Document · PDF

bijlage 5 - Jaarstukken Promen 2021

Gemeenteraad 2 juni 2022, gemeente Krimpen Ad IjsselBij agendapunt: Raadsvoorstel Promen en Prowork Jaarstukken 2021 en Primitieve begroting 202319.708 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Jaarstukken

Inhoudsopgave Deel 1: Jaarverslag Promen 2021 .........................................................................................................................................................................5 Voorwoord .............................................................................................................................................................................................................6 Programmaverantwoording ...................................................................................................................................................................................7 Hoofdstuk 1 De GR Promen ..................................................................................................................................................................................8 Promen, goed werk! ...........................................................................................................................................................................................8 Structuur van het samenwerkingsverband .........................................................................................................................................................9 Organogram en

werkgebied.............................................................................................................................................................................10 Samenstelling van het bestuur .........................................................................................................................................................................11 Hoofdstuk 2 Maatschappelijke resultaat ..............................................................................................................................................................12 Coronaveilig werken ........................................................................................................................................................................................12 Groei van passend werk ..................................................................................................................................................................................12 Transitie naar een excellent mensontwikkelbedrijf ...........................................................................................................................................15 Opleidingsprogramma voorlieden .................................................................................................................................................................15 Leanproces en

intervisie...............................................................................................................................................................................16 MT-dagen .....................................................................................................................................................................................................16 Aanpak laaggeletterdheid .............................................................................................................................................................................16 Leerlijnen .....................................................................................................................................................................................................17 Praktijkverklaringen ......................................................................................................................................................................................18 Duurzame inzetbaarheid ..................................................................................................................................................................................18 Start Promen Vitaliteitsprogramma

Doelstellingen ...............................................................................................................................................................................................22 Maatregelen .................................................................................................................................................................................................22 Hoofdstuk 3 Sociaal jaarverslag ..........................................................................................................................................................................24 Arbeidsplaatsen SW ........................................................................................................................................................................................24 Arbeidsplaatsen PW ........................................................................................................................................................................................24 Arbeidsplaatsen niet-doelgroep personeel .......................................................................................................................................................25 Performance- en competentiemanagement – het goede

gesprek.................................................................................................................26 Fietsplan ......................................................................................................................................................................................................26 Outsourcing salarisverwerking......................................................................................................................................................................26 Invoering cao aan de slag ............................................................................................................................................................................26 Risico Inventarisatie (RIE) & Evaluatie- inclusief plan van aanpak ...................................................................................................................26 Bedrijfshulpverlening (BHV) .............................................................................................................................................................................26 Bedrijfsongevallen en ongevallencommissie ....................................................................................................................................................27 Ergonomische middelen

..................................................................................................................................................................................27 Keuringen ........................................................................................................................................................................................................27 Ziekteverzuim ..................................................................................................................................................................................................28 Sociaal-maatschappelijk werk ..........................................................................................................................................................................29 Sociale veiligheid .............................................................................................................................................................................................30 Geschillencommissie .......................................................................................................................................................................................30 Kwaliteit en duurzaamheid

Promen nieuwe stijl ..........................................................................................................................................................................................33 Welke kant gaat het op? ..................................................................................................................................................................................33 Hoofdstuk 5 Financieel resultaat .........................................................................................................................................................................35 Financiering .....................................................................................................................................................................................................38 Weerstandsvermogen en risicobeheersing ......................................................................................................................................................39 Onderhoud kapitaalgoederen...........................................................................................................................................................................41 Bedrijfsvoering

.................................................................................................................................................................................................41 Verbonden partijen ..........................................................................................................................................................................................43 Fiscale positie GR Promen en de onderliggende ProWork BV .........................................................................................................................43 Deel 2: Jaarrekening Promen 2021 .....................................................................................................................................................................44 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling .........................................................................................................................................48 Toelichting op de balans ..................................................................................................................................................................................54 Toelichting op de baten en lasten ....................................................................................................................................................................68 Totaal overzicht

incidentele baten en lasten ....................................................................................................................................................83 Overzicht van baten en lasten per taakveld .....................................................................................................................................................85 Bijlage: Wsw statistiek .....................................................................................................................................................................................88

Deel 1: Jaarverslag Promen 2021

Voorwoord Hierbij bieden wij u de Jaarstukken 2021 van de Gemeenschappelijke regeling (GR) Promen aan. Van de ene lockdown naar de andere: het jaar 2021 werd opnieuw gedomineerd door het coronavirus. De door Promen in 2020 getroffen maatregelen om een veilige werkomgeving te creëren zijn daarom in 2021 ongewijzigd gecontinueerd. In dit kader zijn in 2021 ook de vereiste aanpassingen en uitbreidingen van de luchtbehandelingssystemen op beide vestigingen van Promen (Gouda en Capelle aan den IJssel) voorbereid en aanbesteed. De werkzaamheden te Capelle aan den IJssel zijn inmiddels afgerond. Voor Gouda is een koppeling gemaakt tussen de luchtbehandeling en de warmte opwekking (door middel van een warmtepomp), waardoor het gasverbruik sterk wordt verminderd en een aanzienlijke CO2 reductie kan worden behaald. Dit complexe project inclusief grondboringen zal in 2022 worden uitgevoerd. Ondanks de aanhoudende coronacrisis heeft de economie zich in 2021 fors hersteld. Het CBS meldt een (voorlopig) groeipercentage van 4,8%, het hoogste sinds 1998! Dat herstel vertaalt zich in een grote krapte op de arbeidsmarkt. Meer dan 70 procent van de Nederlandse bevolking tussen de 15 en 75 jaar had eind 2021 betaald werk. Dat was nog nooit zo hoog. Het effect van deze landelijke ontwikkelingen zien we ook terug in de bereikte resultaten van de GR in 2021.

Gedurende het verslagjaar zijn meerdere nieuwe meerjarige contracten met onze opdrachtgevers afgesloten. Daardoor was sprake van een meer dan verwachte groei van activiteiten en werk, in het bijzonder bij de bedrijfsonderdelen actief in de buitenomgeving van Promen. Van de groep Wet Sociale Werkvoorziening (SW)-medewerkers werkte het overgrote deel (ca 68%) in 2021 buiten de muren van Promen. Deze nieuwe kansen en mogelijkheden voor de brede doelgroep van de Participatiewet (PW) zijn in 2021 volop benut. Het financieel resultaat 2021 is positief. De instroom van nieuwe PW beschut werk en PW garantiebaan collega’s steeg met ca 30%. Het aantal PW trajectdeelnemers steeg zelfs met 70%, als direct gevolg van de beëindiging van de activiteiten van de stichting Capelle Werkt per ultimo 2020. De uitstroom naar werk vanuit de trajecten was ca 45%, een stijging van 10% ten opzichte van 2020. Van alle in 2021 uitgestroomde PW garantiebaan medewerkers stroomde 70% uit naar betaald werk. Door het stopzetten van de instroom in de SW per 1-1-2015 groeit het aantal beschikbare werkplekken voor de brede doelgroep van de PW. Op dit moment wordt bovendien nog relatief veel gebruik gemaakt van de inzet van uitzend- en PW-reguliere medewerkers (zonder loonkostensubsidie). Leerwerkplekken die een uitstekende basis bieden om mensen te ontwikkelen en te plaatsen op zo regulier mogelijk werk.

Bovenstaande resultaten zijn mede het gevolg van een steeds intensievere samenwerking met de gemeenten en andere partnerorganisaties op alle niveaus. Dat geldt ook voor de regionale samenwerking in het werkgeversservicepunt (WSP) Midden-Holland en met de GR IJsselgemeenten.

Programmaverantwoording

Hoofdstuk 1 De GR Promen Promen, goed werk! Goed werk is zoveel meer dan een bron van inkomen. Werk geeft eigenwaarde, zelfstandigheid en persoonlijke groei. Werk brengt bovendien sociale contacten met zich mee en bepaalt voor een belangrijk deel het aanzien in de maatschappij. Werk verbindt! Dit is de reden dat het belangrijk is om mensen die er op eigen kracht niet in slagen werk te vinden daarbij te ondersteunen. Hier ligt de ontstaansgrond van Promen en dat is eigenlijk in al die jaren niet veranderd. Voor deze groep mensen voert Promen voor de gemeenten Alphen aan den Rijn, Capelle aan den IJssel, Gouda, Krimpenerwaard, Krimpen aan den IJssel, Waddinxveen en Zuidplas de Participatiewet (PW) uit. Promen is een mensontwikkelbedrijf. De mens en haar ontwikkeling staan centraal, dus de aanpak varieert. Terwijl sommige medewerkers intensief begeleid moet worden binnen de muren van de Promen locaties, kan individuele jobcoaching voldoende zijn voor iemand die snel de stap naar regulier werk kan maken. Op al deze facetten van ontwikkeling en werk heeft Promen expertise opgebouwd en wordt deze expertise verder uitgebouwd. Zo investeert Promen in sociaal-maatschappelijke ondersteuning, taaltrainingen/-onderwijs, samenwerking met onderwijs/ zorg en is de focus in toenemende mate gericht op het aantrekken van vaktechnisch geschoolde werkleiders.

De werksoorten binnen het bedrijf ontwikkelen daarin mee. Zo zijn de voorbereidingen gestart om in samenwerking met andere partijen activiteiten te verrichten op de gebieden van de circulaire economie. Om op een innovatieve manier een nieuw evenwicht tot stand te brengen tussen een mooie nieuwe werksoort voor de doelgroep, duurzaamheid en een verbetering van de resultaten. Om hier op een goede manier inhoud en sturing aan te geven heeft Promen haar kernwaarden, missie en visie geformuleerd. De kernwaarden vormen het hart van de cultuur van Promen: respect, ontwikkelen, resultaatgerichtheid en samenwerken. Respect uit zich in de wijze waarop we met elkaar omgaan. De persoonlijke situatie, ambities en mogelijkheden van onze medewerkers zijn het uitgangspunt voor hun ontwikkeling op het gebied van werk en persoonlijke groei. Het eindresultaat: nuttig, passend en duurzaam werk, staat daarbij centraal. En dit kan alleen bereikt worden als er intensief wordt samengewerkt door de begeleiders onderling en met de medewerkers. De missie van Promen is om mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt te ontwikkelen naar en in betaald werk en daarmee bij te dragen aan hun zelfredzaamheid.

Dit doet Promen door intensief samen te werken met de deelnemende gemeenten, werkgevers, klanten/ opdrachtgevers, onderwijs, zorg en andere partnerorganisaties en daarbij de verbinding te leggen tussen de vraag en het aanbod van de arbeidsmarkt. Bij voorkeur door ontwikkeling en plaatsing buiten Promen, maar daar waar dat nog niet mogelijk blijkt ook op een zo regulier mogelijke passende werkplek bij Promen zelf. Daarbij zorgen we voor een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering.

Structuur van het samenwerkingsverband De GR Promen is het publiekrechtelijke samenwerkingsverband van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Capelle aan den IJssel, Gouda, Krimpenerwaard, Krimpen aan den IJssel, Waddinxveen en Zuidplas. De GR Promen geeft uitvoering aan de voormalige Wet Sociale Werkvoorziening (SW) en voert, via de onderliggende ProWork BV, in opdracht van de gemeenten werkzaamheden uit voor andere doelgroepen van de Participatiewet (PW). De PW omvat de uitvoering van de nieuwe instroom voor beschut werk, garantiebanen, overige PW-banen (zonder loonkostensubsidie) en trajecten/ modules in het kader van de reintegratie (tijdelijke interventies). Daarnaast maakt de gemeente Bodegraven-Reeuwijk op inkoopbasis gebruik van de GR Promen voor de uitvoering van de SW. Met ingang van 2018 worden er jaarlijks twee sets met jaarstukken gepresenteerd: één voor de GR Promen, waarin de samenwerking op het gebied van de SW wordt gecontinueerd en één voor ProWork BV, waarin de PW-activiteiten zijn ondergebracht. Naast ProWork vallen onder de GR Promen tevens Sterwork BV: de werkgever van de staf en leiding van de GR Promen (personeels-BV), en Protalenten BV: een vooralsnog lege BV.

"Ik werk sinds 2012 bij Promen en ben begonnen in een traject via de gemeente. Op advies van Promen heb ik toen een Wswindicatie aangevraagd en gekregen. Ik ben gestart op een interne afdeling en sprong bij waar het nodig was. Daarna heb ik post gelopen in de Meern en heb ik lang bij het PostNL sorteercentrum gewerkt. Sinds februari werk ik individueel gedetacheerd als software ontwikkelaar bij Webburo Spring en ik krijg daar met ingang van 1 maart een arbeidscontract in het kader van Begeleid Werken! Het werk bevalt me echt fantastisch, het past heel goed bij mijn fysieke mogelijkheden en ik kan er heel veel leren en er zijn veel nieuwe uitdagingen. Eindelijk iets wat echt bij me past! Voor mijn toekomst hoop ik nog veel te leren en te groeien waardoor ik binnen een paar jaar onmisbaar ben bij deze werkplek. Dankzij Promen, de indicatie aanvraag en de nodige onderzoeken is er een diagnose gesteld waardoor het me eindelijk duidelijk is geworden waardoor het me niet lukte betaald werk te blijven volhouden. Nu lukt dat wel en op deze werkplek zeker!." Richard

Organogram en werkgebied De structuur van het samenwerkingsverband is als volgt schematisch weer te geven:

Werkgebied Promen (globale weergave)

Samenstelling van het bestuur Na de gemeenteraadsverkiezingen is medio 2018 het nieuwe bestuur van de GR Promen aangetreden. In het Dagelijks Bestuur hebben zitting:   

Jan Vente, namens gemeente Krimpenerwaard, voorzitter (tevens lid algemeen bestuur) Rogier Tetteroo, namens gemeente Gouda, vicevoorzitter (tevens lid algemeen bestuur) Harriët Westerdijk, namens gemeente Capelle aan den IJssel (tevens lid algemeen bestuur)

In het Algemeen Bestuur hebben naast de drie leden van het Dagelijks Bestuur ook zitting:    

Han de Jager, namens de gemeente Alphen aan den Rijn Anthon Timm, namens gemeente Krimpen aan den IJssel Brigitte Leferink, namens gemeente Waddinxveen Jan Willem Schuurman, namens gemeente Zuidplas.

De deelnemende gemeenten

Hoofdstuk 2 Maatschappelijke resultaat Coronaveilig werken Van de ene lockdown naar de andere: het jaar 2021 werd wederom gedomineerd door het coronavirus. De door Promen in 2020 getroffen maatregelen om de ziekte te beheersen zijn daarom in 2021 ongewijzigd gecontinueerd: de 1,5 meter werkplekken, de schermen, de looprichtingen, de gels/ temperatuurmetingen, de maatregelen tijdens vervoer en het verplicht dragen van mondkapjes. De impact op onze medewerkers was groot. Door de langdurige uitval van meerdere leidinggevenden is op een aantal plekken inhuur van extra leiding noodzakelijk gebleken. De gemeenten hebben ons van meet af aan vergaand ondersteund bij al deze veranderingen. Daardoor is zowel Promen als ProWork in staat gebleven om het bedrijf op een veilige manier open te houden. Dat heeft structuur gegeven aan onze medewerkers en ons in de gelegenheid gesteld om de werkafspraken met onze opdrachtgevers na te kunnen komen. Afspraken die gedurende het verslagjaar zelfs in omvang toenamen. Daardoor kon het jaar ook in financieel opzicht positief worden afgesloten. De uitbraak van corona op een productieafdeling te Gouda in 2020 is aanleiding geweest om alle luchtbehandelingssystemen, zowel te Gouda als te Capelle aan den IJssel, volledig te laten doorlichten door een extern bureau.

De door hen gedane aanbevelingen zijn door Promen overgenomen en gezamenlijk verder uitgewerkt. In 2021 zijn de aanpassingen en uitbreidingen op beide locaties aanbesteed en is gestart met de uitvoering. De werkzaamheden te Capelle aan den IJssel zijn nagenoeg volledig afgerond. Voor Gouda is een koppeling gemaakt tussen de luchtbehandeling en de warmte opwekking (door middel van een warmtepomp), waardoor het gasverbruik sterk wordt verminderd en een aanzienlijke CO2 reductie kan worden behaald.

Groei van passend werk Duurzaam passend werk en duurzame passende werkplekken en werkzaamheden voor de medewerkers zijn cruciaal voor Promen. De ontwikkelingen op dit terrein waren in 2021 bijzonder positief. Gedurende het verslagjaar zijn meerdere nieuwe meerjarige contracten en afspraken met onze opdrachtgevers gemaakt. Door de werkzaamheden van Groepsdetacheringen bij grote opdrachtgevers in specifieke branches zoals pakketbezorging, schoonmaakartikelen en medicijnen, was zelfs sprake van een aanzienlijke groei. Tegelijkertijd waren er in 2021 diverse kansen en mogelijkheden om meer diversificatie in het werk aan te brengen. Promen is altijd op zoek naar nieuwe werksoorten die toekomstbestendig en duurzaam zijn en passen bij de ontwikkeling van de medewerkers uit de brede doelgroep van de Participatiewet. Zo is in 2021 door Groen & Schoon, in samenwerking met de Boa’s, gezorgd voor het verzamelen van wees- of zwerffietsen in de openbare ruimte van Gouda. Met Cyclus wordt samengewerkt op het gebied van circulaire afvalstromen. Dit heeft o.a. geresulteerd in een pilot in de gemeente Krimpen a/d IJssel waarbij groenafval en plastic als service naar de bewoners wordt opgehaald. In

samenwerking met Gouda Schoon worden afvalstromen ingezameld bij ondernemers in de Goudse binnenstad, waarbij gebruik wordt gemaakt van elektrische auto’s. Op deze wijze worden de ondernemers ontzorgd en wordt het aantal bewegingen van vrachtwagens in de binnenstad sterk verminderd. Op dit moment wordt ook gekeken naar de mogelijkheden op het gebied van de inzameling van andere afvalstromen die daarna circulair kunnen worden ingezet. Vanaf 1 januari 2021 voert Promen het beheer en de exploitatie uit van de kinderboerderij te Krimpen aan den IJssel. Gedurende dit eerste jaar is ervaring opgedaan met deze nieuwe werksoort die goed aansluit op onze expertise op het gebied van beheer, (groen)onderhoud, duurzaamheid en participatie. Op dit moment wordt in samenwerking met de gemeente gewerkt aan een nieuw duurzaam beleidsplan. Het aantal werkplekken bij het bedrijfsonderdeel Groen & Schoon groeit sterk en biedt uitstekende doorstroommogelijkheden voor PWmedewerkers naar werkgevers in branches zoals de bouw/ techniek, groenonderhoud, schoonmaak, zorg e.d. Naast het groeiende aantal passende werkplekken beschikt het bedrijf tevens over de bijbehorende leerlijnen (met of zonder praktijkverklaring) die de overstap naar reguliere werkgevers mogelijk maken. Groepsdetacheringen (op locatie bij "Ik ben via mijn school, de Keerkring, stage komen lopen bij Promen.

Mijn schooljuf Angelien heeft dat geregeld. Ik vond het reguliere werkgevers) groeit snel en biedt leuk bij Promen. Daarom mocht ik blijven. Ik ben gestart bij werk en ontwikkelmogelijkheden in tal van Productie Binnen in Capelle. Daar doe ik heel veel klusjes. branches. Met de juiste begeleiding en Doordat het zo afwisselend is, vind ik het ook erg leuk. Niets is organisatie van het werk vullen de hetzelfde. De stekkers van Hamitherm vind ik erg leuk om te doen. Iedereen doet een klein deel zodat je moet individuele medewerkers binnen de groep samenwerken. Je zit voor het raam en kunt zo naar buiten elkaar aan en creëren gezamenlijk kijken. In december was het erg druk bij PostNL. Ik ben daar meerwaarde voor de werkgevers. Voor de toen gaan kijken en nu werk ik twee dagen bij Productie Binnen en drie dagen bij PostNL. Eerst moest ik de karren brengen en werkgevers is dit aantrekkelijk, omdat het nu leg ik de pakketjes op de band. Ik ben nog erg jong en wil een betrouwbare en flexibele oplossing nog verder groeien. Werken bij Intratuin, een supermarkt of de biedt voor werkprocessen met handmatig Beumergroep. Promen is een goed begin, maar ik wil verder. Als het dan niet lukt, kan ik terug naar Promen en dat is wel (of gedeeltelijk geautomatiseerd), fijn." repeterende en arbeidsintensief werk.

Met Pepijn steeds meer opdrachtgevers worden afspraken gemaakt om medewerkers uit de PW door te laten groeien naar vaste functies bij deze organisaties. In 2021 zijn meerdere medewerkers op die wijze doorgestroomd naar reguliere werkgevers. De voorbereidende leerlijnen bij Promen maken een dergelijke overstap mogelijk en aantrekkelijk voor werkgevers. De situatie op de arbeidsmarkt biedt steeds meer mogelijkheden voor PW-kandidaten. Dat geldt niet alleen voor productiewerk, logistiek en vervoer (zie hierna) maar ook voor bijvoorbeeld de cateringactiviteiten van dit bedrijfsonderdeel.

In 2021 is Groepsdetacheringen gestart met een taxi-opleidingsbedrijf. De medewerkers kunnen ervaring binnen Groepsdetacheringen op doen met het vervoer van medewerkers naar o.a. externe opdrachtgevers en andere projecten. De vraag naar goed opgeleide chauffeurs is groot en dat geldt niet alleen voor de taxibranche maar ook voor de supermarkten en het pakketvervoer. Een goede beheersing van de Nederlandse taal is daarbij essentieel. Daar waar nodig worden daarom taaltrainingen gegeven. Op dit moment loopt er een aanvraag om statushouders op te leiden. Ook in de binnen omgeving van Promen groeit het aantal werkplekken, opdrachtgevers en daardoor ook de variatie in het werkaanbod. Zo wordt met Cyclus en een aantal landelijke kringloopbedrijven gesproken over nieuwe activiteiten op het gebied van de circulaire economie. Dit biedt steeds meer mogelijkheden voor de brede doelgroep van de PW. Ook zijn er veel ontwikkelmogelijkheden op de reeds bestaande fabricage, techniek en montage-afdelingen. In teamverband werken aan eindproducten is een populaire en duurzame werksoort die we in 2022 verder willen gaan uitbreiden. Tegelijkertijd is in 2021 reeds gestart met de opleiding tot heftruckchauffeur en de implementatie van een Warehouse management systeem. Op deze wijze wordt een betere aansluiting op de reguliere arbeidsmarkt bereikt.

De mogelijkheden en kansen voor dit soort functies zijn de afgelopen jaren fors toegenomen. De vorengenoemde nieuwe kansen en mogelijkheden voor de brede doelgroep van de PW zijn in 2021 volop benut. De bereikte resultaten kunnen als volgt kernachtig worden weergegeven: Het overgrote deel van de SW-medewerkers werkte buiten de muren van Promen (68% in de buiten- en 32% in de binnen omgeving). Het aantal PW Beschut werk collega’s steeg met 30% (van gemiddeld 112 naar gemiddeld 145 personen). Per ultimo 2021 waren er 157 beschut werk medewerkers in dienst. 52% van deze medewerkers, en daarin onderscheidt Promen zich wezenlijk van het landelijke beeld, werkte op plekken in de buitenomgeving. Het aantal garantiebanen groeide met een percentage van 28% (van 41 naar 51 personen). Van de 20 in 2021 uitgestroomde medewerkers met een garantiebaan zijn er 14 (70%) doorgestroomd naar betaald werk. Het aantal trajectdeelnemers nam toe met 70%. Een bijzondere ontwikkeling die verband houdt met de beëindiging van de activiteiten van de Stichting Capelle Werkt per ultimo 2020. Deze groep heeft een steeds grotere afstand tot de arbeidsmarkt, hetgeen verband houdt met de huidige gespannen situatie op de arbeidsmarkt. Daardoor werken er relatief veel trajectdeelnemers (ca 68%) in de binnenomgeving van Promen.

Van de trajecten met als doel de uitstroom naar betaald werk is ca 70% daadwerkelijk uitgestroomd naar betaald werk. In totaliteit is voor alle modules tezamen een uitstroompercentage naar werk van 45% gerealiseerd, een stijging van 10% ten opzichte van 2020. Voor een meer uitgebreide toelichting op de ontwikkelingen in de PW-dienstverlening voor de gemeenten in 2021 wordt verwezen naar het separaat opgestelde Maatschappelijk jaarverslag ProWork 2021.

Transitie naar een excellent mensontwikkelbedrijf Promen is in transitie, van productiebedrijf naar een excellent mensontwikkelbedrijf. Waar voorheen de focus op productie lag, ligt deze nu steeds meer op ontwikkeling. Om hierin beter te worden, is training nodig, die onder andere wordt geboden in het leiderschapsprogramma. Dit programma bestaat uit verschillende onderdelen, voor verschillende functies binnen de organisatie. In 2021 hebben er MT dagen plaatsgevonden, is het opleidingsprogramma voor voorlieden uitgevoerd, is een leantraject voor de samenwerking en begeleiding van module kandidaten geïmplementeerd en zijn als onderdeel daarvan jobcoaches, afdelingsmanagers en voorlieden, met elkaar in intervisie gegaan, met als doel de samenwerking in deze belangrijke 3-hoek te versterken. Deze activiteiten worden hierna kort toegelicht, inclusief de daarbij behaalde resultaten.

Opleidingsprogramma voorlieden Medior voorlieden hebben een voor hen op maat gemaakt opleidingstraject doorlopen, gericht op basishouding leidinggeven, stimuleren van gewenst gedrag en ontwikkelingsgericht begeleiden van medewerkers met behulp van Werkstap. Dit opleidingstraject duurt 3 maanden en na afronding wordt de medior voorman als erkend praktijkopleider bij het Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) geregistreerd. Aansluitend op het interne opleidingsprogramma, geven ze verder vorm aan ontwikkeling op de werkvloer. Ook begeleiden ze minimaal een medewerker in Praktijkleren met een Praktijkverklaring. De medewerker haalt daarmee een Praktijkverklaring op MBO-1 niveau, wat zicht geeft op het ontwikkelpotentieel van de medewerker en tevens zijn arbeidsmarktwaarde vergroot. De voorlieden bouwen zo hun ervaring uit met methodische arbeidsontwikkeling in de praktijk.

Leanproces en intervisie In een focus op ontwikkeling zijn ondersteunende werkprocessen helpend. Zo is er een leantraject uitgedacht rondom de begeleiding van onze medewerkers. Deze lean-werkwijze is in 2021 geïmplementeerd binnen de organisatie. Een kenmerk hiervan is dat we voor de doelgroepmedewerker in de begeleiding een omslag hebben gemaakt van 3 naar 2 contactpersonen. Er wordt nu gewerkt binnen de zogenoemde 3-hoek. In PW trajecten en Nieuw Beschut (jaar 1) wordt deze gevormd tussen jobcoach - voorman - module kandidaat. En bij Nieuw Beschut (vanaf jaar 2), Garantiebanen en WSW is dat de afdelingsmanager - voorman - werknemer. In het leiderschapsprogramma is hier ook aandacht voor. Zo zijn er in het najaar begeleide intervisiesessies georganiseerd voor voorlieden, afdelingsmanagers en jobcoaches om de samenwerking te versterken. Tijdens deze intervisiesessies hebben zij casuïstiek ingebracht uit het dagelijks werk, die gaat over de ontwikkeling van medewerkers en zicht geeft op het versterken van de samenwerking in de 3-hoek. In totaal zijn 7 groepen samengesteld en hebben er per groep, 4 intervisiesessies plaatsgevonden in een vaste samenstelling van jobcoaches, voorlieden en afdelingsmanagers, komend vanuit verschillende bedrijfsonderdelen. Alle intervisies zijn begeleid door een externe intervisor.

De opbrengsten en resultaten van deze intervisie zijn samengebracht in een eindrapportage, besproken in de stuurgroep Leiderschap en via een presentatie gedeeld met alle deelnemers uit de 3-hoek. In 2022 zullen we deze intervisiesessies opvolgen met activiteiten die onder de aanbevelingen in het eindrapport staan benoemd. We bouwen dan voort op opgedane leerervaringen. Bij het prioriteren van deze aanbevelingen zal de 3-hoek betrokken worden.

MT-dagen Het leiderschapsprogramma richt zich ook op het MT. Tijdens een tweetal dagen heeft het thema ontwikkelingsgericht leiderschap centraal gestaan. Per bedrijfsonderdeel is in kaart gebracht waar we staan als sociaal ontwikkelbedrijf, welke positieve ontwikkeling per bedrijfsonderdeel een impuls mag krijgen in 2022 en hoe op de betreffende afdeling een excellent mensontwikkelbedrijf er in 2025 uit ziet. Deze gesprekken geven zicht op indicatoren waarop de ontwikkeling gemonitord kan worden. Daarnaast is er aandacht geweest voor persoonlijke ontwikkeling in leiderschap, inclusief reflectie op het eigen en gezamenlijke functioneren als MT.

Aanpak laaggeletterdheid In 2021 is het taalonderwijs binnen Promen geïntensiveerd. Naast de taalklas, het werken met taalmaatjes en het e-learning aanbod op taal, zijn er vanuit de toegekende subsidie Tel mee met Taal Nederlandse lessen opgestart. Verspreidt over de locatie Gouda en Capelle zijn er 3 NT2 (Nederlands als tweede taal) groepen en 2 NT1 (Nederlands als eerste taal) groepen gestart. Vanwege de grote belangstelling en door het uiteenlopende taalniveau van de medewerkers is er een nog een 4e NT2 groep toegevoegd, welke Promen zelf bekostigd heeft. Op deze manier konden alle deelnemers geplaatst worden en is recht gedaan aan het juiste instapniveau. De taallessen zijn in oktober ’21 gestart en lopen door tot oktober ’22. In deze periode zullen alle deelnemers 2,5 uur per week Nederlandse taalles volgen. In een eerste evaluatie is

gebleken dat de taalles door zowel de medewerkers zelf als de afdelingsmanager gewaardeerd wordt. Mensen voelen zich vrijer om op de werkvloer Nederlands te spreken, het zelfvertrouwen en de zelfredzaamheid in het dagelijkse leven neemt toe. Ook de ruimte die deelnemers elkaar onderling geven om te leren, wordt als positief punt benoemd.

Leerlijnen In 2021 hebben we in samenwerking met het WSP Midden-Holland een aantal branchetrajecten ontwikkeld; een voor schoonmaak, een voor de bouw en een voor de techniek. Het branchetraject schoonmaak is al twee keer van start gegaan, voor de bouw- en techniek is de startdatum uitgesteld naar 2022, vanwege een nieuwe lockdown eind 2021. De trajecten zelf zijn al wel ontwikkeld. Voor de bouw bestaat het voortraject uit werken in het groen, doorlopen van de bouwcarrousel, behalen VCA en een speeddate, inclusief meeloopdagen bij deelnemende organisaties. Na afronding van het voortraject wordt een (poef)plaatsing in werk (Bouwen, wonen, onderhoud) opgestart of direct gerealiseerd. Het traject voor techniek kent een soortgelijke route. Promen beschikt op dit moment over de volgende leerlijnen: 1. Assistent Logistiek (Logistiek) 2. Assistent Dienstverlening en zorg (Schoon) 3. Assistent Horeca voeding of voedingsindustrie (Horeca/Catering) 4. Assistent Plant, dier of groene leefomgeving (Groen) Vanaf 2022 aangevuld met:

"Ik werk alweer bijna 25 jaar bij Promen, via mijn zwager, die werkte hier al. Ik ben begonnen op de afdeling elektro, maar heb op meerdere plekken bijgesprongen en heb ook magazijnwerk gedaan. Het ging goed en ik heb hier ook de opleiding voor meewerkend voorvrouw gevolgd en ook een tijd in die functie gewerkt. In 2011 heb ik intern gesolliciteerd voor de vacature van administratief medewerkster herindicaties bij HRM, met succes. Omdat de herindicaties afnamen, heb ik er ander werk bij gekregen, bijvoorbeeld de aanmeldingen van onbetaalde krachten en de WIA-aanvragen verwerken. Ik vind het heel afwisselend werk, ik heb leuke collega’s, het bevalt me gewoon heel goed. Zonder Promen had ik veel thuis en in de ziektewet gezeten denk ik. Nu is mijn situatie gewoon stabiel. Ook heb ik veel meer zelfvertrouwen gekregen. De begeleiding bij Promen heeft me goed geholpen!" Mary

5. Assistent Bouwen, wonen en onderhoud (Bouw) 6. Assistent Installatie- en constructietechniek (Techniek)

Praktijkverklaringen Promen heeft in 2021 intensief met de gemeenten, onderwijs, WSP, werkgevers en WSD Brabant samengewerkt aan een project om te komen tot een nieuwe methodiek voor nieuwe leerlijnen met een praktijkverklaring. Hiervoor is, samen met WSD Brabant, ESF-SITS subsidie aangevraagd en toegekend gekregen via de gemeente ’s-Hertogenbosch. Dit project is, overeenkomstig de projecteisen, een coproductie van Promen met het collega SW-bedrijf WSD Brabant. Een dergelijke aanvraag dient via een centrumgemeente bij het ESF te worden ingediend. In dit geval is daarbij gekozen voor de centrumgemeente ’s-Hertogenbosch. In 2021 hebben 12 medewerkers een leerlijn met praktijkverklaring afgerond en er lopen er nog twee groepen van respectievelijk 17 en 8 deelnemers met een afronding op z’n vroegst in februari en uiterlijk in juli 2022. Dit zijn allemaal medewerkers met een dienstverband bij Promen. Nu het interne proces duidelijk staat, is er ruimte om naar buiten te treden. Binnen Promen zijn alle medior voormannen opgeleid in het gebruik van Werkstap (het (ICT) ontwikkelingsplatform van Promen). Dit vormt een vast onderdeel in de training Ontwikkelingsgericht Praktijkopleider.

En er heeft een tweedaagse content training plaatsgevonden, waaraan de teamleiders van het Talentontwikkelbedrijf, meerdere jobcoaches en de programmamanager innovatie & arbeidsontwikkeling en Innovatie hebben deelgenomen. Zij hebben hiermee kennis opgedaan over het samenstellen van praktijkleerlijnen binnen Werkstap. In 2021 er is een handleiding geschreven waarin de werkwijze rondom de praktijkverklaring is uitgewerkt, inclusief samenwerking met externe stakeholders, beschrijving van interne werkprocessen, taakverdeling binnen de 3-hoek en de inzet van Werkstap bij de praktijkverklaring. Deze handleiding zal in 2022 worden uitgedragen binnen de organisatie.

Duurzame inzetbaarheid Bedrijven en organisaties worden de komende jaren geconfronteerd met een personeelsbestand waarin oudere werknemers sterker zijn vertegenwoordigd dan voorheen. Dat geldt in versterkte mate voor de SW sector doordat het stopzetten van de instroom resulteert in een sterkere stijging van de gemiddelde leeftijd dan in andere sectoren. Veel van onze medewerkers kampen met leefstijl-issues, psychosociale en fysieke problematiek. Promen kent daardoor specifieke uitdagingen op het gebied van duurzame inzetbaarheid. Van de SW doelgroep is op dit moment 48% ouder dan 55 jaar. Voor de oudere werknemers ligt de nadruk niet zozeer op doorstroming en het opklimmen op de werkladder, maar eerder op het voorkomen van terugstroom of uitval. In de nieuwe SW cao is de seniorenregeling verruimt. Het is nu mogelijk om op 64-jarige leeftijd een extra dag minder te werken tegen een geringe vermindering van het loon. Ook is de Regeling Vervroegd Uittreden (RVU) op 65-jarige leeftijd in werking getreden. In 2021 hebben reeds enkele medewerkers hiervan gebruik gemaakt. In 2021 zijn er 61 collega’s uitgestroomd naar de Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA).

Voor de nieuwe doelgroepen van de Participatiewet ligt het accent bij duurzame inzetbaarheid juist op de arbeidsontwikkeling. Voor hen gaat het om de ontwikkeling van werknemers- en vakvaardigheden in leerlijnen die aansluiten op kansrijke sectoren en tekorten op de arbeidsmarkt.

Start Promen Vitaliteitsprogramma Binnen Promen is sinds 2021 een werkgroep: Voel je beter?! actief. De werkgroep bestaat uit een rayonmanager catering, een afdelingsmanager Productie Binnen, een jobcoach, een sociaal maatschappelijk werker en de programmamanager innovatie & arbeidsontwikkeling. De werkgroep kent daarmee een brede vertegenwoordiging binnen de organisatie, met een evenwichtige mix van bedrijfsonderdelen en stafafdelingen. Daarnaast hebben 15 doelgroep medewerkers aangegeven de werkgroep te willen helpen. In 2021 heeft de werkgroep alle lopende activiteiten die betrekking hebben op vitaliteit en duurzame inzetbaarheid binnen Promen in kaart gebracht en onderverdeeld in de vier vormen van vitaliteit. Zo is een onderverdeling ontstaan in fysieke-, mentale-, sociaal emotionele- en zingevingsvitaliteit. En er is door studenten van de Universiteit Leiden een onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van vitaliteit binnen Promen. Daaruit is een PRO-10 gids met aanbevelingen voortgekomen. Op het organisatie brede overzicht én de aanbevelingen, is de werkgroep gaan voortbouwen. Eind 2021 heeft de werkgroep een enquête uitgezet onder alle doelgroep medewerkers om de behoefte van de medewerkers in kaart te brengen. Hierin lag de focus op activiteiten rondom fysieke vitaliteit, conform de aanbevelingen uit het eerdere onderzoek.

Bij het opstellen en verspreiden van de enquête zijn twee medewerkers uit de doelgroep betrokken.

Er zijn 73 vragenlijsten geretourneerd, die hebben geresulteerd in de volgende top 3: 1. Interesse in eten en drinken: Gezonde budgetrecepten (27), gezonde en goedkope tussendoortjes (23) 2. Interesse in bewegen: Bewegen op de werkplek (28), samen buiten wandelen (35), sporten bij de sportschool met ondersteuning van een Promen abonnement (19)

3. Interesse in ontspanning: mindfullness op de werkplek (14), apps voor beter slapen of ontspanning (12) In 2022 gaan we van start met de uitrol van het Vitaliteitsprogramma. De activiteiten die opgepakt worden, zijn te herleiden naar de top 3 zoals hiervoor beschreven.

Werkplekrisico scan en Periodiek Medisch Onderzoek (PMO) Een groot deel van de werkzaamheden binnen het Groen & Schoonbedrijf moet worden aangemerkt als lichamelijk intensief. Promen hecht veel waarde aan het voeren van een preventief beleid ter voorkoming van klachten aan het houding- en bewegingsapparaat. Dit past binnen de visie van Promen dat iedereen tot aan het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd vitaal, gezond en met plezier aan het werk is. In 2021 is er bij Groen & Schoon in samenwerking met Cedris en het Zilverenkruis een werkplekrisico scan gehouden, doel hiervan was om fysieke belasting tijdens de werkzaamheden in het groen en bij het verwijderen van zwerfvuil in kaart te brengen. De onderstaande werkzaamheden zijn in kaart gebracht:  Onderhoudswerkzaamheden zoals harken en schoffelen (groenprojecten)  Snoeiwerkzaamheden (groenprojecten)  Aanlegwerkzaamheden (groenprojecten)  Knotten van wilgen (groenprojecten)  Prikken (zwerfvuil)  Vuilnisbakken legen en vervangen (zwerfvuil).

Uit het PMO, een onderzoek naar de medische en fysieke gesteldheid van de medewerkers, komen de volgende zaken naar voren:     

Dat er goed gescoord wordt in het werkvermogen, dit betekent dat de medewerkers de huidige werkzaamheden goed aan kunnen in de uitvoering. Dat er in het groen ervaren wordt dat er lichamelijke klachten zijn vanwege beperking. Maar dat men goed tot zeer goed aan de fysieke eisen van het werk kan voldoen. Dat hulpmiddelen voldoende aanwezig zijn. Er veel hinder van stof in het werk wordt ervaren. De ervaring wordt mogelijk versterkt door fysieke factoren zoals roken en overgewicht.

De vorengenoemde werkplekrisico scan en het PMO resulteren in het volgende actieplan voor 2022: er zal instructie komen over ergonomische werkhouding, voorlichting en instructie aan de voorlieden die leidinggeven aan de medewerkers in de uitvoering en persoonsgebonden gereedschap zal worden aangepast aan de verschillende medewerkers. Ook zal er aandacht zijn voor de bescherming tegen stof in de buiten ruimte hiervoor zullen persoonlijke beschermingsmiddelen beschikbaar worden gesteld.

Duurzaamheid Promen heeft de missie om mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt te ontwikkelen naar en in betaald werk en daarmee bij te dragen aan hun zelfredzaamheid. Naast deze sociale duurzaamheid wil Promen ook verdere invulling gegeven aan de ‘planet’ kant van duurzaamheid. Promen heeft al verschillende duurzame maatregelen uitgevoerd, maar wil dit meer structureel vorm gaan geven. Daarom is een duurzaamheidsplan opgesteld met een nulmeting, concrete doelen en maatregelen.

Milieubarometer De milieu-impact en CO2-footprint zijn bepaald met behulp van de Milieubarometer, een online meetinstrument dat de milieuprestaties van een organisatie zichtbaar maakt. De volgende figuur laat zien dat de milieu-impact van Promen voor meer dan de helft afkomstig is van vervoer (en dan met name het zakelijke verkeer). De bijdrage van afval is ook nog fors. Elektriciteit heeft maar beperkte invloed, dankzij de zonnepanelen en verschillende energiemaatregelen die in Gouda al zijn uitgevoerd. De totale CO2-uitstoot van Promen bedraagt 689 ton CO2. Dankzij de zonnepanelen is al een reductie gerealiseerd van 234 ton CO2 (dit komt neer op een reductie van 25% t.o.v. de uitstoot voor de plaatsing van de zonnepanelen).

Doelstellingen Het duurzaamheidsplan gaat uit van de volgende doelstellingen:  Milieubarometerscore verlagen met 30% in 2025 en met 50% in 2030 (t.o.v. basisjaar 2019).  CO2-uitstoot verminderen met 35% in 2025, 50% in 2030 en klimaatneutrale bedrijfsvoering in 2040. Hierbij wordt uitgegaan van de uitstoot van voor de plaatsing van zonnepanelen.

 Omzet wordt voor minimaal 25% uit duurzame activiteiten gehaald in 2025 en voor minimaal 50% in 2030. Dit is inclusief de werkzaamheden voor groen en schoon.

Maatregelen Gezien de impact van vervoer zijn in het plan veel maatregelen voor verduurzaming van vervoer opgenomen. Maatregelen zijn o.a. elektrisch rijden, zuinig rijgedrag stimuleren, banden op spanning houden en fietsen stimuleren. Promen is in 2021 gestart met het onderzoek naar elektrisch rijden van en naar de externe projecten. Mobiele werktuigen hebben weliswaar een beperkt aandeel op de totale uitstoot, maar door over te stappen op elektrisch materieel kan snel een flinke milieuwinst worden gehaald. Dit komt vooral doordat de uitstoot van fijnstof en NOx (stikstofoxiden) hiermee drastisch afneemt. Promen heeft in 2021 de gereedschappen en machines geëlektrificeerd. Voor energie zijn er nog een aantal quick-wins te halen. Grotere stappen zijn vooral mogelijk in Gouda, aangezien in Capelle het pand wordt gehuurd. Zo kan in Gouda het gasverbruik flink worden verminderd door alternatieven voor aardgas in te zetten, zoals hybride warmtepompen, PVT-panelen en/of infraroodverwarming. Hiervoor is extra isoleren noodzakelijk. Op het gebied van gasloos verwarmen te Gouda worden op dit moment belangrijke stappen gezet. Het nog lopende project aanpassingen en uitbreiding van de luchtbehandeling te Gouda is gecombineerd met duurzame warmte opwekking door middel van warmtepompen en koude/ warmte opslag. Dit complexe project is voorbereid en aanbesteed in 2021.

De realisatie en oplevering is in 2022. Promen zamelt al papier en kunststof gescheiden in, maar kan meer afvalstromen scheiden zoals bekertjes en etensresten. Minstens zo belangrijk is het voorkomen van afvalstromen: dit is een aandachtspunt bij inkoop van materialen en bij de eigen werkwijzen. In 2021 is de scheiding van afvalstromen c.q. het voorkomen en het hergebruik van afval verder geoptimaliseerd. Dit is en blijft een continu aandachtspunt de

komende jaren. Bij alle investeringen en inkopen wordt nadrukkelijk rekening gehouden met de duurzaamheid van ondernemers, gebruikte materialen en werkwijzen. Rondom het pand in Gouda is al veel groen aanwezig en Promen wil dit verder uitbreiden, o.a. bij de parkeerplaatsen. In Capelle is nog relatief weinig groen aanwezig, hier liggen kansen voor meer groen. Voor het vorengenoemde project aanpassing en uitbreiding van de luchtbehandeling en warmte opwekking te Gouda zijn een groot aantal grondboringen noodzakelijk. Dit biedt diverse aanknopingspunten voor de verdere uitbreiding van het groen op die locatie. Promen wil niet alleen binnen de eigen bedrijfsvoering verduurzamen, maar ook vanuit de dienstverlening bijdragen aan een duurzame circulaire economie. Zo kan Promen meer werk doen op het gebied van afval inzamelen en sorteren, reparatie van goederen en het maken van nieuwe producten of energie uit afval. Andere ideeën zijn pendeldiensten aanbieden, een biologische broodjesservice, banden op spanning "Ik werk alweer 12 jaar bij Promen en heb al een hele carrière brengen voor andere bedrijven, daar achter de rug. Ik ben binnen begonnen en heb daar ook op de HACCP-afdeling gewerkt.

Aansluitend heb ik mijn transport of logistiek verzorgen voor taxipas gehaald en heb ik voor Promen in het vervoer gereden een stadsdistributie en het aanleggen en daarna heb ik via groepsdetachering bij Mediq en Doedijns en onderhoud van meer groen op gewerkt. Sinds oktober 2021 ben ik zelfstandig gedetacheerd bedrijventerreinen. bij de Politie. Daar heb ik het heel erg naar mijn zin. De verantwoordelijkheid, zelfstandigheid en vrijheid daar zijn heel fijn en ik voel me enorm gewaardeerd door de collega's van de politie en dat is wederzijds. Ik wou dat ik deze stap al jaren eerder had gezet! Zonder Promen kan ik niet, door mijn beperkingen, maar hoe ik nu werk, dat past precies bij mij!" Mohamed

Hoofdstuk 3 Sociaal jaarverslag Arbeidsplaatsen SW Met de invoering van de Participatiewet per 1 januari 2015 vallen mensen met een arbeidsbeperking onder de Participatiewet. Nieuwe instroom in de SW is vanaf die datum gestopt. Het aantal personen dat in het kader van de SW bij Promen is geplaatst is in 2021 afgenomen van gemiddeld 917,8 SE in 2020 naar 859,2 SE gemiddeld in 2021. De onderstaande tabel geeft de verdeling van die arbeidsplaatsen per bedrijfsonderdeel weer:

W sw-medewerkers per

Realisatie

Begroting

Realisatie

Verschil

bedrijfsonderdeel (in SE)

t/m 2021-

2021

t/m 2020-

Verschil v j

Begeleid werken

81,3

81,8

83,6

-0,5

-2,3

Indiv iduele detachering

92,4

99,2

109,5

-6,8

-17,1

Groepsdetachering

217,8

213,0

220,7

4,8

-2,9

Groen

122,7

123,0

131,0

-0,3

-8,4 -8,0

Schoon

75,4

78,6

83,5

-3,2

Productie Binnen

229,8

229,0

243,7

0,8

-13,9

Centrale Staf

39,6

40,0

45,7

-0,4

-6,1

Promen totaal

859,2

864,6

917,8

-5,4

-58,7

Het aantal SW-medewerkers daalt door pensioneringen en natuurlijke uitstroom van medewerkers. In de begroting 2021 is rekening gehouden met een jaargemiddelde van 864,6 SE. Dit is hoger dan het werkelijke jaargemiddelde van 859,2 SE en dit wordt veroorzaakt door de eerdergenoemde hogere uitstroom naar de WIA.

Arbeidsplaatsen PW Zoals afgesproken in het Hoofdlijnenbesluit gemeenten van 2017 zijn de SW en de PW per 1 januari 2018 financieel en juridisch van elkaar gescheiden. Vanaf die datum wordt de bestaande samenwerking op het gebied van de SW gecontinueerd in de GR Promen en vindt de

vraaggestuurde PW-dienstverlening voor de individuele gemeenten volledig plaats vanuit de onderliggende ProWork BV. ProWork maakt daarbij gebruik gemaakt van de netwerken en infrastructuur van de Promen. De aantallen arbeidsplaatsen per regeling en bedrijfsonderdeel (t.o.v. begroting en voorgaand jaar) zijn opgenomen in het Maatschappelijk jaarverslag ProWork 2021.

Arbeidsplaatsen niet-doelgroep personeel Bij Promen waren in 2021 gemiddeld 116,3 FTE niet-doelgroep medewerkers in dienst. Het merendeel van deze formatie betreft medewerkers die zijn gedetacheerd vanuit Sterwork, de personeels-BV van Promen. Daarnaast is een groep ambtenaren in dienst van de GR Promen. Met ingang van 1 januari 2020 volgen beide groepen de nieuwe cao gemeenten. De onderstaande tabel geeft de verdeling van het niet-doelgroep personeel over de bedrijfsonderdelen weer: Niet-doelgroep per

Realisatie

Begroting

Realisatie

Verschil

bedrijfsonderdeel (in FTE)

t/m 2021-

2021

t/m 2020-

Verschil v j

Talentontwikkelbedrijf

14,5

14,0

13,0

0,5

1,5

Groepsdetachering

19,9

21,0

19,1

-1,1

0,8

Groen

20,6

19,7

-0,0

0,8

Schoon

9,6

8,4

8,2

1,2

1,3

Productie Binnen

22,6

18,8

17,7

3,8

4,8

Centrale Staf

29,2

31,0

29,2

-1,8

-0,0

Promen totaal

116,3

113,8

107,0

2,5

9,3

Het aantal niet-doelgroep medewerkers is hoger dan begroot. Deze verhoogde bezetting houdt met name verband met de extra begeleiding van PW-kandidaten Capelle werkt en de overname van de kinderboerderij gemeente Krimpen aan den IJssel.

Performance- en competentiemanagement – het goede gesprek In 2021 zijn de voorbereidingen gestart voor de invoering van een nieuwe Performance- en competentiemanagement systematiek per 1 januari 2022. Het goed gesprek bestaat uit drie soorten gesprekken: het planningsgesprek, het evaluatiegesprek en 1 of meerdere voortgangsgesprekken.

Fietsplan In 2021 is gestart met de invoering van meerdere maatregelen ter bevordering van het fietsgebruik door onze medewerkers. Er is gestart met fietspools zodat de medewerkers elektrische fietsen kunnen uitproberen. Daarnaast zijn er een aantal maatregelen genomen waardoor de aanschaf van een fiets binnen het bereik van meer medewerkers is gekomen (o.a. inzet van bovenwettelijk verlof e.d.).

Outsourcing salarisverwerking Ter borging van de kosten en de continuïteit is in 2021 besloten om de salarisverwerking te outsourcen. Dit traject is Europees aanbesteed en gestart per 1 september 2021.

Invoering cao aan de slag Met ingang van 1 juli 2021 is de PW cao Aan de Slag landelijk ingevoerd. Deze cao heeft uitsluitend betrekking op de PW medewerkers met loonkostensubsidie (PW Beschut werk en garantiebanen). De groep tijdelijke PW-collega’s, waarvoor geen loonkostensubsidie geldt (de zgn. PW reguliere banen) zijn per 1 januari in dienst getreden van de GR Promen. Zij zijn volger van de cao Aan de Slag.

Risico Inventarisatie (RIE) & Evaluatie- inclusief plan van aanpak In 2021 is in het veiligheidsoverleg de RIE en met name het plan van aanpak meerdere keren besproken en geactualiseerd. Daarbij is met name aandacht besteed aan maatregelen die genomen moesten worden om de medewerkers te beschermen tegen het coronavirus en de verspreiding daarvan te voorkomen. De landelijke richtlijnen golden daarbij als uitgangspunt. Ook is er een nieuwe RIE gemaakt voor de kinderboerderij te Krimpen aan den IJssel.

Bedrijfshulpverlening (BHV) Nadat in 2019 de nieuwe BHV organisatie is ingericht, heeft in 2020 een verdere optimalisatie plaatsgevonden. Voor de locaties Capelle en Gouda worden elk kwartaal BHV-overleggen en -oefeningen gehouden. Promen beschikt op dit moment over 93 BHV’ers, verdeeld over de verschillende bedrijfsonderdelen. Ondanks corona hebben de herhalingstrainingen doorgang kunnen vinden. Deze trainingen zijn geheel ‘coronaproof’ door een externe opleider georganiseerd. In 2021 is de BHV organisatie voorzien van een nieuw oproepsysteem. Een gebruiksvriendelijk systeem dat de BHV’ers simpel, veilig en snel informeert over incidenten en calamiteiten. Het BHV team heeft meerdere trainingen gehad om hiermee te kunnen werken.

Bedrijfsongevallen en ongevallencommissie In 2021 is de ongevallenprocedure en het incidentenformulier opnieuw beoordeeld en geactualiseerd. Het incidentenformulier is daarbij vereenvoudigd, waardoor deze toegankelijker is voor iedereen en gemakkelijker is in te vullen. Zowel de geactualiseerde procedure als het nieuwe incidentenformulier zijn gepubliceerd op het intranet (Plek) van Promen, zodat elke medewerker hier toegang tot heeft. De commissie heeft een Arbo agenda vastgesteld voor 2022 waarin o.a. veiligheidsonderwerpen terugkomen die de komende tijd extra aandacht zullen krijgen. Besloten is om daarbij zoveel als mogelijk aan te sluiten bij de landelijke Arbo agenda zoals bijvoorbeeld de dag van de veiligheid en de dag van het veilige magazijn. Uit de analyse in 2021 is naar voren gekomen dat er meerdere struikel- en valongelukken hebben plaatsgevonden. Dit type ongeval krijgt daarom extra aandacht in 2022. In 2021 hebben er 29 bedrijfsongevallen plaatsgevonden. Dat zijn er 9 meer dan 2020. Er is extra aandacht gevraagd in 2021 om incidenten en bijna-ongevallen te melden. We zien dat hier ook gehoor aan wordt gegeven, dat is een positieve ontwikkeling. Er zijn analyses gemaakt en doorgesproken in de commissie. De input uit deze meldingen wordt gebruikt voor verbetering van de preventie, bijvoorbeeld in het geval van vallen/struikelen.

Ergonomische middelen In 2021 zijn er 192 aanvragen geweest voor hulpmiddelen zoals stoelen, verstelbare tafels, elektrisch gereedschap en machines, orthopedische veiligheidsschoenen, overige veiligheids- en ergonomische middelen en computerbrillen. Ook zijn er werkplekken geoptimaliseerd en indien nodig aangepast.

Keuringen Jaarlijks wordt een groot aantal verplichte keuringen uitgevoerd. De arbeidsmiddelen, zoals elektrisch handgereedschappen, ladders, trappen en steigers, worden door Promen in eigen beheer gekeurd. Andere specifieke keuringen aan E- en W-installaties, gebouwen, interne transportmiddelen en stellingen worden door externe partijen uitgevoerd volgens de daarvoor geldende NEN normeringen. Deze keuringen met de daarbij behorende certificaten worden in het programma Toolsquid geregisseerd en beheerd.

Ziekteverzuim Sturen op het ziekteverzuim is één van de maatregelen om met duurzame inzetbaarheid aan de slag te gaan. Door goede verzuimbegeleiding kan een tijdige en kwalitatief betere terugkeer op de werkplek verzorgd worden. Vanwege de latere beschikbaarheid van de benchmark gegevens, wordt het ziekteverzuim telkens vergeleken met de laatst beschikbare gegevens van het vorige kwartaal. Het verzuim van de doelgroep in vergelijking met de landelijke benchmark en het voorgaande jaar geeft het volgende beeld:

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11443965/1