Factsheet Necker van Naem inzake opstellen statuut voor gemeenten

Factsheet Pilots Statuut voor uw gemeente Doel: Het versterken van de rol van de gemeenteraad door het opstellen van een Statuut (een aantal grondbeginselen) over het samenspel tussen raad, college, organisatie en inwoners.

Stappenplan 1.

Voorbereiding (februari-maart) De opdrachtnemer ontwerpt een werkmethode. Deze bevat een onderzoeksaanpak (om de pilot te onderzoeken) en een stappenplan om aan de slag te gaan. Deelnemende gemeenten worden over het stappenplan geconsulteerd. Er vindt ook een gesprek met burgemeester en griffier plaats.

2.

Uitvoering (maart-oktober) De uitvoering bestaat uit drie fases: de kennismaking en verkenning, het opstellen van het statuut en de implementatie van het statuut (zie volgende pagina).

3.

Rapportage (oktober-december) De opdrachtnemer maakt een rapportage met een beeld per gemeente en de leerpunten van deze tien pilots voor het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Wat: In het statuut wordt vastgelegd hoe de vertegenwoordigende, regelgevende en bestuurlijke taken in hoofdlijnen zijn georganiseerd en verdeeld, hoe inwoners hierbij worden betrokken en hoe verantwoording wordt afgelegd. Hoe: Onze opdrachtnemer maakt in samenwerking met raad, college, organisatie en (desgewenst) ook met inwoners een statuut en sluit hierbij aan op de lokale situatie. Dit wordt gedaan in overleg met burgemeester en griffier. Wanneer: De burgemeester en griffier van een gemeente die besluit deel te nemen worden in februari en maart betrokken bij de voorbereidingen. Vanaf de verkiezingen wordt (in afstemming met het proces van bestuursvorming) samen met de gemeenteraad gewerkt aan het opstellen van het Statuut.

Opdrachtnemer: Necker van Naem

Factsheet Pilots Statuut voor uw gemeente Hoe ziet de uitvoering bij uw gemeente eruit in de praktijk? (Fase 2) In het onderstaande stappenplan is uitgewerkt welke stappen er doorlopen worden bij het opstellen van het statuut. 1

2

3

Kennismaking en verkenning

Ontwerp: opstellen statuut

Implementatie statuut

Selectie

Vaststellingen

Ondersteuning: vraagbaak

Kennismaking

uitgangspunten voor

voor griffiers

QuickScan

voorbereiding, vaststelling en

Onderzoek naar werking

Gesprekken

werking

statuut: groepsinterviews en

Media-analyse

Verdeling van werkzaamheden Hieronder is aangegeven welke werkzaamheden onze opdrachtnemer zal vervullen en welke inspanning dit van de gemeente zelf vraagt. Gemeente • Betrokkenheid van griffier en burgemeester tijdens het gehele proces. • Eén of twee werksessies met de gemeenteraad • Consultatiefase organiseren. • Opstellen raadsvoorstel vaststelling statuut.

QuickScan

Documentanalyse

Consultatie

Reflectie: lessen en

Betrokkenheidsprofielen

Ontwerp afronding

leerervaringen

Typering bestuurscultuur

Vaststelling

Aanbevelingen voor vervolg

Reflectie: lessen en

Reflectie: lessen en

leerervaringen

leerervaringen

Opdrachtnemer • Analyse van het profiel van de gemeente. • Opstellen uitgangspunten en bouwstenen voor het statuut. • Begeleiding sessie(s) met de raad. • Ondersteuning consultatiefase. • Ondersteuning vaststellingsfase. • Vraagbaak, begeleiding en ondersteuning tijdens het hele proces. • Onderzoek naar de werking van het statuut.

Opdrachtnemer: Necker van Naem