bijlage 4 - Concept Zienswijze

Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond T.a.v. dhr J.K. Buningh Postbus 70014 3000 KS Rotterdam jeugdhulprijnmond@rotterdam.nl

Geacht bestuur, In uw brief van 29 april 2021 verzoekt u ons om uiterlijk 23 juni 2021 onze zienswijze met betrekking tot de concept begroting 2022 kenbaar te maken, zodat het Algemeen Bestuur op 2 juli 2021 met inachtneming van de zienswijzen van de gemeenteraden de begroting kan vaststellen. Door de verlate verzending van de concept begroting heeft de gemeenteraad echter pas op 24 juni 2021 de concept begroting 2022 kunnen bespreken. In deze brief maken wij u onze zienswijze kenbaar. Wij concluderen dat de concept begroting is opgesteld op basis van de uitgangspunten zoals beschreven in de kadernota 2022 van de GRJR. Deze Kadernota 2022 gaat uit van een (financiële) stabilisatie van de regionale jeugdhulp. Ook gaat de Kadernota uit van een gestage uitgavenreductie door jaarlijkse besparingsopbrengsten die moeten voortvloeien uit de transformatie van de jeugdhulp. U geeft daarnaast aan dat we ook te maken hebben met een groot aantal onzekere factoren. Een van die onzekere factoren is de corona pandemie en de gevolgen hiervan voor de jeugdhulp. We hebben nu al te maken met forse wachtlijsten als het gaat om de specialistische jeugdhulp.

Daarnaast speelt mee dat het rijk nog geen duidelijkheid gegeven over het eventueel beschikbaar stellen van structureel extra middelen, ook al blijkt uit onder andere het AEF rapport dat extra middelen naast eventuele besparingsmogelijkheden nodig zijn. Bij de vaststelling van de begroting moet rekening gehouden worden met de regiovisie. Wij ondersteunen de beweging naar het versterken van de lokale infrastructuur en het daarop aansluiten van de regionale. Op dit moment constateren wij echter dat hier nog de nodige inspanningen voor nodig zijn. Wachtlijsten bij de specialistische zorg geven ook een behoorlijke druk op die lokale structuur. Het gevolg is dat én kinderen/jongeren veel te lang wachten op zorg én dat ons Krimpens Sociaal Team te veel onder druk komt te staan. Het terugdringen van de wachtlijsten moet de allerhoogste prioriteit hebben. Een goede screening aan de voorkant is daarbij essentieel. We dienen als gemeenten niet star vast te houden aan budgetplafonds, maar te zoeken naar andere juiste prikkels om de kosten te beheersen zonder dat dit tot ongewenste effecten leidt. Wij constateren dat voor Wilt u bij al uw correspondentie het zaaknummer vermelden.

de Krimpense kinderen/jongeren geen zorg beschikbaar is omdat het budgetplafond voor de regio bereikt is maar er op Krimpense schaal sprake is van onderbenutting. Ons inziens is dit een negatief gevolg van de budgetplafonds mede in relatie tot de vlaktaks systematiek. Wij ondersteunen de inzet van wethouder Hugo van der Wal om de budgetplafonds deels los te laten en de vlaktaks systematiek af te schaffen per 1 januari 2023 en over te stappen op een systeem, waarbij de inleg gebaseerd wordt op het gebruik, waarmee onzes inziens meer recht gedaan wordt aan de uitgangspunten van de recent vastgestelde regiovisie ‘Nabij en passend’. In de concept begroting die nu voorligt is slechts zeer beperkt rekening gehouden met de wijziging van het woonplaatsbeginsel. Wij willen u oproepen meer de regie te nemen bij het inzichtelijk maken van de gevolgen van de wijziging van het woonplaatsbeginsel en het effect op de inleg per gemeente. De gevolgen van het woonplaatsbeginsel voor onze gemeente is een tweede argument om de vlaktaks systematiek versneld af te schaffen. Wij zijn er van overtuigd dat een goede aansluiting van de lokale en regionale inzet cruciaal blijft om jeugdhulp effectief en efficiënt in te kunnen zetten, alleen dan kunnen we de cliënten een adequate ondersteuning bieden.

Wij vinden het onverantwoord dat kinderen, die jeugdhulp nodig hebben, langer dan de gestelde normen moeten wachten op hulp. Hierbij vinden wij dat wel kritisch bekeken moet worden of hiervoor lokaal ingekochte jeugdhulp nodig is of specialistische jeugdhulp. Van alle gemeenten, zorgaanbieders en uitvoeringsorganisatie vraagt het effectief en efficiënt inzetten van jeugdhulp veel daadkracht om de gestelde ambities daadwerkelijk te realiseren. Van het bestuur van de gemeenschappelijke regeling vraagt dit een proactieve inzet. We scharen ons achter de inzet die de portefeuillehouder Van der Wal pleegt met betrekking tot de (financiële) positie van de GRJR. We vinden het belangrijk de ontwikkelingen binnen de Gemeenschappelijke Regeling nauwgezet te kunnen blijven volgen. We verzoeken u onze zienswijze mee te nemen bij de besluitvorming op de Ontwerpbegroting 2022 in het Algemeen Bestuur op 2 juli 2021. We zien een schriftelijke terugkoppeling vanuit het Algemeen Bestuur over de uiteindelijke begroting 2022 die u naar de provincie zendt graag tegemoet. Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, namens de gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel, de voorzitter,

de griffier,

M.W. Vroom

O. Vliegenthart

2/2