Bijlage 5. Concept Zienswijzebrief wijziging GRJR

Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond T.a.v. mevrouw G.G. Doornweerd Postbus 70014 3000 KS Rotterdam info@jeugdhulprijnmond.nl

1349602

Geacht bestuur, In uw brief van 20 december 2023 vraagt u ons, onze zienswijze met betrekking tot het wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond op grond van artikel 1, derde lid, van de Wgr kenbaar te maken. Wij maken hier graag gebruik van. 1. Geen animo voor instellen van een gemeenschappelijke raadsadviescommissie Wij hebben eerder aangegeven dat we het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie ondersteunen. Wij begrijpen dat hier een unaniem besluit voor nodig is. Wij constateren dat hiervoor onvoldoende animo bestaat bij de deelnemende colleges en dat dit op dit moment niet mogelijk is. 2. Geen reden voor instellen van een gezamenlijke enquête Ook wij zien geen aanleiding of reden om thans een voorstel te doen aan de andere deelnemers om gebruik te maken van het recht van enquête naar de bestuursvoering op basis van de Wgr en om de instelling van een gemeenschappelijke onderzoekscommissie voor te stellen. 3. Bepaling van artikel 29, tweede lid, van het ontwerp is niet meer toegestaan Artikel 29, tweede lid, van het ontwerp is in strijd is met artikel 9, eerste lid, van de Wgr. Een bepaling als in het tweede lid, dat het Algemeen Bestuur de condities zal bepalen in voorkomende gevallen is niet meer toegestaan. Dit staat expliciet in de brief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken van 19 april 2022 over de wijziging Wgr.

Zie de opmerking onder Ad 3 onder j in deze brief. Dit behoeft nadere uitwerking. De Wgr geeft in artikel 9, eerste lid, van de Wgr de verplichting om in de regeling bepalingen op te nemen omtrent wijziging, opheffing, toetreding en de voorwaarden waaronder kan worden uitgetreden en de gevolgen van uittreding waaronder bepalingen omtrent de gevolgen voor het vermogen van de rechtspersoon. 4. Wijziging regeling We zijn van mening dat artikel 30, tweede lid, van de huidige regeling overgenomen dient te worden in het ontwerp. Het is niet verwarrend, maar wel duidelijker. Anders blijkt nergens dat een wijzigingsbesluit unaniem door de deelnemende colleges moet worden genomen. 5. Burgerparticipatie We stellen voor om wel de mogelijkheid van burgerparticipatie op te nemen in artikel 31b van de regeling. Wij kunnen ons voorstellen dat binnen de GRJR gezocht gaat worden naar een modus om de gebruikers van de specialistische jeugdhulp te raadplegen over inkoop van en ervaringen met de specialistische jeugdhulp. Zoals ook bepleit wordt door de Kinderombudsman RotterdamRijnmond.

1

Tekstvoorstel: Artikel 31b Participatie 1. Waar dat wettelijk is vereist of waar het algemeen bestuur zulks wenselijk acht worden belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid op grond van deze regeling betrokken. 2. Inwoners wordt de mogelijkheid geboden gebruik te maken van spreekrecht bij vergaderingen van het Algemeen Bestuur. Conform het bepaalde in het Reglement van Orde van het Algemeen Bestuur. Hiertoe kan men in contact treden met de secretaris. 6. Evaluatie ook op initiatief van de gemeenteraden. We stellen voor om ook de gemeenteraden de mogelijkheid te geven om het initiatief te nemen tot een evaluatie in artikel 34, tweede lid, van het ontwerp. Tekstvoorstel: Artikel 34 Evaluatie 1. Het algemeen bestuur zal in ieder geval om de vier jaar het functioneren van de GRJR en de samenwerkingsrelatie met de deelnemers evalueren en daarvan verslag uitbrengen aan de colleges en raden van de gemeenten, vergezeld van conclusies en aanbevelingen. 2. Het algemeen bestuur, eventueel op verzoek van één of meerdere raden en colleges van deelnemende gemeenten, kan voorts besluiten het functioneren van de regeling te evalueren op elk ander moment als daartoe aanleiding bestaat. 3.

Indien een verzoek zoals bedoeld in het tweede lid door één of meerdere raden en colleges van deelnemende gemeenten wordt gedaan, beslist het algemeen bestuur op het verzoek of gehoor kan worden gegeven aan het verzoek indachtig het belang van alle deelnemende gemeenten

Wij vertrouwen er op u hiermede van dienst te zijn geweest. Met vriendelijke groet, Namens de gemeenteraad van de gemeente Krimpen aan den IJssel, voorzitter

griffier

J.J. Luteijn

mr. O. Vliegenthart

2