Peutz - Voorstel nieuwe geluidsvoorschriften (d.d. 18 november 2020)

Noti ti e Concept betreft:

TenneT Krimpen ad IJssel - voorstel nieuwe geluidvoorschriften

datum:

18 november 2020

referentie:

19392-9-NO

van: aan:

TenneT TSO B.V.

1 Inleiding

In het kader van de vergunningaanvraag voor de wijziging van transformatorstation Krimpen aan den IJssel is een geluidonderzoek uitgevoerd. De resultaten van het onderzoek zijn neergelegd in (concept)rapport FE 19392-4-RA-004 d.d. 2 oktober 2020 van Peutz. Op basis daarvan wordt een voorstel voor geluideisen uitgewerkt in deze notitie.

2 Uitgangspunten

In de huidige vergunning van 4 december 2007 (kenmerk 350016/20680133) zijn de volgende geluidvoorschriften opgenomen:

peutz bv, postbus 7, 9700 aa groningen, +31 85 822 85 00, groningen@peutz.nl, www.peutz.nl kvk 12028033, voorwaarden volgens DNR 2011, lid NLingenieurs, btw NL.004933837B01, ISO-9001:2015 FE 19392-9-NO 1 Concept

Hierbij worden de volgende vergunningimmissiepunten (VIP) gehanteerd:

VIP16

VIP10

VIP11

VIP15

VIP14

VIP12

FE 19392-9-NO 2 Concept

3 Vo or s te l l a n g t i j d g e mi d d e l d e b e o o r d e l i n g s n i v e a u s

Voorgesteld wordt de voorschriften aan te passen. Hierbij worden de volgende uitgangspunten gehanteerd ten aanzien van de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus: 1. maximaal 35 dB(A) bij de woningen aan de Burg. Lepelaarssingel gedurende de nachtperiode. Deze waarde geldt exclusief toeslag voor tonaal geluid. Inclusief toeslag voor tonaal geluid geldt dan een waarde van maximaal 40 dB(A) in de nachtperiode; 2. voor de dag- en de avondperiode kunnen respectievelijk 10 dB en 5 dB hogere waarden worden toegestaan. De voorgestelde grenswaarden worden toelaatbaar geacht vanwege: − de bij woningen van derden voorgestelde grenswaarden komen overeen met de standaardgrenswaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde (inclusief toeslag) zoals bijvoorbeeld opgenomen in het Activiteitenbesluit; − de voorgestelde grenswaarden zijn 5 dB strenger dan de voorkeursgrenswaarde van de Wet geluidhinder (Wgh). De voorkeursgrenswaarde van de Wgh bedraagt 50 dB(A) (etmaalwaarde). De Wgh kent geen toeslag voor het karakter van het geluid; − de voorgestelde grenswaarden zijn signiAcant strenger dan de op grond van de zonegrens in het kader van de Wgh toelaatbare waarden; − de voorgestelde grenswaarden zijn 10 dB strenger dan de voor de woningen vastgestelde Maximaal Toelaatbare Geluidbelastingen (MTG-waarden) van 55 dB(A) (etmaalwaarde).

Ook hiervoor geldt dat geen toeslag voor het karakter van het geluid wordt toegepast; − de strengere grenswaarden zijn blijkens het geluidrapport bij de aanvraag mogelijk en zijn lager dan de geluidniveaus in de huidige situatie. Een grenswaarde van 35 dB(A) voor het geluid afkomstig van de transformatoren (nachtperiode) is bij het overleg met de bewoners aan de orde geweest. Daarbij werd vanuit de bewoners aangegeven dat dit een acceptabele waarde is. Een lager geluidniveau bij de woningen is onnodig beperkend. Enkele opmerkingen hierbij: − de woningen aan de Lepelaarssingel zijn de dichtstbij gelegen woningen buiten het industrieterrein. In de overige richtingen zijn geen woningen gelegen; − op het industrieterrein is een bedrijfswoning gelegen. In beginsel geniet deze woning geen bescherming en zullen hier geen grenswaarden gesteld behoeven te worden; − de grenswaarden gelden voor de op de gevel van de woningen invallende geluidniveaus (langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus). In de vigerende vergunning is een aantal vergunningimmissiepunten (VIP) gehanteerd (zie de afbeelding op pagina 2). Aan de ligging van één van de punten (VIP10) kleven bezwaren. Dit is door de bewoners aangekaart. Gelet daarop zou overwogen kunnen worden dit punt te laten vervallen, te verschuiven of eventueel aan te vullen met één of meer andere punten.

In onderstaande afbeelding wordt een aantal mogelijke alternatieven gegeven (VIP10* als alternatief voor VIP10 en eventuele aanvullingen VIP17 en VIP18). De nieuwe punten zijn FE 19392-9-NO 3 Concept

zodanig gekozen dat sprake is van een herkenbare locatie (langs de weg in het verlengde van de wegen op het transformatorstation) en dat een representatief beeld van de geluidsituatie wordt verkregen in de richting van de woningen. Mogelijk nadeel van de voorgestelde locaties is de aanwezigheid van bomen.

VIP18

VIP10* VIP10

VIP17

Namens de bewoners is ook aangegeven dat wellicht een andere meethoogte (bijvoorbeeld 2 m in plaats van 5 m) voordelen biedt. Aan een lagere meethoogte kleeft een aantal bezwaren, onder andere: − een lagere meethoogte is veel gevoeliger voor wijzigingen in de overdracht dan een meethoogte van bijvoorbeeld 5 meter. Dit geldt bijvoorbeeld voor aanwezige afschermingen, reEecterende objecten en dergelijke tussen zowel het meetpunt en het transformatorstation enerzijds en het meetpunt en de woningen anderzijds; − het eFect van de bodemreEectie en -demping is bij een lagere meethoogte dominanter. Dit geldt met name voor de lagere frequenties (welke ook maatgevend zijn voor het geluid afkomstig van het transformatorstation). Op 2 m hoogte is over het algemeen sprake van lagere geluidniveaus dan op 5 m hoogte. Door de geluidniveaus op 5 m te beperken worden indirect ook de geluidniveaus op 2 m hoogte beperkt. Een lagere meethoogte biedt geen extra bescherming. Gelet daarop wordt vooralsnog uitgegaan van een meethoogte van 5 m. Ten aanzien van de redactie van de geluidvoorschriften wordt voorgesteld: − voorschriften voor de geluidniveaus in een aantal VIP-en waarbij deze exclusief toeslag voor tonaal geluid worden gegeven. Uiteraard zullen de grenswaarden zodanig dienen te zijn dat bij de woningen voldaan wordt aan het eerder genoemde uitgangspunt inclusief toeslag voor tonaal geluid.

FE 19392-9-NO 4 Concept

Door de grenswaarden expliciet zonder toeslag vast te leggen worden misverstanden voorkomen en is een meer directe vergelijking van de meetresultaten met de grenswaarde mogelijk (zonder correctie van 5 dB). In onderstaande tabel wordt een mogelijk voorstel voor geluidvoorschriften gegeven (in rood). In de tabel zijn tevens de rekenresultaten weergegeven (rekenhoogte 5 m) uitgaande van de situaties zoals beschreven in het geluidrapport.

VIP10 VIP11 VIP12 VIP14 VIP10* VIP17 VIP18 Woningen (max)

Voorstel excl toeslag Actueel Toekomst zonder scherm Toekomst met scherm Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht 49 47 43 43,6 43,5 43,4 45,5 45,3 45,3 41,4 40,8 40,7 55 55 50 50,8 50,8 50,4 44,5 43,8 43,4 45,2 44,6 44,3 38 37 36 37,3 37,0 36,1 37,3 37,0 36,1 37,3 37,0 36,1 56 57 54 51,4 51,4 51,0 51,0 50,9 50,5 51,0 50,9 50,6 52 47 42 42,8 42,7 42,6 44,4 44,2 44,1 40,2 39,4 39,3 50 45 40 42,4 42,0 42,0 40,5 39,8 39,7 39,1 38,1 38,0 50 45 40 42,8 42,7 42,4 42,7 42,3 42,3 40,1 39,6 39,4 45 40 35 39,2 39,1 38,8 37,3 36,7 36,6 35,6 35,0 34,6

De voorgestelde waarden in de VIP-en 10*, 17 en 18 zijn voor de nachtperiode zodanig dat bij de woningen maximaal 35 dB(A) exclusief toeslag danwel 40 dB(A) inclusief toeslag zal optreden. Deze waarden kunnen worden gerealiseerd door de oprichting van een scherm bij de C-bank van veld 15 danwel deze C-bank buiten bedrijf te laten (in de nachtperiode). De waarden voor de dag- en de avondperiode zijn in deze punten respectievelijk 10 dB en 5 dB hoger dan de waarden voor de nachtperiode. Eventueel zou het voorschrift voor VIP10 kunnen vervallen. De grenswaarden in de overige VIP-en (VIP11, 12 en 14) behoeven geen aanpassing (behoudens het expliciet buiten beschouwing laten van de toeslag).

4 Vo or s te l g re n s wa a rd e n m a x i m a l e g e l u i d n i v e a u s

BetreFende maximale geluidniveaus wordt voorgesteld een grenswaarde van 62 dB(A) te hanteren bij alle woningen als gevolg van de inherente piekgeluiden. De inherente (voorzienbare) piekgeluiden worden met name veroorzaakt door het schakelen met de vermogensschakelaars. Dit vindt normaliter alleen in de dagperiode plaats. Eventueel zou hiervoor ook een grenswaarde van 70 dB(A) kunnen worden gehanteerd. De calamiteuze piekgeluiden worden niet getoetst aan de grenswaarden.

Deze notitie bevat 5 pagina's

FE 19392-9-NO 5 Concept