Bijlage 5. Concept zienswijze gemeente Krimpen aan den IJssel wijziging GR GGD R-R
Tekst van het document
Aan GGD Rotterdam-Rijnmond T.a.v. Postbus 33100 3005 EC ROTTERDAM
Geachte
Datum: Zaaknummer: Team: Contactpersoon: Uw brief van: Onderwerp:
1 maart 2024 Vul hier het zaaknummer in Beleid Sociaal Domein 11 december 2023 Zienswijze Gewijzigde Gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond
,
Op 23 november 2023 is het voorstel tot wijziging van de tekst van de gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam vastgesteld door het Algemeen Bestuur. Hierbij delen wij als gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel onze zienswijze op de gewijzigde tekst van de Gemeenschappelijke regeling Rotterdam-Rijnmond. Zienswijze 1. Ook initiatief voor evaluatie vanuit de gemeenteraad De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel stelt voor om de gemeenteraden ook de mogelijkheid te bieden om het initiatief te nemen tot een evaluatie. Dit is conform de bedoeling van de wijziging en de geest van de Wgr te achten. Het is ook in lijn met de uitbreiding van de onderzoeksbevoegdheid van de rekenkamers. Tekstvoorstel: Artikel 31a Evaluatie 1. Het algemeen bestuur kan, mede op verzoek van een deelnemende gemeente, besluiten het functioneren van de regeling en de samenwerkingsrelatie met de deelnemers te evalueren. 2. Het algemeen bestuur stelt daartoe vooraf het doel en de reikwijdte van de evaluatie, alsmede de wijze van evalueren vast. Daarbij worden de colleges gehoord. 3. Het algemeen bestuur brengt verslag uit aan de colleges en raden van de gemeenten, vergezeld van conclusies en aanbevelingen. Zienswijze 2.
Wel de mogelijkheid van (burger)participatie opnemen in artikel 31b van de regeling De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel stelt voor om wel de mogelijkheid van (burger)participatie op te nemen in artikel 31b van de regeling. Dit is passend te achten bij een openbaar lichaam. Tekstvoorstel: Artikel 31b Participatie 1. Waar dat wettelijk is vereist of waar het algemeen bestuur zulks wenselijk acht worden inwoners en belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid op grond van deze regeling betrokken. 2. Inwoners wordt de mogelijkheid geboden gebruik te maken van spreekrecht bij vergaderingen van het Algemeen Bestuur. Conform het bepaalde in het Reglement van Orde van het Algemeen Bestuur. Hiertoe kan men in contact treden met de secretaris. 1/2
Zienswijze 3. Bepaling van artikel 28, tweede lid, van het ontwerp is niet meer toegestaan De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel is van mening dat een bepaling als in artikel 28, lid 2, van het ontwerp, dat het AB de condities zal bepalen in voorkomende gevallen, niet meer is toegestaan. Dit staat expliciet in de brief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken van 19 april 2022 over dit onderwerp. Zie de opmerking onder Ad 3 onder j in deze brief. Het onderdeel uittreden dient anders uitgewerkt te worden. Zienswijze 4. Onvoldoende komt tot uiting dat de GGD R-R onderdeel is van de organisatie van de gemeente Rotterdam De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel is van mening dat onvoldoende in het voorstel tot uiting komt, dat de GGD R-R onderdeel is van de organisatie van de gemeente Rotterdam. De GGD R-R legt daarom over de bedrijfsvoering verantwoording af aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam, die ook risicodrager is. Dit heeft effect op bijvoorbeeld de afwezigheid van vermogen bij uittreden en de toepasselijkheid van de CAO Gemeenten voor het personeel in plaats van de CAO SGO. De begroting en rekening van deze gemeenschappelijke regeling is slechts een weergave van het geheel aan baten en lasten voor de regiotaken per gemeente. De begroting voor het basistakenpakket regelt de levering van producten tegen een bepaalde prijs. Zienswijze 5.
De gemeenschappelijke regeling betreft een collegeregeling De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel stelt voor om artikel 29, tweede lid, van de oude regeling te handhaven. Eventueel kan toegevoegd worden aan de tekst dat alle colleges dienen in te stemmen conform het bepaalde in artikel 1, lid 4, van de Wgr. Schrappen geeft onduidelijkheid. De gemeenschappelijke regeling betreft een collegeregeling. Mocht u nog vragen hebben naar aanleiding van de zienswijze, dan horen wij het graag. Met vriendelijke groet, gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel De burgemeester,
De raadsgriffier,
J.J. Luteijn
Mr. O. Vliegenthart
2/2