Bijlage 4 - Raadsinformatiebrief veegplannen 2023
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF De leden van de raad Postbus 200 2920 AE KRIMPEN AAN DEN IJSSEL
Datum: Zaaknummer: Team: Onderwerp:
6-7-2023 819111 Omgevingsloket Veegbestemmingsplannen ronde 2 Kortland, Langeland en LansinghZuid
Beste leden van de raad, De gemeenteraad stelt op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) voor het hele grondgebied van de gemeente bestemmingsplannen vast. In een bestemmingsplan dat voor een ieder juridisch bindend is, wordt aan gronden een bestemming gegeven. In de regels die bij de bestemmingen horen wordt vervolgens per bestemming aangegeven waarvoor de gronden en de daarop staande bouwwerken mogen worden gebruikt. Voorgeschiedenis bestemmingsplannen In 2013 zijn de grote bestemmingsplannen van onze gemeente “Kortland”, “Langeland”, “Lansingh-Zuid” en “Stormpolder” geactualiseerd. Sinds 2013 is jaren lang ervaring opgedaan met de geactualiseerde bestemmingsplannen. De praktijk heeft uitgewezen dat het goed werken is met de bestemmingsplannen. Wel is in de loop der tijd duidelijk geworden dat met name de bestemmingsplannen Kortland, Langeland en Lansingh-Zuid aanpassingen nodig hadden. In 2018 zijn de veegbestemmingsplannen ronde 1 Kortland, Langeland en Lansingh-Zuid vastgesteld. Wat is een veeg-bestemmingsplan? Het doen van kleine aanpassingen aan een bestemmingsplan kan doormiddel van het vaststellen van een veeg-bestemmingsplan. Door verschillende wijzigingen in één bestemmingsplan op te nemen, kan worden volstaan met het doorlopen van één bestemmingsplanprocedure.
Veeg-bestemmingsplannen ronde 2 en Omgevingswet Inmiddels zijn we alweer vijf jaar verder in de tijd en is er wederom behoefte om een aantal verbeteringen, verduidelijkingen en verhelderingen door te voeren.. Een aantal benoemingswaardige wijzingen staan hieronder genoemd; 1. De nu te doorlopen efficiency-slag draagt bij aan het opstellen van het omgevingsplan dat onder de omgevingswet moet worden opgesteld (voor 2030). De regels van de bestemmingen ‘Wonen’ en ‘Woongebied’ van het bestemmingsplan ‘Langeland; wijken momenteel namelijk nog af van de opbouw en structuur van de bestemmingsplannen 'Kortland' en 'Lansingh-Zuid'. Deze zijn nu aangepast en in lijn gebracht met de twee andere bestemmingsplannen. 2. Verder zijn de regels verruimd omtrent installaties voor het opwekken van duurzame energie;
3. De regels zijn leesbaarder gemaakt door hier en daar zinnen te verduidelijken en te versimpelen. 4. Na de vaststelling van de veeg-bestemmingsplannen ronde 2 wordt per plangebied een geconsolideerde versie opgesteld. Op deze wijze worden zowel de regels uit de bestemmingsplannen, veeg-bestemmingsplan ronde 1 en veeg-bestemmingsplan ronde 2 bij elkaar gevoegd in drie documenten. Hierdoor wordt het gemakkelijker om alle geldende regels eenvoudig te raadplegen. Procedure : geen voorontwerp maar meteen ontwerp ter inzage Op grond van artikel 2, lid 3 onder c van de Inspraakverordening wordt in ieder geval inspraak verleend bij de voorbereiding van ruimtelijke plannen of de herziening daarvan (Artikel 2 lid 3, onder c van de inspraakverordening). Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan dus op grond van de inspraakverordening is inspraak formeel nodig. Echter, omdat het binnen de veegbestemmingsplannen gaat om kleine wijzigingen en aanpassingen kan dit worden gezien als de voorbereiding van de ondergeschikte herziening van een ruimtelijk plan waarvan de beleidskaders eerder zijn vastgesteld (artikel 2 lid 4 onder a van de inspraakverordening). Wij zijn van mening dat om deze reden de voorontwerpfase kan worden overgeslagen.
Wel zal voorafgaand aan de ter inzage legging het college een kennisgeving publiceren dat het bestemmingsplan in voorbereiding is (artikel 1.3.1 Besluit omgevingsrecht). De voorgestelde wijzigingen worden vervolgens in de vorm van een ontwerp veegbestemmingsplan ter inzage gelegd, waarbij een ieder gedurende een ruime periode (zes weken) in de gelegenheid wordt gesteld eventuele zienswijzen in te dienen (start na zomer schoolvakantieperiode). De wettelijke procedure is geregeld in artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening en kan als volgt worden geschetst. De kennisgevingen van de ontwerp veeg-bestemmingsplannen zullen plaatsvinden in het huis- aan huisblad “het Kontakt”, het gemeenteblad/overheid.nl, de gemeentelijke website en op www.ruimtelijkeplannen.nl. Gezien de periode van de zomervakantie is het zorgvuldig dat de terinzagelegging start vanaf half augustus 2023. Daarom zullen de plannen - vanaf half augustus 2023 – gedurende een periode van 6 weken ter inzage worden gelegd en kan een ieder bij de gemeenteraad zienswijzen indienen tegen de ontwerp veeg-bestemmingsplannen ronde 2. Gedurende deze termijn kan een ieder zienswijzen indienen. Na het verwerken van de (eventuele) zienswijzen worden de veegbestemmingsplannen aan de gemeenteraad ter vaststelling aangeboden.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, De secretaris, De burgemeester,
mr. A. Boele
J.J. Luteijn
Bijlagen 1. Ontwerp veeg-bestemmingsplan 2 Kortland 2. Ontwerp veeg-bestemmingsplan 2 Langeland 3. Ontwerp veeg-bestemmingsplan 2 Lansingh-Zuid