Bijlage 7. Reactie van de gemeenteraad in antwoord op de Primitieve begroting Promen 2026

Promen Holding B.V. T.a.v. De heer F. Rossel Postbus 247 2800AE Gouda

Geacht Algemeen Bestuur van Promen, De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel heeft in zijn vergadering van 26 juni 2025 kennisgenomen van de primitieve begroting 2026 van Promen, alsmede van de bijbehorende aanbiedingsbrief en toelichtende stukken. De raad spreekt zijn waardering uit voor de wijze waarop Promen, onder uitdagende omstandigheden, blijft werken aan een solide en maatschappelijk betrokken ontwikkelbedrijf. De heldere toelichting op de financiële en beleidsmatige ontwikkelingen geeft goed inzicht in de keuzes en risico’s die spelen. Wij erkennen de inspanningen rondom o.a. de versterking van begeleiding, de organisatieontwikkeling en de start van het toekomstverkenningstraject. Tegelijkertijd wil de raad op een aantal punten de volgende zienswijze meegeven: 1. Financiële aandachtspunten De primitieve begroting 2026 is technisch van aard en sluit aan bij de jaarschijf 2026 van het Ondernemingsplan Promen 2025, met toepassing van de gemeentelijk vastgestelde indexen (2,1% loon en 2,7% materieel). De kostprijs per Wsw-arbeidsplaats stijgt van €40.390 naar €41.715, mede door de toenemende overhead bij een krimpende Wswdoelgroep. De raad vraagt aandacht voor deze stijging en het effect hiervan op de gemeentelijke bijdragen. 2.

Krimp en structurele gevolgen Voor Krimpen aan den IJssel daalt het aantal Wsw-arbeidsplaatsen volgens de raming van Promen als volgt: • 54,2 SE in 2025, • 50,3 SE in 2026, • 47,4 SE in 2027, • 44,5 SE in 2028, • 40,9 SE in 2029. De raad vraagt nadrukkelijk aandacht voor de onderbouwing en realiteitswaarde van deze ramingen. Het is belangrijk dat de inschatting van de afname goed aansluit bij de feitelijke ontwikkelingen, zoals uitstroom door pensionering, overlijden of overgang naar de WIA, zodat de deelnemende gemeenten niet achteraf worden geconfronteerd met onverwachte afwijkingen in de kostprijs en de gemeentelijke bijdragen. Daarnaast wijst de raad erop dat deze krimp leidt tot een relatief hogere kostprijs per plaats en dat een duidelijke strategie nodig is om hier tijdig op te anticiperen, bijvoorbeeld door het versterken van expertise, aanpassen van werkaanbod en het borgen van de Wilt u bij al uw correspondentie het zaaknummer vermelden.

maatschappelijke taak van Promen. 3. Onzekerheden en risico’s De gemeenteraad vraagt aandacht op drie financiële onzekerheden: • De cao-ontwikkelingen voor 2026 zijn nog onbekend en dus niet verwerkt in de begroting; • Het mogelijk vervallen van de compensatieregeling voor transitievergoedingen per 1 juli 2026 kan leiden tot structureel hogere lasten (geschat op €200.000 per half jaar); • Besparingsmogelijkheden die door Promen momenteel zijn geïnventariseerd zijn nog niet opgenomen in deze primitieve begroting, maar volgen pas in het herziene Ondernemingsplan 2026. De raad verzoekt het Algemeen Bestuur om deze risico’s waar mogelijk te kwantificeren in het ondernemingsplan later dit jaar. 4. Toekomstverkenning De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel volgt met belangstelling het traject van de toekomstverkenning dat momenteel binnen Promen wordt uitgevoerd. Dit proces biedt een belangrijk moment voor reflectie en heroriëntatie op de rol, structuur en positionering van Promen in de komende jaren. De raad hecht eraan dat de uitkomsten van deze verkenning nauw worden verbonden met de beleidskeuzes die in het Ondernemingsplan 2026 worden gemaakt. Daarbij is een weloverwogen afweging van kosten, baten en maatschappelijke impact essentieel, in goed overleg met de deelnemende gemeenten.

De gemeenteraad blijft zich inzetten voor een toekomstbestendige, inclusieve arbeidsmarkt en roept het bestuur op om hierin gezamenlijk op te blijven trekken. Wij danken u voor de gelegenheid om een zienswijze te geven en zien uit naar verdere samenwerking en dialoog over de ontwikkeling van Promen. Met vriendelijke groet, Namens de gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel, De voorzitter,

De griffier,

Mr. H.D. Westerdijk

A.C. de Bondt

2/2