jaar werkelijkheid kán zijn.” “De (Centrum)visie is nadrukkelijk niet bedoeld als blauwdruk.”

Lange termijn: periode tot 2030 Geen plan, maar een visie Geen kaart(beeld)en

Structuurvisie: ‘Ruimte voor ontwikkeling’ • Unieke ligging tussen het grootstedelijk gebied en de ‘groene’ Krimpenerwaard beter benutten • Werkgelegenheid behouden en vergroten • Bestaande voorzieningenniveau in stand houden

Randvoorwaarde • Vlotte doorstroming van het verkeer in de ‘Algeracorridor’

Structuurvisie (2004)

3 ‘grote opgaven’

1. 2. 3.

Omgevingsvisie (start: 2023)

Waar staan we nu? (2022)

Ontwikkelingsgebieden Netwerken (Algeracorridor) Beleidsplannen

Toekomst voorzieningen (2014)

Centrum is 1 van de 6 ontwikkelingsgebieden • Centrum • Opgave: Herontwikkeling en stedelijke vernieuwing

• Lansingh-Zuid • Opgave: Nieuwbouw

• Nieuwe Tiendweg • Opgave: Intensivering bebouwing (bijvoorbeeld Het Facet)

• Bedrijventerreinen • Opgave: Herstructurering en transformatie (bijvoorbeeld IJsseldijk, Stormpolderdijk)

• Sportlocaties • Opgave: Verplaatsing en herontwikkeling (bijvoorbeeld KOAG)

• Overige wijken en buurten • Opgave: herstel, revitalisering en herstructurering (bijvoorbeeld Veerdam, De Wilgen)

“Ingezet wordt op een hart van Krimpen, waarin gewinkeld, gewerkt en gewoond wordt en waar de belangrijkste voorzieningen voorhanden zijn.”

Centrum “Een centrum waar het overdag en ‘s avonds levendig, gezellig en veilig is, waar naast drukte ook rust voorkomt en naast steen ook groen en water.”

Wat waren c.q. zijn de opgaven? Wonen en zorg

Werken en vrije tijd

Mobiliteit en openbare ruimte

Verouderde (huur)woningen vervangen

Vitaliteit Crimpenhof behouden

Bereikbaarheid langzaam verkeer, openbaar vervoer en auto verbeteren

Zorg en welzijn met wonen combineren

Voorzieningen met publieksfunctie (raadhuis, Tuyter, markt) behouden, vernieuwen, toevoegen

Kwaliteit buitenruimte verbeteren

De ‘essentiële keuzen’ in de Centrumvisie • Ontwikkel een compact centrum rond een centrumplein. • Beperk het centrum globaal tot het gebied omsloten door de C.G.Roosweg, de Nieuwe Tiendweg, de Buys Ballot- en Molenvlietsingel en de Prins Bernhardstraat.

• Ontwikkel de overige delen van het centrumgebied tot residentieel wonen, ‘wonen in appartementen in het groen’. • Verbeter de bereikbaarheid voor voetgangers, fietsers, bussen en auto's door de aanleg van korte, aantrekkelijke en veilige routes én door de aanleg van gebouwde parkeervoorzieningen. • Maak een verbinding, een ‘openbare winkelstraat’, in het winkelcentrum om het nieuwe marktplein met Krimpen te verbinden. • Beperk de bouwhoogte tot gemiddeld 5 lagen met een maximum van 8 lagen.

COMPACT CENTRUM • Centrumplein • Bestaande voorzieningen in plangebied behouden • Uitbreiding Crimpenhof met 9.000 m2 BVO • Wonen toevoegen • Gebouwd parkeren

OVERIGE DELEN • Wonen in het groen • Aanvullend ruimte voor 4.200 m2 BVO ‘in de plint’ • Optionele locatie voor school • Gebouwd parkeren

Wonen in het groen

Wonen in een gesloten bouwblok

Centrumvisie bevat kaders voor: • Beeldkwaliteit – Architectuur

• Bouwenveloppen – Gebouwvolumes (hoogte, breedte, diepte)

• Printplaat – Relatie tussen openbare ruimte en (nieuwe) bebouwing

• Raamwerk – Openbare ruimte en (langzaam) verkeersroutes

Het raamwerk is de ‘onderlegger’ voor een…

Nieuw centrumplein met groene entrees

Netwerk van openbare routes

“…een beeld dat wellicht over 20 à 30 jaar werkelijkheid kán zijn.”

De plannen zijn versnipperd Hoe werken (ruimtelijke) kaders?

Hoe ‘werken’ (ruimtelijke) kaders? https://krimpenaandenijssel.nl/dossiers/nieuw-centrum/

• Kaders: • Bieden enerzijds zekerheid aan belanghebbenden en initiatiefnemers • En zijn anderzijds flexibel genoeg om dynamiek te accommoderen

• Kaders zijn ‘uitnodiging’ voor: • Initiatiefnemers (QuaWonen, Crimpenhof, gemeente et cetera) om: • (gefaseerd en per deelgebied) concrete stedenbouwkundige plannen te maken

• De gemeenteraad om: • die stedenbouwkundige plannen van initiatiefnemers te toetsen en mogelijk te maken door een bestemmingsplan vast te stellen

Gemeente biedt zekerheid door.. • Aan de zijde van het (nieuwe) raadhuis een centrale openbare ruimte te maken • Ingericht als voetgangersgebied en geschikt (gemaakt) als marktplein • Raadhuis én Tuyter krijgen hun adres aan het nieuwe (Raadhuis)plein • Nieuwe plein wordt ‘spin in het web’ van langzaam verkeer routes

• Vanaf de Nieuwe Tiendweg en de Nachtegaalstraat ‘groene entrees’ te maken die (het autoverkeer) naar het (winkel)centrum leiden • Een ‘openbare winkelstraat’ verbindt de Nachtegaalstraat – via de Crimpenhof – met het nieuwe (markt)plein

Centrum krijgt centraal (Raadhuis)plein ➢ Tuyter en Raadhuis áán het plein ➢ Markt (en evenementen) óp het plein

Centrum wordt spin in het web van: ➢ Groene oprijlanen ➢ Langzaam verkeer routes ➢ Openbare winkelstraat

Gemeente ‘accommodeert’ dynamiek • Meewerken aan initiatieven voor (het toevoegen van) wonen, zorg en welzijn en voorzieningen (met een publieksfunctie) in de vorm van: • ‘gesloten bouwblokken in het centrum’ en daar omheen • ‘appartementen in het groen’

• Meewerken aan initiatieven waarmee de vitaliteit van de Crimpenhof kan worden behouden

Wat is er gedaan/bereikt? Raamwerk • Bereikbaarheid langzaam verkeer, openbaar vervoer en auto verbeteren • Kwaliteit buitenruimte verbeteren Verouderde (huur)woningen vervangen en zorg en welzijn toevoegen

Raamwerk Bereikbaarheid langzaam verkeer, openbaar vervoer en auto verbeteren

Andere keuze voor ‘groene entree’ Van ‘bajonet’.. (Centrumvisie)

..naar ‘viertak’ (Grote Kruising)

Van Albert Schweitzerlaan..

..naar Boerhaavelaan

Bereikbaarheid verbeteren: Boerhaavelaan

https://www.youtube.com/watch?v=UtO6l_V9K-4

Bereikbaarheid verbeteren: Fietsstraat Buys Ballotsingel

• https://www.youtube.com/watc h?v=je9JCJj8gnw

Raamwerk Kwaliteit buitenruimte verbeteren

Kwaliteit buitenruimte verbeteren: Raadhuis(plein)

Kwaliteit buitenruimte verbeteren: ‘Raadhuispark’ (Grote Kruising)

Verouderde (huur)woningen vervangen en zorg en welzijn toevoegen

Verouderde (huur)woningen vervangen

• Centrumvisie spreekt over sloop van 461 woningen en nieuwbouw van 1530 woningen (en gebouwd parkeren) ➢Aantal goedkope koop- en bereikbare huurwoningen dat wordt gesloopt, moet (minimaal) in het centrum terugkomen

Wat hebben we gedaan? • QuaWonen heeft inmiddels 391 ‘goedkope huurwoningen’ gesloopt • Lijsterstraat: 34 • Prinsessenpark: 240 • Centrum-Zuid: 117

• Dat aantal moet – in beginsel – in het centrum terugkomen. • Op de locaties Lijsterstraat en Prinsessenpark zijn er 222 gerealiseerd • In Centrum-Zuid worden er 141 gerealiseerd ➢In Centrum nog 28 te gaan (NB +40 in de Meerkoetflat)

Wat hebben we bereikt? • Waterlijster • 94 woningen (46 sociaal, 48 duur)

• Prinsessenpark • 240 woningen (176 sociaal (waaronder zorgstudio’s), 64 middelduur koop/huur)

• Centrum-Zuid • Nieuwbouw 280 woningen (141 sociaal, 139 duur)

• Totaal: 614 woningen waarvan 363 (= 60%) sociaal

Verouderde (huur)woningen vervangen: 94 woningen Waterlijster

Verouderde (huur)woningen vervangen: 240 woningen (met zorg) Prinsessenpark

Verouderde (huur)woningen vervangen: 280 woningen Natuurlijk Centrum-Zuid

De plannen zijn versnipperd Proces en fasering

Onderscheid in deelgebieden/-plannen ❑Crimpenhof e.o. ✓Centrum-Zuid ✓Prinsessenpark ✓Raadhuis(plein) ❑Evenemententerrein ✓Lijster- en Nachtegaalstraat ❑De Stuw e.o.

Tijdlijn vanaf 2006 2005-2010

2010-2015

2015-2020

2020-2025

• Verbouwing en vernieuwing Tuyter

• Grote Kruising

• Waterlijster • Centrumvisie

• Centrum-Zuid • Uitbreiding en vernieuwing Albert Heijn

Studie herontwikkeling Crimpenhof

• Centrum-Oost? • Crimpenhof?

• Prinsessenpark • Raadhuis(plein)

Breed overleg intentieovereenkomst

• Buys Ballotsingel • Boerhaavelaan

2025-2030

Studie vernieuwing Crimpenhof Nieuwe Winkelstraat

• De Stuw? • Re-branding Crimpenhof Kadaster Detailhandelsvisie

2022: Waar staan we nu ?

94 woningen in ‘Waterlijster’

‘Werf aan den IJssel’

Oud-Krimpen Waterproof Fase 2

N O O R D E R S T R A A T

Fietsstraat

240 woningen in ‘Prinsessenpark’

Boerhaavelaan 280 woningen in Natuurlijk Centrum-Zuid

Oud-Krimpen Waterproof Fase 1

Raadhuis (plein)

Verbinding met Park Middenwetering

Hoe nu verder?

Verbinding met ‘Werf aan den IJssel

Verbinding(en) met ‘Oud Krimpen’

Visie op Detailhandel- en Horecastructuur

Voorstel college • Winkels en horeca concentreren op Crimpenhof, Korf en Olm • Deze hoofdstructuur is/wordt leidend, inclusief de aangebrachte hiërarchie: • ‘Hart van Krimpen’ Crimpenhof • Wijkcentrum De Korf • Buurtcentrum De Olm

• Gemeente faciliteert het kwalitatief op orde brengen (en houden) van deze hoofdstructuur

• Voor planmatig ontwikkelde locaties buiten Crimpenhof, Korf en Olm ontwikkelt gemeente nieuwe ruimtelijke kaders gericht op transformatie • Ontwikkelvisies voor Stad en Landschap (en Binnenweg), Brink en Parkzoom

Toelichting Kwaliteitsimpuls hoofdstructuur • Crimpenhof / ‘Hart van Krimpen’ • De Olm Transformatie winkelconcentraties buiten hoofdstructuur • Stad en Landschap / Binnenweg • Parkzoom • Brink Geen actief beleid gericht op overige verspreide winkels en horeca (in o.a. Oud-Krimpen)

Voorbeeld transformatie winkelstrip

Verkiezingsprogramma’s

Leefbaar Krimpen • De huidige winkelcentra blijven bestaan. Modernisering wordt gestimuleerd. • Verruiming openingstijden horeca en ‘terrassenbeleid’ • Stimuleren van horeca en investeren in een horecaplein met terrassen • Evenementen op zondag

CDA • Het nieuwe centrum moet: • De functie vervullen van ontmoetingsplaats, gezelligheid, uitgaan, winkelen , eten en drinken, entertainment en ook wonen • Een kleinschalige ambiance hebben met gelegenheid tot wandelen en slenteren • ‘s Avonds open zijn en aantrekkelijk zijn voor jongeren

• Raadhuisplein omvormen tot autovrije zone • Op termijn de Tuyter vervangen door een ‘Krimpen Forum’

PvdA • Een revitalisering van het centrum is een randvoorwaarde voor de lokale economie • Bij de uitwerking worden de omwonenden betrokken

• De ontwikkeling van de Tuyter versterken door het structureel aanbieden van een cultureel programma en het vergroten van de samenwerking tussen de gebruikers • Het plein vóór de Tuyter geschikt maken van kleine activiteiten, inclusief terras en muziekpodium

• Een goed ingericht evenemententerrein op een centrale plaats in de gemeente

VVD / Krimpens Belang / SGP / CU • Het centrum wordt aantrekkelijker. Vooral de inrichting van de buitenruimte wordt aangepast, bijvoorbeeld het beperken van autoverkeer om meer terrassen mogelijk te maken. • Een bruisend (cultureel) centrum met een horecaplein • Grootschalige aanpak door het creëren van een groene en waterrijke setting met nieuwe ‘groepsgewijze bebouwing’ waarin wonen, winkels en voorzieningen worden gecombineerd • Eigenaren met een Leegstandsverordening ‘dwingen’ met een plan te komen

‘Hart van Krimpen’

Kwaliteitsimpuls Crimpenhof

Naar een concentratie van functies 1. Busstation opgeheven • Haltes verplaatst naar C.G. Roosweg en Boerhaavelaan

2. Onderzoek verplaatsing functies Tuyter naar Rabobank

3. Markt (nog) niet verplaatst

Marketing en promotie

Zo spoedig mogelijk

Verhogen subsidie theaterprogrammering

Kadernota/Begroting 20232026

Gebouw

Koppelen aan uitkomst onderzoek Rabobank

Openbare ruimte

Koppelen aan uitkomst onderzoek Rabobank

Onderzoek Rabokantoor

Welke functies Tuyter kunnen in Rabokantoor worden gehuisvest?

Q1 2023 gereed

Onderzoek exploitatievormen Tuyter

Relevant voor zowel spoor 1 als spoor 2

Q1 2023 gereed

Spoor 1

Tuyter

Voortzetten huidige Tuyter in huidige exploitatievorm

Spoor 2

Vernieuwing Crimpenhof e.o. Gesprekken onder (bege)leiding van Kadaster

Opdracht en aanpak Vastgoedeigenaren mobiliseren om met elkaar te werken aan een compact en aantrekkelijk hart van Krimpen aan den IJssel met een centrale plaats voor winkelcentrum de Crimpenhof. Creëren van urgentiebesef en draagvlak bij eigenaren van de Crimpenhof voor een gedeeld toekomstbeeld voor het centrumgebied en modernisering van het winkelcentrum. Uitvoeringsagenda voor de Crimpenhof en de directe omgeving.

Centrale plaats voor Crimpenhof

Van introvert

Naar extravert

Analyse Om tot een verbeterde Crimpenhof te komen als ‘cruciaal onderdeel’ van het ‘Hart van Krimpen’ is samenwerken vanuit een gezamenlijk perspectief noodzakelijk • Crimpenhof en gemeente zijn tot nu toe ‘onmachtig om goed met elkaar in gesprek te komen’

Het opstellen van een strategische agenda voor het ‘Hart van Krimpen’ is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van (winkel)vastgoedeigenaren én gemeente • Kadaster begeleidt gemeente en eigenaren daarin

De strategische agenda moet input zijn voor de besluitvorming over de (vernieuwde) horeca- en detailhandelsstructuur • Dilemma: is strategische agenda voor de rol van de Crimpenhof in het ‘Hart van Krimpen’ wel op tijd klaar gelet op besluitvorming over horeca- en detailhandelsstructuur

De ‘theorie’ van een ‘kloppend stadshart’ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Identiteit Sfeer Architectuur Horeca Groen Bereikbaarheid Parkeren Gemak Verrassend aanbod Looproutes Compactheid Multifunctioneel Winkels Schoon en veilig Woon- en werkgelegenheid

Aandachtspunten Kadaster • Gedeeld toekomstbeeld van het centrumgebied waar de Crimpenhof een belangrijk onderdeel van is • Zicht op de korte en lange termijn elementen die daaraan bij kunnen dragen en de onderlinge afhankelijkheden tussen die ‘zachte’ en ‘harde’ elementen (programmering versus ontwikkeling) • Goed aanhaken van de achterban door beide partijen met heldere afspraken over mandaat en vertegenwoordiging • Inzicht bij partijen in de belangen van alle stakeholders en hoe die zich verhouden tot het gezamenlijk en algemeen belang • Duidelijke afspraken over de wijze van samenwerking en de inzet van beide partijen daarin • Verkennen van de routekaart met ijkpunten die leidt naar: • een gezamenlijk toekomstbeeld • heldere samenwerkingsafspraken • een concrete uitvoeringsagenda

Toekomstbeeld ‘programmering’ • Zoveel mogelijk gezamenlijk afstemmen en/of organiseren van evenementen en activiteiten onder de vlag ‘Hart van Krimpen’ • Met behoud van eigen identiteit organisatoren • Crimpenhof • Tuyter • Muziekschool • Synerkri • Krimpen Presents • Andere organisatoren en initiatiefnemers

• Jaarprogramma 2022 met extra aandacht voor ‘trouwplein’

Jaarprogramma 2022 • 9 april: Braderie • 28 april: Boekenmarkt • 6 juni: Bloemenmarkt • 2 juli: Indische markt • 23 juli: Wielerronde • 10 september: Opening Cultureel Seizoen in combinatie met braderie • 17 september: Krimpen Presents (kinderplein) • 10 december: Winterfair • 17 december: Oogst- en Streekmarkt

Toekomstbeeld ontwikkeling (1) • Vermindering van het huidige aantal vierkante meters detailhandel • Op begane grond vervangen door horeca en andere ‘centrumfuncties’ (fitness, zorg, kinderopvang, cultuur) • Op verdieping door wonen of centrumfuncties (fitness, kantoor)

• Behoud van 3 (onderscheiden) supermarktformules • Bij voorkeur gespreid op locaties die ‘de loop’ en het parkeren op de juiste wijze stimuleren en/of spreiden • Combineren met speciaalzaken • ‘Versplein’ met groenteboer, bakker, slager, poelier, vis, kaas, reform, slijter

• Geen ruimte voor (substantiële) uitbreiding vierkante meters

Toekomstbeeld ontwikkeling (2) • Ruimte voor horeca aan het ‘trouwplein’ • Bij voorkeur op huidige locatie Dirk • Maar ook in de strip waar nu al de ‘afhaalformules’ zitten • Doorgaand verkeer (tenminste in de zomer?) onmogelijk maken zodat aaneengesloten plein tussen Crimpenhof en Raadhuis gemaakt kan worden

• Evenementen en standplaatsen zoveel mogelijk in het gebied tussen Crimpenhof en Raadhuis/Waardzicht • Benutten ‘trouwplein’ voor evenementen en standplaatsen • Invulling Rabo met ‘centrumfuncties’ (overhevelen vanuit de Tuyter?) • Waardzicht (horeca, bowling, ‘feestzaal’) integreren • Markt en evenementen (kermis) op parkeerterrein?

Toekomstbeeld ontwikkeling (3) • Toevoegen van wonen (gestapeld) aan de ‘randen’ van de Crimpenhof • Boerhaavelaan (Aldi, Smit) • Raadhuisplein (boven Dirk) • Kortlandstraat (postkantoor) • Prins Berhardstraat (boven voormalige sportzaak, Chinees)

• Vergelijkbaar met toevoeging Hoogstade bij vorige vernieuwing Crimpenhof

Stedenbouwkundige aandachtspunten • Aansluiting zoeken bij Centrum-Zuid en Prinsessenpark • Vernieuwing/verbetering openbare ruimte

• Voldoende ruimte voor parkeren • Kan verbinding met evenemententerrein (en Tuyter) verbeterd worden?

‘Work in progress’

W Postkantoor Dirk

Rabo Waardzicht

Waar werkt de (Coöperatie) Crimpenhof aan? ✓Toilet ✓Geldautomaat ✓Lockers ✓Rebranding (logo, website, huisstijl, aankleding passagegebied) ❑Verduurzaming (zonnepanelen)

❑Studie op gedeeltelijke vernieuwing/herontwikkeling door Van Herk

Verbinding met evenemententerrein Centrum-Oost

Aandachtspunten groenstructuur(visie) Centrum

Park Middenwetering

• Versterken Krimpense identiteit

• Toepassen luxe accenten en bijzondere boomsoorten

• Versterken recreatieve verbindingen

• Recreatieve routes verbinden centrum met robuuste structuur. Door een opvallende vormgeving wordt hier extra nadruk aan gegeven

• Boomstructuur Nieuwe Tiendweg aanvullen

• Doorgaande boomstructuur langs Nieuwe Tiendweg ter hoogte van centrumontwikkeling aanvullen met dubbele bomenrij • Nieuwe Tiendweg met centrum verbinden door laanbeplanting

• Verbinden met Park Middenwetering • Versterken groene verbinding langs Nachtegaalstraat

• Benadrukken karakteristieke sfeer

• Rechte lijnen in boomstructuur en onderbeplanting versterken. Tevens enkele routes door park meer rechtlijnig maken. • Deels weghalen en dunnen onderbeplanting. Open zichtlijnen creëren.

• Versterken ecologische verbindingen

• Ecologische oeverinrichting als verbinding tussen Groenendaal en centrumgebied

‘Work in progress’