Bijlage E. Beleidsplan RTV-LOK 2021

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep

RTV KRIMPENERWAARD

20/02/2022

Pagina 0

Streeft naar één streekomroep

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep

Aanvraag aanwijzing lokale publieke media-instelling

Gemeente Krimpen aan den IJssel

IDENTITEIT, BELEID EN UITVOERING

1. INLEIDING De Krimpenerwaard is een gebied met ambities. De Stichting Lokale Omroep Krimpenerwaard gaat op deze ambities in. De stichting, ook bekend onder de naam RTV Krimpenerwaard streeft er naar om het in 2015 ingezette beleid voort te zetten en verder te verbeteren. RTV Krimpenerwaard zet zich in om de organisatie te zijn die verantwoordelijk is voor de nieuwsvoorziening op televisie, radio en social media in de Krimpenerwaard. In dit beleidsplan wordt het beleid, de programmering en financiering van de omroep op hoofdlijnen uiteengezet. Dit beleidsplan is besproken met belanghebbenden en wordt gebruikt om ons als omroep verder te verbeteren. In 2019 heeft er in opdracht van de gemeente Krimpenerwaard een kijk- en luisteronderzoek plaatsgevonden en ook hierin staan punten waar wij lering uit trekken en inmiddels ook hebben getrokken. Het is voor de omroep een belangrijke graadmeter en leidraad om ons verder te professionaliseren. Wij gaan er vanuit dat de hoofdlijnen, zoals genoemd in het kijk- en luisteronderzoek (samenvatting bijgevoegd) voldoende duidelijk zijn ten behoeve van (politieke) besluitvorming. Die besluitvorming is ook nodig om de plannen op onderdelen nader uit te werken, de beoogde samenwerking te

Pagina 1

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep formaliseren, uitvoeringsovereenkomsten aan te gaan en bekostigings- en subsidieaanvragen in te dienen. Het beleidsplan is als volgt opgebouwd: eerst gaan wij kort in op de algemene visie, missie en taken van de lokale omroep in de gehele Krimpenerwaard. Vervolgens gaan wij dieper in op het beleid ten aanzien van Televisie, Radio en Internet in de Krimpenerwaard.

Pagina 2

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep

INHOUDSOPGAVE Inhoud 1.

INLEIDING .................................................................................................1

2.

VISIE..........................................................................................................4

2.1

Doelstellingen ........................................................................................4

3.

MISSIE .......................................................................................................5

4.

UITVOERING ..............................................................................................6

4.1 5.

Programmering ......................................................................................6 FINANCIEEL KADER ....................................................................................7

5.1

Beheer....................................................................................................8

5.2

Besteding ...............................................................................................8

6.

RTV KRIMPENERWAARD ...........................................................................10

6.1

Realisatie .............................................................................................11

6.2

Groeipad ..............................................................................................12

6.3

Conclusie…………………………………………………………………………… 12

Pagina 3

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep

2. VISIE RTV Krimpenerwaard wordt gedragen door vrijwilligers. De programmering zowel op radio als televisie staat in het teken van culturele, maatschappelijke en lokale betrokkenheid en vervult een verbindende functie tussen de verschillende groepen binnen de lokale gemeenschap. RTV Krimpenerwaard hecht er waarde aan om een kwalitatief hoogwaardige omroep te zijn van en voor de Krimpenerwaard, voor elke leeftijdsgroep. In dit kader staat de omroep open voor samenwerking. In het kader van de informatievoorziening speelt de omroep een belangrijke rol. Kritische journalistiek moet zorgen voor afgewogen informatie, publieke discussie en overleg. De onafhankelijke lokale omroep heeft hier een speciale verantwoordelijkheid, vooral nu (lokale) kranten daar steeds minder aandacht aan besteden. De lokale omroep dient te functioneren als een podium waarop burgers, maatschappelijke organisaties en de overheid zichzelf presenteren en elkaar leren kennen. Lokale democratie wint aan belang doordat gemeenten steeds meer bevoegdheden krijgen. Burgers en maatschappelijke organisaties dienen goed geïnformeerd te worden om zich een mening te kunnen vormen betreffende het bestuur, zodat ze daaraan eventueel ook hun bijdrage kunnen leveren. Met deze podiumfunctie is RTV Krimpenerwaard van toegevoegde waarde voor de lokale democratie.

Deze verantwoordelijkheid maakt onze lokale omroep mede waar dankzij technologieën zoals internet en social media.

2.1

Doelstellingen

De hoofddoelstelling van RTV Krimpenerwaard is het verzorgen van programma’s in de Krimpenerwaard gericht op de levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften. RTV Krimpenerwaard richt zich daarbij op een aantal specifieke doelen: • het verzorgen van radio- en televisieprogramma’s met daarin interviews en reportages over en van evenementen en gebeurtenissen binnen de Krimpenerwaard. Uitgangspunt is een evenwichtig aanbod aan onderwerpen. •

het bieden van de mogelijkheid aan particulieren, organisaties en instellingen om via de programma’s van de omroep informatie te verschaffen

Pagina 4

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep •

het verzorgen van informatie over hetgeen zich op politiek gebied binnen de gemeente afspeelt, door middel van interviews, debatten en dergelijke op radio en televisie en middels artikelen in de sociale media van de omroep

•

het bieden van de mogelijkheid aan vertegenwoordigers van organisaties en instellingen in de Krimpenerwaard om via het Programmabeleid Bepalend Orgaan (PBO) het programmabeleid voor RTV Krimpenerwaard vast te stellen en het door de omroep gevoerde beleid te controleren.

3. MISSIE De publieke omroep zoals RTV Krimpenerwaard dient een publieke zaak: zij informeert burgers, maar activeert hen ook. Via de publieke omroep houden burgers en maatschappelijke organisaties elkaar op de hoogte van wat zij belangrijk vinden. Hiervoor zal gebruik gemaakt worden van de drie pijlers: televisie, radio en internet. Deze pijlers worden in elke combinatie gekruist: cross mediaal. Ook RTV Krimpenerwaard kiest voor deze cross mediale aanpak.

Pagina 5

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep

4. UITVOERING De Stichting Lokale Omroep Krimpenerwaard tracht de doelstellingen te verwezenlijken, door: •

met een groot aantal vrijwillige medewerkers radio- en televisieprogramma’s te verzorgen. Dit gebeurt bijvoorbeeld door vanuit de studio live programma’s uit te zenden dan wel vooraf reportages te maken en deze op een later tijdstip uit te zenden. Ook kunnen uitzendingen van derden, waaronder kerkdiensten, overgenomen worden.

•

aan de hand van eigen journalistiek, persberichten en toegestuurde informatie van particulieren, verenigingen, instellingen en gemeente aanwezig te zijn bij belangrijke gebeurtenissen voor het maken van reportages en/of live uitzendingen.

•

het verkrijgen van financiële middelen uit diverse bronnen, o.a. subsidie, giften, vrienden, gemeentelijke bijdrage en reclame

•

journalistieke onafhankelijkheid te betrachten en het principe van hoor en wederhoor toe te passen. Daartoe heeft de omroep ook een redactiestatuut opgesteld dat al eerder getoetst is door het Commissariaat voor de Media.

•

Het uitzenden van Raadsvergaderingen op radio, tv en internet, en zo te dienen als platform voor de gemeente voor het informeren van burgers.

RTV Krimpenerwaard biedt (achtergrond)nieuws over lokale politieke en culturele ontwikkelingen en educatieve programma’s die aansluiten bij lokale aangelegenheden voor de gehele Krimpenerwaardse bevolking. Ook voor amusement wordt gezorgd. De programmering is afgestemd op algemeen publiek en deels op doelgroepen.

4.1 Programmering Lokale omroepen dienen ten minste 50% van de toetsingstijd besteden aan informatie, culturele en educatieve programma’s (ICE-norm). Deze ICE-norm is richtinggevend voor de programmering van RTV Krimpenerwaard. De programmering van Radio en Televisie wordt verderop nader uitgewerkt. Internet Via de website van RTV Krimpenerwaard kunnen de tv- en radio-uitzendingen (nog eens) worden bekeken en beluisterd. Via de website kunnen er ook nieuwsitems (aankondigingen van evenementen, wedstrijden, lezingen etc.) Pagina 6

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep aangeboden en verzorgd worden. Daarnaast zal het nieuws ook via de website naar de inwoners van de Krimpenerwaard gebracht worden. Cross mediaal, door middel van tekst, beeld, video en audio.

5. FINANCIEEL KADER Inkomsten De omroep kent geen leden en is daarom afhankelijk van gemeentelijke bijdrage, subsidies, reclame-inkomsten, donaties en inkomsten uit eigen activiteiten. De omroep krijgt jaarlijks een bijdrage van de gemeente Krimpenerwaard. De hoogte van deze bijdrage is gebaseerd op de gefiscaliseerde omroepbijdrage. Via het gemeentefonds ontvangen gemeenten een bedrag ten behoeve van de publieke lokale omroep dat echter niet geoormerkt is. RTV Krimpenerwaard heeft samen met de Gemeente Krimpenerwaard een convenant opgesteld over de te verlenen bijdrage. Dergelijke afspraken willen wij ook maken met de gemeente Krimpen aan den IJssel. Uitgangspunt is het voorbeeld van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten dat tot stand is gekomen na overleg met het Commissariaat voor de Media. Daarnaast staat er in het convenant ook een afspraak over de vergoeding voor politieke activiteiten geïnitieerd door de gemeente. RTV Krimpenerwaard mag conform de bepalingen in de Mediawet en het mediabesluit inkomsten verwerven uit reclame. Dit wordt verwezenlijkt via reclameblokken rond de radio uitzendingen, uitzendingen van de kabelkrant (TV-krant), televisie-uitzendingen en website. Tot slot verwerft RTV Krimpenerwaard inkomsten uit andere activiteiten zoals het produceren en verkopen van televisieprogramma’s.

Reclameverkoop Met een inwonersaantal van circa 90.000 mensen in de Krimpenerwaard en een (ether)bereik van grofweg Utrecht t/m Rotterdam is de omroep een zeer interessant medium om te adverteren. De uitdaging ligt erin om te zorgen dat dit potentieel ook daadwerkelijk te gelde wordt gemaakt. Binnen de omroep zijn hier enkele vrijwilligers constant mee bezig en inmiddels ook buiten de omroep.

Pagina 7

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep

5.1 Beheer De inkomsten worden beheerd door de penningmeester van RTV Krimpenerwaard. Jaarlijks zal van het gevoerde financiële beleid een verslag worden gemaakt. Voor publicatie worden de jaarcijfers en de boeken gecontroleerd door een onafhankelijk accountant. Voorts wordt over het financiële beleid jaarlijks verantwoording afgelegd in een verplichte rapportage aan het Commissariaat voor de Media. De rapportage over 2020 is inmiddels zonder commentaar goed bevonden. Omdat de omroep ook gedeeltelijk bekostigd wordt door de gemeente, is de omroep verplicht over het financiële beleid verantwoording af te leggen aan de gemeente. Jaarlijks wordt er 2 x met de gemeente geëvalueerd (juni / november). Ook dit willen we voortzetten in de toekomst.

5.2 Besteding De inkomsten zullen vrijwel uitsluitend besteed worden aan de aanschaf en het onderhoud van apparatuur en het verzorgen van radio-, televisie- en kabelkrantprogramma’s. Omvangrijke bedragen worden betaald aan nutsvoorzieningen, bijdragen en vergoedingen aan organisaties als BUMA, SENA en NLPO en het doorgeven van het kabelsignaal. Een overzicht van de geschatte besteding van de gelden is weergegevens in tabel 1.

Pagina 8

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep TABEL 1: BESTEDING GELDEN RTV KRIMPENERWAARD

Besteding gelden RTV Krimpenerwaard Algemene kosten Administratiekosten / accountant / bankkosten

1.350

Verzekeringen

4.500

Gemeentelijke Belastingen / afdragen BTW

6.900

Afval

0.450

Lidmaatschap NLPO inclusief BUMA / Stemra

9.500

Provider kabelverbinding

3.000

Media HUB

6.000

Telefonie

2.500

Automatisering

6.000

Koffie en andere consumpties medewerkers en gasten

2.900

Website

2.000

Drukwerk

0.500

Huisvestingskosten Huur ruimte Krimpen aan den IJssel

3.600

Energie Bergambacht / Krimpen aan den IJssel

7.000

Onderhoud gebouw Bergambacht

4.500

Beveiliging

1.600

Bedrijfskosten TV en Radio Huisvesting TV

4.500

Apparatuur TV

5.500

Huisvesting Radio

1.700

Apparatuur Radio

5.500

Agentschap Telecom

1.600

Locatie uitzendingen

Pagina 9

Huur apparatuur

4.750

Kosten vervoer medewerkers

2.000

10% kosten onvoorzien

8.845

TOTAAL

97.295

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep

6. RTV KRIMPENERWAARD Omroep De naam van de omroep RTV Krimpenerwaard is inmiddels genoegzaam bekend. De resultaten uit het Kijk- en Luisteronderzoek, dat eind 2019 heeft plaatsgevonden, vormen een belangrijke basis om de omroep verder te professionaliseren. De oprichtingsakte van de Stichting Lokale Omroep Krimpenerwaard is op 1 september 2014 verleden door notaris Mr. F.J. de Ridder te Bergambacht. RTV Krimpenerwaard is in het bezit van een eigen studio gebouw en ook heeft de omroep een lease auto ter beschikking. Zowel voor radio als tv maken we gebruik van de mediahub, waardoor we doorgifte hebben naar alle providers. Kortom RTV Krimpenerwaard is een vrijwilligers organisatie die professioneel te werk gaat. RTV Krimpenerwaard zit tot ver buiten de Krimpenerwaard op de kabel. Televisie De huidige stand van zaken is als volgt: RTV Krimpenerwaard doet verslag van diverse activiteiten, RTV Krimpenerwaard maakt 2 wekelijks het programma ‘De Waard aan Tafel’ met allerlei actuele onderwerpen uit de Waard. Op regelmatige basis worden er in de eigen studio opnamen gemaakt voor het programma ‘Politiek Café’. Raads- en commissievergaderingen worden live uitgezonden. Verder worden er wekelijks tal van onderwerpen opgenomen in de gemeente die via de tv uitgezonden worden en op het eigen YouTube kanaal gepubliceerd.

Het hoofd TV houdt zich bezig met de indeling en de voortgang van de programma’s. RTV Krimpenerwaard is ook in staat om live-uitzendingen op tv te brengen. Hiervan is zowel door de gemeente als de culturele sector al diverse malen gebruik gemaakt.

Pagina 10

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep

Radio Ook op radio wordt veel aandacht besteed aan actuele onderwerpen. Gedurende de week wordt het programma ‘Goedemorgen Krimpenerwaard’ uitgezonden. Op zaterdagmorgen wordt het programma ‘De Waard op de Kaart’ gemaakt met daarin ook de actuele onderwerpen met ruimte voor de politiek. Op zaterdag is er een sportprogramma met veel live verslagen. Verder zijn er informatieve programma’s waarin inwoners aan het woord komen, Zondagmorgen is er een geestelijk programma. Qua muziek wordt aandacht besteed aan een breed scala. Van klassiek tot country en van schlager tot geestelijk. Het hoofd radio is verantwoordelijk en houdt zich bezig met de indeling en de voortgang van de programma’s. Qua techniek is er veel aangepast op het gebied van automatisering en digitalisering. RTV Krimpenerwaard is inmiddels ook aangesloten op DAB+, hetgeen omschreven wordt als het signaal voor de toekomst. Website / Facebook / Twitter / Instagram / RTV App De RTV Krimpenerwaard website die in april 2019 geheel is vernieuwd vormt een belangrijke informatiebron voor de inwoners van de Gemeente Krimpenerwaard en trekt maandelijks tussen 20.000 en 25.000 bezoekers. Facebook trekt dit per week en inmiddels heeft de omroep circa 8500 volgers. Nu de bekabeling in de buitengebieden van de Krimpenerwaard toeneemt verwachten we dat dit aantal verder zal stijgen.

Er is een vaste redacteur die zich met de inhoud van de website bezig houdt. Geplaatste artikelen worden doorgezet naar de RTV Krimpenerwaard Facebook pagina. Ook van Twitter en Instagram wordt gebruik gemaakt en ook die worden steeds vaker bezocht. Ook buiten onze streek zijn we opgevallen met onze website en als kleinere streekomroep zijn we er trots op dat wij een betaalde journalist in dienst hebben die door de NPO betaald wordt. Voorlopig is dit een proefproject, maar de NPO werkt er hard aan om hier een vervolgproject op te krijgen omdat de periode van een jaar veel te kort is. Dankzij de RTV app, die vooral op de mobiele telefoon gebruikt wordt, weten we ook weer mensen te bereiken en zijn we actueel met dagelijks nieuwe berichten.

6.1 Realisatie Om de doelen te realiseren zijn er circa 80 medewerkers die zich inzetten om alles in goede banen te leiden. Pagina 11

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep

Onze tv-ploeg is zeer actief en mede door een contract met AS media weten we inwoners op de hoogte te houden van de actuele gebeurtenissen in de Krimpenerwaard.

6.2 Groeipad De komende vijf jaar wil RTV Krimpenerwaard het programma aanbod op zowel radio als tv verder uitbreiden. Er wordt volop ingezet op nieuwe medewerkers en gelukkig melden zich regelmatige nieuwe medewerkers aan. RTV Krimpenerwaard wil graag voor een zendvergunning in aanmerking komen voor de Gemeente Krimpen aan den IJssel omdat wij van mening zijn dat we een compleet actueel aanbod kunnen leveren op radio, tv en internet. Ons streven is om tot één omroep te komen voor de hele Krimpenerwaard. Wij willen gebruik blijven maken van ons eigen studio gebouw, maar het streven is om ook een kleine radio en montage studio in Krimpen a/d IJssel te hebben. Wij betreuren het dat het overleg tussen de Lokale Omroep Krimpen (aan den IJssel) (LOK) stukgelopen is. Het bestuur van de LOK heeft te kennen gegeven niet meer met ons te willen praten. Sindsdien is het stil geworden, hoewel RTV Krimpenerwaard de deur openhoudt om opnieuw in gesprek te geraken. We hebben zelfs een oplossing geboden voor de laatste geschilpunten, maar helaas wilde de LOK hier niet op ingaan.

6.3

Conclusie

Onze voorkeur gaat nog steeds uit naar een fusie ook als RTV Krimpenerwaard de zendvergunning krijgt. De programma’s van de LOK kunnen ingepast worden in onze programmering en wij willen ook de medewerkers de gelegenheid bieden om hun hobby uit te oefenen, zoals al eerder toegezegd. We zien dit als een gigantische vooruitgang omdat er dan een totaal aanbod komt voor radio, tv en sociale media, denk daarbij ook aan DAB+, RTV app, live tv en doorgifte op de kabel via de media hub. Pagina 12

RTV Krimpenerwaard streeft naar één streekomroep

Pagina 13