bijlage 4 - Oplegnotitie bij gewijzigd raadsvoorstel - aangepast

Notitie aan de raad t.b.v. detailhandels- en horecastructuurvisie Contactpersoon: Michel Noorlander Inleiding Tijdens de informatieve raadscommissie van 3 februari heeft u gesproken over de detailhandels- en horecastructuurvisie. De portee van de discussie was dat uw raad op dat moment in het raadsvoorstel – niet over de visie zelf – te veel onduidelijkheden zag. waardoor het college uiteindelijk besloot de visie niet ter besluitvorming aan te bieden. Afgesproken werd om het raadsvoorstel, gehoord hebbend de discussie in de informatieve raadscommissie aan te passen. Over de detailhandels- en horecastructuusvisie was inhoudelijk wel consensus. Aangepast raadsvoorstel Tijdens de informatieve raadscommissie ging de discussie vooral over de effecten van de voorgestelde hoofdstructuur en bijbehorende hiërarchie. In beginsel ziet de visie geen ruimte voor het toevoegen van vierkante meters detailhandel of supermarkt. In het raadsvoorstel stond het als volgt geformuleerd: “Op dit moment zien we nog geen ruimte voor vergroting van de supermarkt”. Het gewijzigde raadsvoorstel richt zich vooral op het nuanceren van deze formulering en een nadere toelichting op het gehele proces. Puntsgewijs is het volgende veranderd: • •

•

•

Het toetsingskader is toegevoegd, waardoor functie en effect van de visie duidelijk wordt; Kwantitatieve marktsituaties zijn niet alles bepalend; uit planvorming voor De Olm of het Hart van Krimpen kan een supermarktontwikkeling om kwalitatieve redenen toch wenselijk zijn. Kwantitatieve uitbreiding sluiten we daarbij niet op voorhand uit. Uiteindelijk sturen we vooral op een duidelijke hiërarchie tussen Crimpenhof, Korf en Olm. Concrete plannen voor Crimpenhof en Olm moeten op basis van een daarvoor op te stellen behoefte- en effectenanalyse door uw gemeenteraad worden beoordeeld en – bij uitbreiding van het bestaande aantal vierkante meters detailhandel – met een wijziging van het bestemmingsplan worden bekrachtigd. De visie doet aan dat proces niets af. In een distributieve berekening die recent in opdracht van Jumbo-Dijkman is gemaakt, wordt gesteld dat er in de huidige situatie voor supermarkten wél een beperkte uitbreidingsruimte in onze gemeente zou zijn, namelijk van 325 m² winkelvloeroppervlak. Richting 2030 zou zelfs 750 m² winkelvloeroppervlak aan indicatieve uitbreidingsruimte aanwezig zijn. Het college heeft hier in deze fase van de besluitvorming kennis van genomen. Het is voor het college geen aanleiding om de hoofdambitie en de hoofdstructuur aan te passen.

Na vaststelling van deze visie gaan zij, zoals hiervoor al aangegeven, met Jumbo-Dijkman in gesprek over zijn plannen voor De Olm.

Besluitvormingsproces In overleg met de griffie is het voorgestelde besluitvormingsproces: 17-11: behandeling in informatieve commissie; 8­12 : behandeling in besluitvoorbereidende commissie; 15-12: behandeling in gemeenteraad De visie voorziet in het ontwikkelen en uitwerken van aparte (stedenbouwkundige) gebiedsvisies voor met name de zo geheten winkelstrips, met als doel het verminderen van winkelmeters buiten de hoofdstructuur. Dat zal spoedig na vaststelling van de detailhandelsen horecastructuurvisie worden opgepakt. Hetzelfde geldt voor het proces dat met de Crimpenhof gaande is en voor de gesprekken die wij over De Olm voeren.