Motie Stop met betalen van het wegennetwerk van de buren (Krimpenerwaard)
Tekst van het document
Motie: Stop met betalen van het wegennetwerk van de buren (Krimpenerwaard). Deze motie, die we bespreken in de kadernota van 11 juli 2024, gaat over de forse financiële bijdrage die onze Krimpenaren jaarlijks moeten betalen aan het Hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard (HHSK) aan het (onderhoud van het) wegennetwerk van onze buurgemeente Krimpenerwaard. Jeffrey van der Elst, Leefbaar Krimpen Stelt aan de gemeenteraad voor om het volgende te besluiten: We constateren dat: • Het Hoogheemraadschap primair verantwoordelijk is voor het waterbeheer, de waterkwaliteit en de waterveiligheid binnen haar eigen werkgebied; • HHSK is werkzaam is binnen de gemeenten Capelle aan den IJssel, Gouda, Krimpen aan den IJssel, Krimpenerwaard, Lansingerland, Rotterdam, Waddinxveen en Zoetermeer. • In 2016 het HHSK heeft aangegeven de door hen beheerde wegen binnen de gemeentegrenzen te willen overdragen aan de gemeenten Krimpen aan den IJssel en Krimpenerwaard, • Er nauwelijks nog hoogheemraadschapen zijn met een eigen wegennetwerk, immers is dit niet hun primaire taak. • In de sindsdien gevoerde overleggen de overdracht van het HHSK wegennetwerk door de gemeente Krimpenerwaard wordt geblokkeerd.
Het voornaamste argument van de gemeente Krimpenerwaard is dat zij vrezen voor hogere onderhoudskosten voortvloeiend uit de overdracht omdat dit voor hen ongunstig zou kunnen uitvallen, (zie bijlage artikel het Kontakt uit 2017) • De lasten van het onderhoud van de wegen in de Krimpenerwaard voor inwoners van de gemeente Krimpenerwaard door bestaande regels laag worden gehouden door de forse bijdrage van de Krimpense inwoners die volledig meebetalen voor de 164 km aan HHSK wegennetwerk in de gemeente Krimpenwaard. • Deze situatie al tientallen jaren voortduurt ondanks de Krimpense wens om deze onrechtvaardige verdeling van de kosten wegenonderhoud te corrigeren, • Inwoners van de andere gemeentes in het verzorgingsgebied van HHSK geen bijdrage betalen voor het wegennetwerk.(bijv. Gemeente Gouda) • Gemeente Krimpenerwaard 164 km aan HHSK wegen kent en Krimpen slechts 6 km aan wegen kent die eigendom zijn van het HHSK • De onderhoudskosten van het HHSK wegennetwerk niet op een eerlijke en rechtvaardige wijze - dus pro rata - doorbelast worden aan de inwoners van beide gemeenten maar de bijdrage voor onze inwoners gebaseerd is op de totaal onderhoudskosten van 170km wegennetwerk, • Dus daarmee onze inwoners jaarlijks honderdduizenden euro’s via de waterschapsbelasting bijdragen aan het wegennetwerk van de buren.
• De hoogte van deze bijdragen als onrechtvaardig wordt ervaren door de inwoners en bedrijven binnen onze gemeente;
Overwegende dat: • • •
De financiële middelen en taken volgens de Hoogheemraden primair ingezet moeten worden voor waterbeheer, waterkwaliteit en waterveiligheid binnen het eigen gebied; Het belangrijk is om eerlijk, rechtvaardig, transparant en verantwoord om te gaan met het innen van belastingen binnen het HHSK werkgebied; Het financiële belang van de inwoners van de gemeente Krimpenerwaard niet mag prevaleren boven de belangen van de Krimpense inwoners.
We vragen het college van burgemeesters en wethouders: •
Dringend en op korte termijn het gesprek aan te gaan met het bestuur van HHSK met de constatering dat de overdracht van onze 6km aan wegen na jaren praten en weerstand van de gemeente Krimpenerwaard tot niets heeft geleid.
•
Met de inzet om een eerlijke en rechtvaardige bijdrage binnen de jaarlijkse waterschapsbelastingbijdrage die onze inwoners betalen voor het onderhoud van het Krimpense deel van het HHSK wegennetwerk te realiseren. En dit bij het volgende belastingjaar (2025) te effectueren.
•
Het bestuur van het HHSK uit te nodigen voor een gesprek met de gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel over de toekomstige bijdrage voor het wegennetwerk van HHSK binnen de gemeentegrenzen van Krimpen aan den IJssel en de onrechtvaardigheid die onze inwoners bij de huidige heffing hebben te bespreken.
En gaat over tot de orde van de dag.
-Bijlage Onderstaand het rekenvoorbeeld zoals dat staat op de website van de HHSK Wat betaalt u aan waterschapsbelasting in 2024 Krimpen aan den IJssel en Krimpenerwaard WOZ-waarde Schieland € WOZ-waarde Krimpenerwaard € Woning/meerpersoonshuishouden 290.750 290.750 Watersysteemheffing ingezetenen € 129,88 € 129,88 Wegenheffing ingezetenen €0 € 56,22 Watersysteemheffing gebouwd € 68,33 € 68,33 Wegenheffing gebouwd * €0 € 65,71 Zuiveringsheffing vanaf 3 personen € 213,87 € 213,87 Totaal eigen woning
€ 412,08
€ 534,01
Totaal huurwoning
€ 343,75
€ 399,97
*Deze bijdrage is WOZ afhankelijk.( Gebouwd per WOZ-waarde: 0,0226%) Bij 600.000 WOZ waarde is de wegenheffing EUR 135,60 per jaar. Het bedrag is gelijk voor alle inwoners van de gemeente Krimpenerwaard en Krimpen. Een inwoner van buurtgemeente Gouda met 0 km HHSK wegen en Krimpen met 6km is bij een koopwoning 122 Euro meer per jaar. Huurwoning is 56 Euro meer per jaar kwijt. Door de aanwezigheid van 164km HHSK wegen , onderhouden door de HHSK heeft de Krimpenerwaard minder onderhoudskosten aan haar eigen wegen. Krimpen onderhoud zelf al haar eigen wegen (op 6km na) en belast deze door aan haar inwoners. In dit voorbeeld betaald een inwoner uit de Krimpenerwaard en/of Krimpen aan den IJssel 122 Euro voor het onderhoud van 170km wegen. Dat is 0,71 Euro per KM. Krimpen kent 12.400 huishoudens, met een gemiddelde bijdrage van 80 euro per jaar aan het wegennetwerk van de gehele Krimpenerwaard draagt Krimpen ad IJssel jaarlijks EUR 992.000 bij.
Gemeente Krimpenerwaard vreest kosten onderhoud wegen | Al het nieuws uit Krimpenerwaard (hetkontakt.nl) Gemeente Krimpenerwaard vreest kosten onderhoud wegen 23 augustus 2017, 13:15 Algemeen 830 keer gelezen KRIMPENERWAARD • Het college van B en W ziet een overdracht van het wegenbeheer van het hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard (HHSK) naar de gemeente Krimpenerwaard absoluut niet zitten.In een gesprek met afgevaardigde Karla Peijs van het ministerie van I&M benadrukte wethouder Ria Boere vooral de forse financiële consequenties voor de inwoners. In een brief aan de raad lichtte ze de positie van de gemeente toe: "Onderhoud kost ons een vermogen. Wij staan daarom uitermate terughoudend ten opzichte van zo'n eventuele overdracht." Het waterschap wil van het wegenonderhoud af. Het beheer stamt vanaf de middeleeuwen toen goed bereikbare dijk- en polderwegen een belangrijke rol speelden in de verdediging tegen het wassende water. De gemeente Krimpenerwaard ziet evenwel geen aanleiding om die rol over te nemen. Wethouder Boere heeft aangegeven dat de aanhoudende bodemdaling in het poldergebied voor een voortdurende kostenpost zorgt. "Als het wegenbeheer onder onze verantwoordelijkheid zou vallen, kunnen er grote risico's ontstaan. Het is voor ons volstrekt onduidelijk wat er onder de wegen zit.
Alleen al met het oog op toekomstige wetgeving ten aanzien van het milieu is dit een groot punt van zorg. Voor de Krimpenerwaard zou het een verdubbeling van het wegenbeheer inhouden." Oud-minister Karla Peijs, die als 'verkenner' is aangesteld, heeft de mogelijkheden en knelpunten in kaart gebracht. Ze bevestigde dat een overdracht niet wettelijk zal worden afgedwongen en erkende de impact van een dergelijke beleidswijziging. Het principebesluit over de overdracht kan vanwege door het waterschap voorgesteld onderzoek pas na de verkiezingen van maart 2018 worden genomen. Boere is van mening dat de nieuwe gemeenteraad dan een principebesluit moet nemen. Ze wil niet financieel bijdragen aan het onderzoek van het HHSK. "Men kan van de gemeente niet verwachten dat we voor de extra ambtelijke uren voor een onderzoek naar een overdracht, die wij niet nastreven of wenselijk achten, de portemonnee trekken." Krimpen wil beheer waterschapswegen wel overnemen | Al het nieuws uit Krimpenerwaard (hetkontakt.nl) Krimpen wil beheer waterschapswegen wel overnemen 31 maart 2020, 13:31 Algemeen 658 keer gelezen REGIO • Het Hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard wil af van het wegenbeheer in de Krimpenerwaard. Anthon Timm, verkeerswethouder in Krimpen aan den IJssel, ziet een overdracht wel zitten.
Krimpenaren betalen namelijk aanzienlijk minder als de gemeente de wegen zelf gaat onderhouden. Dat onderhoud kost het waterschap jaarlijks zo'n 3 miljoen euro, geld dat inwoners van beide gemeenten via allerlei heffingen ophoesten. "Krimpenaren dragen met elkaar zo'n 1 miljoen euro bij, inwoners van Krimpenerwaard betalen 2 miljoen euro", rekent Timm voor. "Van de 166 kilometer aan wegen die het waterschap beheert, ligt 160 kilometer in Krimpenerwaard. Op het grondgebied van
Krimpen aan den IJssel gaat het om slechts 6 kilometer. Wij Krimpenaren betalen dus stevig mee aan het onderhoud van wegen in onze buurgemeente. Dat vind ik oneerlijk." Timm wil de rol van wegbeheerder dan ook zo snel mogelijk overnemen van het hoogheemraadschap. "Het scheelt onze inwoners jaarlijks tientallen euro's als we het zelf oppakken. En bedenk wel dat zij nu al veel betalen: voor het onderhoud aan de N210, de aanbrug van de Algerabrug én de renovatie van de grote kruising. Ik ben sowieso wel een voorstander om de investeringen in en het onderhoud van de gehele Algeracorridor eens tegen het licht te houden, om samen met alle betrokkenen de bereikbaarheid van de Krimpenerwaard te waarborgen en verbeteren." Hogere lasten In tegenstelling tot Krimpen aan den IJssel voelt Krimpenerwaard er weinig voor om het wegenbeheer over te nemen. De gemeente is bang voor de financiële consequenties. Een overdracht zou leiden tot hogere lasten voor inwoners. Timm bestrijdt dat. "Na de overdracht betaalt Krimpenerwaard niet meer dan dat ze nu doet. Gemeenten zijn, in tegenstelling tot het waterschap, niet btw-plichtig. Daarnaast rekent het hoogheemraadschap hoge overheadkosten. Als je alles doorrekent, is Krimpenerwaard na de overdracht nauwelijks meer kwijt." Oud-verkeersminister Carla Peijs adviseerde het waterschap eerder al de wegen af te stoten, omdat het geen kerntaak is.
Timm: "Door de klimaatverandering moet alle aandacht en energie worden gestoken in het beschermen van de regio tegen natte voeten, het regelen van de waterstand en het zuiveren van water." Begrip In een reactie laat woordvoerder Marianne Klip weten dat de gemeente Krimpenerwaard begrip heeft voor het standpunt van Krimpen aan den IJssel. "Voor deze gemeente gaat het om een beperkt aantal kilometer weg - voornamelijk fietspad - en een verlichting van de lasten. Voor Krimpenerwaard gaat het juist om veel meer kilometers buitenwegen. Een eventuele overdracht van deze 'waterschapswegen' zou bijna een verdubbeling van het wegenareaal zijn." Risico's Een overdracht zou volgens Klip grote gevolgen hebben voor inwoners en bedrijven in Krimpenerwaard: financieel, juridisch en organisatorisch. "In alle opzichten is deze overdracht, zonder compensatie of vrijwaring van de risico's, nadelig voor onze gemeente." Ze wijst op de financiën en de verschuiving van lasten. Zo verschilt de invorderingssystematiek van het waterschap met die van de gemeente. Tevens loopt Krimpenerwaard risico vanwege de slappe bodem, de milieuwetgeving en de aansprakelijkheid. "Kortom: er zitten veel haken en ogen aan. Het onderzoek naar de gevolgen van zo'n overdracht is wat ons betreft beëindigd. Dat laat onverlet dat we met elkaar in gesprek blijven.
Mocht het waterschap met een werkend perspectief komen, dan zullen we dat zeker serieus bekijken." Hoogheemraadschap wil af van wegenbeheer | Al het nieuws uit Krimpenerwaard (hetkontakt.nl)
Hoogheemraadschap wil af van wegenbeheer 3 oktober 2016, 16:00 Algemeen 351 keer gelezen KRIMPEN A/D IJSSEL • Hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard wil het beheer van wegen in de Krimpenerwaard overdragen aan de twee gemeenten. Onderzoek moet
duidelijk maken wat de gevolgen hiervan zijn.Anthon Timm is voorstander van zo'n onderzoek, want de fractievoorzitter van de VVD in Krimpen aan den IJssel verwacht een aanzienlijke lastenverlichting voor inwoners van het IJsseldorp. Dat voordeel kan, afhankelijk van de WOZ-waarde van iemands woning, oplopen tot enkele honderden euro's per jaar, "en daar zegt natuurlijk niemand 'nee' tegen." Het hoogheemraadschap beheert nu nog een kleine 170 kilometer aan wegen in de Krimpenerwaard. Daar wil ze vanaf, zo liet een woordvoerder donderdag weten tijdens de commissievergadering. Het onderhouden van wegen past namelijk niet goed bij de kerntaak van een waterschap: waterbeheer. Btw Een overdacht van het wegenbeheer naar de gemeenten Krimpen aan den IJssel en Krimpenerwaard kan rekenen op steun van de VVD. 'Uiteraard' gaat het onderhoud de gemeenten geld kosten, "maar die kosten liggen aanzienlijk lager dan nu het geval is", zegt Timm. "Grote verschil is namelijk dat het hoogheemraadschap, bij een aanbesteding, 21 procent btw moet betalen. Gemeenten hoeven die btw niet te betalen." Slechts 6 van de 170 kilometer aan wegen zou bij een overdracht in beheer komen van de gemeente Krimpen aan den IJssel. De overige 164 kilometer asfalt ligt op het grondgebied van de gemeente Krimpenerwaard.
Timm: "Via waterschapsbelasting betalen inwoners van Krimpen aan den IJssel nu 1,5 miljoen euro voor het beheer van de wegen van het hoogheemraadschap. Die van de gemeente Krimpenerwaard dragen 3 miljoen euro bij. De verhoudingen zijn dus nogal scheef." Een overdracht van wegen biedt volgens Timm nog meer voordelen. "Je hebt nu drie partijen in de Krimpenerwaard die wegen beheren: de gemeenten, de provincie Zuid-Holland en het hoogheemraadschap. Als het glad is gaan al die partijen strooien. Het lijkt me efficiënter als minder partijen dat doen"