Bijlage 3. Verschil Modelverordening Jeugdhulp VNG en de Verordening Jeugdhulp Krimpen aan den IJssel 2025

Verschil Modelverordening Jeugdhulp VNG en de Verordening Jeugdhulp Krimpen aan den IJssel 2025 Dit document beschrijft de belangrijkste verschillen tussen de Modelverordening Jeugdhulp VNG (hierna te noemen "modelverordening") en de nieuwe verordening Jeugdhulp Krimpen aan den IJssel (hierna te noemen "nieuwe verordening"). De besproken verschillen zijn op 18 december 2024 besproken in de werkgroep. Waar relevant, wordt aangegeven welke verschillen in de nieuwe verordening zijn verwerkt en op welke manier.

Verschil in Indeling en Opbouw De indeling en opbouw van de nieuwe verordening wijkt af van de modelverordening. De nieuwe verordening volgt de volgorde van het primaire proces, te beginnen met de aanvraag, gevolgd door het besluit, afstemming met andere voorzieningen, en het persoonsgebonden budget (Pgb). Pas daarna worden de artikelen over herziening, toezicht en overige bepalingen genoemd. Deze structuur biedt de lezer een duidelijke volgorde van het proces rondom jeugdhulp.

Jeugdhulp (Artikel 2 t/m 5) Vormen van Jeugdhulp In de modelverordening wordt aanbevolen om de maximale duur en frequentie van voorzieningen op te nemen, ter afbakening van de jeugdhulpplicht. Dit is voorlopig niet opgenomen in de verordening van Krimpen aan den IJssel, aangezien dit nog verder onderzoek en visie vereist. Om de verordening snel aan te passen in het licht van recente jurisprudentie, is ervoor gekozen om dit punt via nadere regels te verwerken. Bij een herziening kan dit alsnog in de verordening worden opgenomen. Vaktherapie De modelverordening bevat een optioneel artikel over de inzet van vaktherapie, die vaak deel uitmaakt van bredere (GGZ) behandelingen, maar waarvan het wetenschappelijk bewijs voor effectiviteit nog beperkt is. Dit artikel is ook toegevoegd aan de nieuwe verordening, met twee belangrijke verschillen: 1. Er is nog geen bepaling over de maximale duur, frequentie of vergoeding van vaktherapie, omdat dit verder onderzocht moet worden. 2. Er is een extra bepaling toegevoegd die ouders verplicht om eerst hun aanvullende verzekering aan te spreken. Kinderopvang en Buitenschoolse Opvang In de modelverordening wordt kinderopvang en buitenschoolse opvang afgebakend ten opzichte van jeugdhulp. Dit is niet opgenomen in de nieuwe verordening, omdat deze vormen van opvang niet onder de jeugdwet vallen.

Wel wordt in artikel 10 van de nieuwe verordening aangegeven wat er van ouders wordt verwacht wat betreft opvang buiten schooltijden.

Toegang tot Jeugdhulp (Artikel 6 t/m 11) Toegang via Gemeente De modelverordening verwijst expliciet naar het ondertekende verslag als aanvraag voor jeugdhulp, indien deze niet eerder is ingediend. Dit is overgenomen in de nieuwe verordening. De maximale termijn van 10 weken voor het versturen van het verslag uit de

modelverordening is niet overgenomen, omdat de Algemene wet bestuursrecht (Awb) de wettelijke beslistermijn van maximaal 8 weken al regelt. Identificatie In de nieuwe verordening ontbreekt het artikel over identificatie, zoals dat in de modelverordening staat. Op welke wijze iemand zich moet kunnen identificeren is via de Wet op de identificatieplicht (WID) geregeld. In relatie tot jeugdhulp is identificatie verplicht voor het kunnen vaststellen van het belanghebbend zijn en voor het toepassen van het woonplaatsbeginsel. Er wordt voor de wijze van identificeren niet afgeweken van erkende identificatiedocumenten. De wijze voor identificatie wordt daarom niet in de verordening, maar in een werkinstructie aan KrimpenWijzer beschreven. Voorwaarden voor toekenning van Jeugdhulp De modelverordening heeft een bepaling opgenomen over het enkel inzetten van bewezen effectieve interventies, wat is overgenomen in de nieuwe verordening. Eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen De modelverordening is minder concreet over wat er van ouders wordt verwacht om hun eigen draagkracht en probleemoplossend vermogen te vergroten. In de nieuwe verordening is dit gedetailleerder beschreven, zodat er meer sturing kan plaatsvinden op de eigen kracht van ouders.

Persoonsgebonden Budget (Pgb) (Artikel 16 en 17) Regels voor Pgb De modelverordening bevat gedetailleerde bepalingen over de toetsing van pgbvaardigheden, gebaseerd op de 10 vaardigheden die door de rijksoverheid worden gedeeld. In de nieuwe verordening wordt alleen verwezen naar de toetsing van deze vaardigheden, waarbij de toetsing flexibeler kan worden ingevuld. Dit wordt verder uitgewerkt in een handreiking aan KrimpenWijzer. Hoogte van Pgb De modelverordening bevat specifieke eisen voor pgb-aanbieders. Deze eisen komen overeen met de eisen die worden gesteld aan een hulpverlener die lid is van een beroepsvereniging. In de nieuwe verordening wordt minder gedetailleerd ingegaan op deze eisen, maar de toetsing op basis van erkende beroepsregistratie en kwaliteitscriteria blijft van kracht. Voor informele hulp volstaat de toetsing aan de hand van de norm verantwoorde werktoedeling uit het kwaliteitsregister Jeugd.