Bijlage 3. Nota van beantwoording - Omgevingsvisie
Tekst van het document
Nota van beantwoording - zienswijzen ontwerp omgevingsvisie Krimpen aan den IJssel Krimpen aan den IJssel, 5 november 2025
Pagina 1 van 16
1. Zienswijzefase Burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpen aan den IJssel hebben op 16 september 2025 de ontwerp omgevingsvisie Krimpen aan den IJssel voor inzage vrijgegeven. De ontwerp omgevingsvisie Krimpen aan den IJssel met de bijbehorende stukken heeft van 16 september tot en met 28 oktober 2025 ter inzage gelegen. Alle stukken konden gedurende deze periode digitaal worden ingezien op www.krimpenaandenijssel.nl/dossiers/omgevingsvisie. Binnen genoemde termijn heeft een ieder zienswijzen naar voren kunnen brengen over de omgevingsvisie. Het indienen van een zienswijze was zowel digitaal, schriftelijk als telefonisch (mondeling) mogelijk. De gemeente heeft in totaal vier zienswijzen ontvangen. 1.1.
Ontvankelijkheid zienswijzen
Naam
Datum
Reclamant 1 – Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard
29-09-2025
Reclamant 2 – Metropoolregio Rotterdam Den Haag
27-10-2025
Reclamant 3 - Inwoner Krimpenerwaard namens vijf buren
24-10-2025
Reclamant 4 – Provincie Zuid-Holland
28-10-2025
Pagina 2 van 16
1.2. Toelichting behandeling zienswijzen De ontvangen zienswijzen bevatten meerdere inhoudelijke reacties. Daarom is per sub-reactie de inhoud getoond in een kolom. Hieronder is een voorbeeld gegeven van de kolom en uitgelegd wat in elke cel opgenomen is. Zienswijze reclamant (nummer) – Omschrijving organisatie of woonplaats inwoners Nr
Inhoud
Reactie gemeente
Pagina
Wijziging(en) in de omgevingsvisie
Nummer van de reclamant
Hier staat de letterlijke zienswijze door een inwoner of organisatie. Soms bestaat de volledige zienswijze uit meerdere onderwerpen of vragen. Dan is de zienswijze opgedeeld.
Hier staat de reactie van de gemeente Krimpen aan den IJssel op de zienswijze.
De pagina uit de omgevingsvisie waar de zienswijze betrekking op heeft.
Hier staan eventuele wijzigingen die de gemeente doorvoert in de Omgevingsvisie. Toevoegingen of wijzigingen in de tekst van de omgevingsvisie zijn weergegeven in blauw. Verwijderde teksten zijn weergegeven in rood.
Soms bevat de zienswijze persoonsgegevens of informatie waaruit persoonsgegevens zijn af te leiden, of is de informatie iets ingekort voor de leesbaarheid. Deze informatie is in dat geval als volgt weggelaten […]
1.3. Doel van deze nota In deze Nota van beantwoording zienswijzen geeft de gemeente Krimpen aan den IJssel, als bevoegd gezag voor de omgevingsvisie, een reactie op de binnengekomen (inhoudelijke) zienswijzen.
Pagina 3 van 16
2.
Beantwoording (inhoudelijke) zienswijzen
Zienswijze reclamant 1 – Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard Nr
Inhoud
Reactie gemeente
Pagina
Wijziging(en) in de omgevingsvisie
1.1
Wij hebben kennisgenomen van uw ontwerp Omgevingsvisie. In ons beeld heeft u in een kort en adequaat proces een breed en op de gemeente gericht perspectief ontwikkeld. Ook uw gebiedsgerichte uitwerkingen geven ons veel herkenning. Wij hebben hier veel waardering hiervoor. In het proces hebben onze medewerkers een inbreng geleverd aan de hand van onze watergebiedsvisie. Met name onder het onderwerp Toekomstbestendig Krimpen herkennen wij hiervan veel terug. Wel is het goed om het begrip Meerlaagse veiligheid nader te beschrijven'. Dat is ook belangrijk voor de bewustwording. Immers ondanks dat de Nederlandse Delta wellicht één van de veiligste delta's ter wereld is, is die waterveiligheid geen vanzelfsprekendheid. Tegelijk is het ook geen absolute garantie tegen overstroming, er is altijd een restrisico. Meerlaagse veiligheid gaat erover dat we naast het bieden van een hoge mate van waterveiligheid ook nadenken over het beperken van de gevolgen in het geval van een overstroming en in het uiterste geval evacuatie. Denk hierbij aan het beschermen van vitale infrastructuur en mogelijke vluchtplekken en -routes'.
Dank voor uw positieve reactie. Het is goed om te horen dat deze visie tot herkenning leidt.
nvt
Geen
Het lijkt ons een goede suggestie om het begrip Meerlaagse veiligheid nader toe te lichten in de omgevingsvisie.
18
Met regionale partijen, zoals het Hoogheemraadschap en Rijkswaterstaat zetten we in op ‘meerlaagse veiligheid’. Dit betekent dat we maatregelen nemen tegen overstroming (‘meerlaagse veiligheid’) en wateroverlast. Maar ook dat we de eventuele gevolgen van een overstroming beperken door het beschermen van belangrijke infrastructuur, bieden van vluchtplekken en duidelijk te communiceren wat inwoners in die situatie moeten doen. We zetten ons ook in voor een goede waterkwaliteit.
Onder de uitwerking van de lJsseldijk valt ons op dat niet de functie van de dijk als primaire waterkering voorop staat. Hij wordt in eerste instantie gekenmerkt als oudst bebouwde deel. Graag willen wij benadrukken dat die primaire functie van waterkering voorop moet staan. Binnen dat gegeven denken en werken wij graag mee om invulling te geven aan andere functies die de dijkzone heeft. Als kernboodschap zouden wij dus graag zien dat de gemeente toewerkt naar een waterveilige (om verwarring met verkeersveiligheid te voorkomen), aantrekkelijke en beleefbare lJsseldijk.
Het belang van de waterkering is benoemd in de paragraaf ‘Een historisch en herkenbaar dijklint’.
24
We werken toe naar een waterveilige, aantrekkelijke en beleefbare IJsseldijk. Met aandacht voor historie en de ligging aan het water.
Verder wordt aangegeven dat het Rijk om redenen van de waterkering geen nieuwe ontwikkelingen buitendijks wil toestaan. De reden van het Rijk hiervoor is gericht op het
Dit was inderdaad wat onduidelijk geformuleerd. We passen de formulering aan.
1.2
1.3
1.4
Door een toelichting dat dit zowel uit fysieke maatregelen bestaat (om calamiteiten te voorkomen) als uit preventieve maatregelen om in geval van een onverhoopte calamiteit de gevolgen te beperken.
Het aspect waterveiligheid is toegevoegd in de kernboodschap en in de eerste alinea.
We willen een waterveilige, aantrekkelijke en beleefbare IJsseldijk, met aandacht voor de historie en de ligging aan het water. 24
De dijk is een belangrijke waterkering, die onze gemeente beschermt tegen overstromingen. Het waterschap beschermt en onderhoudt deze dijk.
Pagina 4 van 16
tegengaan van onnodige waterstandverhogingen en daarmee het tegengaan van onnodig grótere veiligheidsrisico's. De waterveiligheid van de dijk is primair onze verantwoordelijkheid. Overigens hebben wij ook regels om die te beschermen, maar die zijn specifieker gericht op de bescherming van de dijk als zodanig.
Tegelijkertijd is het belangrijk om onnodige waterstandsverhogingen in de rivier te voorkomen. Daarom wil het Rijk nieuwe ontwikkelingen buitendijks in de toekomst niet of nauwelijks toestaan.
Pagina 5 van 16
Zienswijze reclamant 2 – Metropoolregio Rotterdam Den Haag Nr
Inhoud
Reactie gemeente
Pagina
Wijziging(en) in de omgevingsvisie
2.1
Wij maken graag gebruik van de gelegenheid om onze zienswijze te geven op de Omgevingsvisie 2050 van de gemeente Krimpen aan den IJssel. Uw omgevingsvisie sluit goed aan bij de Strategische Agenda van de MRDH, die we samen in 2023 hebben vastgesteld. En bij de OntwerpMobiliteitsvisie en de Ontwerp-Visie Economisch Vestigingsklimaat van de MRDH, die recent in zienswijzeprocedure zijn gebracht. In uw visie komt duidelijk naar voren dat u oog heeft voor de regionale opgaven waar we samen voor staan, zoals de toename van het aantal inwoners in onze regio en daarmee het aantal woningen en arbeidsplaatsen. Mobiliteit en bereikbaarheid De MRDH onderschrijft uw inzet voor een “gezond, slim en veilig bereikbaar Krimpen”, een ambitie die direct aansluit bij onze Mobiliteitsvisie waarin wij streven naar een regio die voor iedereen goed bereikbaar is via duurzame vervoersvormen. Wij waarderen de aandacht voor de Algeracorridor als vitale schakel in het regionaal netwerk en ondersteunen de gezamenlijke inspanningen met provincie en gemeenten om de doorstroming en verkeersveiligheid te verbeteren.
Dank voor uw reactie. Wij zetten de samenwerking met u in de toekomst graag voort om de regionale opgaven verder op te pakken.
nvt
Geen
Dank voor uw reactie. Het is goed om te constateren dat we regionaal en lokaal vanuit dezelfde visie aan de mobiliteitsopgave werken.
9
Geen
20
Krimpen ligt gunstig: vlakbij het is onderdeel van de metropoolregio Rotterdam - Den Haag en ligt vlakbij het landschap van de Krimpenerwaard
2.2
Voor mobiliteit en bereikbaarheid hebben wij een aantal specifieke opmerkingen:
2.3
Ten aanzien van de kaart op pagina 9, constateren wij dat het aangegeven MRDH-netwerk niet geheel overheen komt, zoals vastgesteld in het basis netwerk fiets. Het gaat hier om de verbinding tussen de C. G. Roosweg en de Tiendweg. Wij vragen u dit aan te passen in overeenstemming met het basisnetwerk fiets van de MRDH. Ten aanzien van de beschrijving van de ligging van Krimpen zoals omschreven op pagina 20, merken wij op dat hier is aangegeven dat Krimpen vlakbij de metropoolregio Rotterdam-Den Haag ligt. Met de ligging van Krimpen aan
U stelt een vraag over de kaart op pagina 9. Het klopt dat deze kaart niet precies overeenkomt met de kaart van het MRDH-netwerk. Het gaat hier om een bestaande fietsroute (en provinciale doorfietsroute) en niet om een gewenste nieuwe fietsroute. Wij nemen hierover graag contact met u op, omdat we vermoeden dat uw kaart voor die specifieke locatie niet geheel klopt.
Uw suggestie is overgenomen in de gewijzigde versie van de omgevingsvisie
Pagina 6 van 16
den IJssel in de MRDH-regio, vragen wij u deze formulering aan te passen. 2.4
2.5
Verkeersveiligheid Op basis van het aantal verkeersslachtoffers per inwoner is Krimpen inderdaad een relatief veilige gemeente. Bij de huidige aanpak van de verkeeronveiligheid wordt zowel door het Rijk als de Metropoolregio gefocust op het reduceren van risico’s in het verkeer. Bijv. door het wegnemen van risicovolle situaties met veilige infrastructuur. En ook door verkeersveilig gedrag door educatie en campagnes. Ook handhaving kan een bijdrage leveren. Zoals ook uit reacties van bewoners, die aangehaald worden in de omgevingsvisie, blijkt hier nog aandacht noodzakelijk voor risico’s in het verkeer. Economisch vestigingsklimaat Wij onderschrijven de ambities die u noemt in de uitwerking van het vestigingsklimaat. Uw visie voor de Stormpolder als toekomstbestendig en circulair bedrijventerrein met een belangrijke regionale functie sluit aan bij de Strategische Agenda MRDH 2023-2026 en de Ontwerp Visie Economisch Vestigingsklimaat van de MRDH. De nadruk op de maritieme maakindustrie, defensie-industrie en circulaire economie draagt bij aan de versterking van de regionale economische clusters. Het beter benutten van de ruimte en functies op dit bedrijventerrein zien wij als een goede methode om daarvoor de geschikte ruimte te bieden.
Het wegnemen van risicovolle situaties is inderdaad belangrijk voor een verkeersveilig Krimpen. De eerste maatregel die Krimpen aan den IJssel neemt om risico’s in het verkeer te reduceren, is de inrichting van straten aanpassen naar 30 km/u zones. Andere maatregelen worden op locatie- en projectniveau onderzocht.
21
Geen
Goed om te lezen dat de kansen die de gemeente voor de Stormpolder ziet, goed aansluiten bij de visie van de MRDH. Graag werken we in de komende jaren samen aan een goed vestigingsklimaat in deze regio.
30
Geen
Het uitvoeren van het Programma Stormpolder en het opstellen van een Omgevingsprogramma juichen wij toe en dragen daar graag aan bij. Hiervoor verwijzen wij ook naar de Strategie Bedrijventerreinen MRDH 2023-2030. Daarbij zien wij kansen om de Stormpolder te positioneren als het maritieme bedrijventerrein van Krimpen, waar ruimte is voor circulaire productie, energieoplossingen en klimaatadaptie. Verder heeft uw visie ook oog voor de lokale economie en zorg voor (passende) werkgelegenheid. Ook de verbinding met onderwijs en de arbeidsmarkt
Pagina 7 van 16
ondersteunt het streven naar voldoende technisch geschoold personeel. 2.6
Samenwerkingen in de MRDH Wij zijn blij dat u uitvoerig ingaat op het belang van regionale samenwerking. Wij blijven in dat verband graag met u in gesprek over de uitvoering van de gebiedsprogramma’s (IJsseldijk, Hart van Krimpen en Stormpolder), om te werken aan onze ambities zoals verwoord in de Mobiliteitsvisie en de Visie Economisch Vestigingsklimaat, waarin wij ons blijven inzetten voor meer welvaart en welzijn van onze inwoners.
Wij gaan hierover graag met u in gesprek bij de verdere uitwerking van deze gebiedsprogramma’s.
nvt
Geen
Pagina 8 van 16
Zienswijze reclamant 3 – Inwoner Krimpenerwaard namens vijf buren Nr
Inhoud
Reactie gemeente
Pagina
Wijziging(en) in de omgevingsvisie
3.1
Wij, als bewoners van uw buurgemeente Krimpenerwaard, vinden het zeer vreemd dat er in de omgevingsvisie van Krimpen aan den IJssel plannen worden gemaakt voor het grondgebied van een andere gemeente.
De arcering van het Transformatiegebied Toepad was op basis van de plangrens van de gebiedsvisie Toepad opgenomen op de omgevingsvisiekaart (pagina 9). De gebiedsvisie Toepad is in voorbereiding.
9
De kaart wordt aangepast, waarbij het Transformatiegebied Toepad alleen betrekking heeft op het deel binnen de gemeente Krimpen aan den IJssel.
Pagina 9 van de omgevingsvisie bevat een kaart waarop de weg en omgeving [….] groen/roze gearceerd wordt weergegeven met als omschrijving transformatiegebied Toepad. Een groot deel van dit gebied behoort niet bij uw gemeente.
3.2
3.3
Nog zorgwekkender vinden wij de opmerkingen op pagina 11 “We kijken ook buiten de gemeentegrenzen voor mogelijke locaties” (om te bouwen) en speerpunten opmerking nummer 4 : “We onderzoeken mogelijkheden voor extra woningbouw [….] of buiten de gemeentegrenzen te bouwen”.
Uit de eerder gepresenteerde gebiedsvisie met betrekking tot toekomstige woningbouw op veld 4 van DCV blijkt dat de gemeente Krimpen aan den IJssel van plan is om al het
In de legenda wordt Transformatiegebied Toepad aangepast naar ‘Mogelijk Transformatiegebied Toepad’.
Een klein deel van het onderzoeksgebied van de gebiedsvisie ligt binnen de grenzen van de gemeente Krimpenerwaard. We passen de kaart aan, zodat deze alleen over de gemeente Krimpen aan den IJssel gaat. Deze passage was vooral gericht op het benadrukken van een samenwerking met buurgemeenten over onze gezamenlijke woningbouwopgave. Bij nader inzien is dit ongelukkig geformuleerd. Zie de gewijzigde formulering hiernaast.
Dit gedeelte van uw reactie heeft betrekking op de gebiedsvisie Toepad. Wij hebben uw reactie
11
We kijken ook buiten de gemeentegrenzen voor mogelijke locaties. We willen daarom de samenwerking met de regio opzoeken, vooral met de gemeente Krimpenerwaard. We willen ook de samenwerking met de regio opzoeken, vooral met de gemeente Krimpenerwaard, om gezamenlijk kansen voor woningbouw te verkennen.
Niet van toepassing
Speerpunt 4 We onderzoeken mogelijkheden voor extra woningbouw door wijken (kleinschalig) te verdichten, bedrijven en voorzieningen te concentreren en de samenwerking hierover met buurgemeenten te versterken of buiten de gemeentegrenzen te bouwen. Geen
Pagina 9 van 16
autoverkeer via het Toepad naar de Tiendweg langs onze woningen te ontsluiten, dit zelfs zonder de mogelijkheid om deze nieuwe woonwijk te bereiken via de eigen gemeente. Sterker nog, de gemeente Krimpen aan den IJssel probeert deze ontsluiting nu al in gebruik te nemen door voor project De Noord 102 ook te kiezen voor deze ontsluiting. Aangezien deze ontsluiting voor dit project de meest onlogische is, kunnen wij niet anders dan vermoeden dat deze keuze is gemaakt met het oog op de eventueel toekomstige ontwikkeling van veld 4 van DCV. De definitieve omgevingsvisie moet nog geschreven worden maar de plannen worden al in gang gezet. In de bijlage, ter verduidelijking, vindt u ons bezwaarschrift tegen deze ontsluiting. Dit bezwaarschrift is namens alle bewoners van de Tiendweg en moet nog behandeld worden door de bezwaarcommissie en eventueel de rechter. Hierbij benadrukken wij nogmaals dat onze bezwaren niet gericht zijn tegen de woningbouw maar tegen de voorgenomen ontsluitingsroute.
3.4
3.5
De Tiendweg [….] is ingericht als fietsstraat, door de provincie aangeduid als doorfietsroute, en voor doorgaand autoverkeer afgesloten. Dit betekent dat er, over het gedeelte waaraan wij wonen, autoverkeer is voor 5 adressen. De plannen van de gemeente Krimpen aan den IJssel zijn om ongeveer 150 woningen te realiseren op veld 4 en aan de Noord, Dit betekent dus een factor 30x zoveel autoverkeer langs onze woningen, een dusdanig grote toename die wij buitenproportioneel vinden, zeker ook omdat dit verkeer uit een andere gemeente wordt weggeleid via de buurgemeente. Op pagina 15 van de omgevingsvisie wordt geschreven: “We gaan voor gezonde lucht, minder geluidsoverlast en een veilige omgeving […] Zo maken we Krimpen gezonder en veiliger voor iedereen”. 30 maal zoveel autoverkeer langs onze woningen botst met deze stelling, wij nemen aan dat dit ook geldt voor bewoners van uw buurgemeente. Pagina 20: “We geven ook prioriteit aan gezonde en duurzame vervoersvormen: Lopen, fietsen en openbaar
doorgestuurd naar de projectleider van deze gebiedsvisie. Bij het uitwerken van deze gebiedsvisie kan inhoudelijk naar uw zienswijze worden gekeken. Hierover vindt ook overleg plaats met de gemeente Krimpenerwaard. Op de omgevingsvisiekaart van pagina 9 is de Tiendweg ook als belangrijke fietsroute weergegeven. Wij onderschrijven het belang van deze fietsroute.
Zie reactie op punt 3.3
15
Geen
Zie reactie op punt 3.3
20
Geen
Pagina 10 van 16
3.6
vervoer. We versterken de netwerken met bredere fietspaden, betere routering en een aantrekkelijke (water)bus dienstregeling”. Pagina 21: “We blijven werken aan een gemeente waar alle mensen zich veilig verplaatsen en zich veilig voelen. We werken aan meer verkeersveiligheid [….]”. Ook deze stellingen stroken niet met zoveel meer autoverkeer over deze zeer drukke fietsstraat. Op pagina 33 vinden we weer een opmerking die op ons van toepassing is: “Door per gebied gericht met gebiedspartners aan de slag te gaan. […] Woongebieden: […] de gebiedsvisie Toepad”. Op pagina 33 staat ook het volgende; “We werken vanuit het ja mits principe. Dit betekent dat een initiatief gerealiseerd kan worden, mits het aansluit bij onze gezamenlijke visie en ambities”. Naar aanleiding van deze omgevingsvisie en de al in gang gezette plannen hebben wij een gesprek gehad met o.a. mevrouw Boere, Wethouder ruimtelijke ordening en gebiedsontwikkeling van de gemeente Krimpenerwaard en gevraagd wat er bij hen bekend is en wat al deze opmerkingen van een andere gemeente over ons woongebied nu eigenlijk betekenen. Wij hebben onze zorgen kenbaar gemaakt en onze wethouder toonde zeer veel begrip en ook verbazing over de hiervoor genoemde stukken tekst uit uw omgevingsvisie.
Zie reactie op punt 3.3
33
Geen
Over de gebiedsvisie Toepad is contact met een medewerker van de gemeente Krimpenerwaard. Ook hebben wij (onder andere) naar aanleiding van uw zienswijze contact gehad met wethouder Boere. Hierbij is afgesproken dat bij de uitwerking van de gebiedsvisie Toepad goed naar deze vragen gekeken zal worden en dat hierbij afstemming wordt gezocht met de gemeente Krimpenerwaard.
Ondanks dat wij van mening blijven dat het principieel onjuist is om +/- 150 woningen te bouwen zonder een ontsluiting naar uw eigen gemeente hebben wij, tijdens gesprekken met de projectleider van project De Noord 102, meerdere malen aangegeven dat er een veel betere en logischere route mogelijk is, namelijk de Oostelijke ontsluitingsroute. Al het auto en fietsverkeer kan dan van elkaar worden gescheiden. Aan onze wethouder hebben wij gevraagd of het mogelijk is dat de gemeente Krimpenerwaard meewerkt aan deze veel betere ontsluiting en zij begreep de voordelen van deze route, het antwoord was dan ook niet direct nee maar past in het ’ja mits’ principe.
Pagina 11 van 16
Wij vragen dan ook om de ontsluiting via de Tiendweg niet te realiseren maar in overleg te gaan met de gemeente Krimpenerwaard om de betere oostelijke ontsluitingsroute mogelijk te maken, zodat de toekomstige ontsluiting niet tegenstrijdig zal zijn met de eerder genoemde stellingen in de omgevingsvisie.
Pagina 12 van 16
Zienswijze reclamant 4 – Provincie Zuid-Holland Nr
Inhoud
Reactie gemeente
Pagina
Wijziging(en) in de omgevingsvisie
4.1
Allereerst complimenten voor de integrale benadering en de duidelijke verankering van de grote maatschappelijke opgaven waarmee ook de provincie te maken heeft. De visie toont een sterke ambitie op het gebied van de circulaire economie, energietransitie en woningbouw, en sluit in veel opzichten goed aan bij het provinciale beleid. In onze reactie gaan wij in op enkele thema's waarin wij kansen zien om de visie verder te verduidelijken of aan te scherpen. Deze betreffen: bedrijventerreinen, wonen en leefomgeving, energie en klimaat, en regionale bereikbaarheid en netwerken. Economie De provincie ondersteunt de ambitie om in te zetten op inbreiding, intensivering en transformatie, met nadruk op de circulaire economie. Het behoud van het watergebonden karakter en de HMC- functie van de Stormpolder is essentieel voor de regionale economie.
Dank voor uw reactie.
nvt
Geen
In de Stormpolder willen we de focus inderdaad leggen op zware, circulaire en watergebonden bedrijven. Dit zullen we in de tekst verduidelijken.
13 en 30
We willen de ruimte er daarom slim en efficiënter gebruiken. Met hogere gebouwen en een logische indeling waarbij elk bedrijf op de juiste plek zit (qua type bedrijf en milieucategorie). De focus ligt op zware, circulaire en watergebonden bedrijven. Ook maken we We onderzoeken ook of we ruimte kunnen maken voor bedrijven en grootschalige detailhandel die nog op andere plekken in Krimpen zitten.
4.2
4.3
• Behoud van werklocaties In de visie lijkt sprake van een tegenstrijdigheid: enerzijds wordt ingezet op zware, circulaire en watergebonden industrie in de Stormpolder, terwijl anderzijds ruimte wordt geboden voor de verplaatsing van grootschalige detailhandel en niet-HMC-bedrijven naar dit gebied. De provincie benadrukt dat het verplaatsen van grootschalige detailhandel naar de Stormpolder niet in lijn is met het provinciale beleid. Deze locaties zijn gereserveerd voor HMC-functies. Wij verzoeken de gemeente dit expliciet te verduidelijken en dergelijke voornemens uit de visie te schrappen, zodat de focus op de zware, circulaire en watergebonden industrie behouden blijft. • Woningbouw op werklocaties (IJsseldijk) De visie suggereert dat woningbouw mogelijk wordt doordat bedrijven zich verplaatsen. Indien dit betrekking heeft op de IJsseldijk (bestemd voor categorie 2bedrijven), is transformatie naar wonen enkel mogelijk
Wel willen we in het omgevingsprogramma Stormpolder, in overleg met de provincie, een optimalisatie van het gebied onderzoeken. Doel is dat de ruimte er efficiënter benut wordt. Mogelijk ontstaat dan ook ruimte voor het verplaatsen van bedrijven naar Stormpolder, die het gebied zowel tijdens als buiten ‘werktijd’ aantrekkelijker maken. Zo voorkomen we ook dat het gebied benut wordt voor ondermijnende activiteiten. Het is inderdaad belangrijk dat woningbouwontwikkelingen geen nadelige effecten hebben op al aanwezige bedrijven. We voegen dit toe in de omgevingsvisie.
We zetten in op het beter gebruiken van het gebied. En onderzoeken de verplaatsing van bedrijven en grootschalige detailhandel naar en binnen de Stormpolder (zonder de ontwikkeling van bedrijven met een hoge milieucategorie in de weg te staan). 24
In het hele gebied werken we aan een ontwikkeling waarbij (overlastgevende) bedrijven kunnen verplaatsen (bijvoorbeeld naar Stormpolder). Zo ontstaat ruimte voor woningen, horeca, recreatie en kleinschalige bedrijven (met minder hinder). We versterken
Pagina 13 van 16
4.4
4.5
indien dit geen nadelige effecten heeft op het naastgelegen bedrijventerrein, waar activiteiten van categorie 3.2 zijn toegestaan. Wij verzoeken dit uitgangspunt in de definitieve visie te borgen. Wonen De provincie deelt de ambitie om de woningvoorraad te vergroten, met nadruk op verdichting, concentratie en betaalbaarheid. • Woningbouwprogramma De ambitie van 1.500-2.000 woningen is aanzienlijk en past binnen de regionale noodzaak tot versnelling van de woningbouw. Wij adviseren echter om deze ambitie in de definitieve visie te kwantificeren, te concretiseren en te koppelen aan benoemde, haalbare locaties, in lijn met de regionale Woondeal. Daarnaast vraagt een dergelijke opgave om een zeer compacte en efficiënte ruimtelijke inrichting. De beoogde verdichting en concentratie van functies zijn op dit moment nog onvoldoende uitgewerkt en verdienen verdere concretisering. • Sociale huur en maatschappelijke voorzieningen De provincie benadrukt dat het aandeel sociale huurwoningen in het bestaande én nieuwe programma concreet moet worden geborgd, conform de regionale afspraken over de sociale woningvoorraad.
Wij zijn het met u eens dat deze ambitie verdere concretisering behoeft. In het laatste hoofdstuk van de omgevingsvisie staat daarom aangegeven dat er wordt gewerkt aan een ‘volkshuisvestingsprogramma: uitwerking van ambitie om 1500-2000 woningen te realiseren’.
32
daarbij de cultuurhistorie en landschappen van het gebied. Nieuwe ontwikkelingen mogen geen nadelige effecten hebben op naastgelegen bedrijven. Geen
10
Geen
17
We doen onderzoek naar de toekomst van deze voorzieningen. Ook bij de toename van het
Deze opgave wordt ook uitgewerkt in een aantal gebiedsgerichte programma’s en projecten (IJsseldijk, centrum, Toepad).
In de omgevingsvisie staat hierover: “Er zijn ook relatief veel sociale huurwoningen, zo’n 34% van de woningen in de gemeente.” “Ook blijven we zorgen voor voldoende sociale huurwoningen. Het aandeel (percentage) sociale huurwoningen blijft ongeveer hetzelfde als nu.” We zijn van mening dat we het aandeel hiermee voldoende hebben geborgd en werken dit de komende tijd verder uit in het Volkshuisvestingsprogramma.
4.6
Ook vragen wij aandacht voor het behoud en de versterking van maatschappelijke voorzieningen zoals
Hier zijn wij het mee eens. We zullen dit verduidelijken in de omgevingsvisie.
Pagina 14 van 16
4.7
scholen, zorg en welzijnsfuncties, zodat de leefbaarheid in balans blijft met de woningbouwopgave. • Bouwen buiten gemeentegrenzen Het is opvallend dat de gemeente in de visie aangeeft om buiten de gemeentegrenzen te willen bouwen. De provincie verzoekt de gemeente dit nader te motiveren en toe te lichten: om welke functies (woningen of anders) gaat dit, en zijn hierover reeds gesprekken gevoerd met andere gemeenten? Dit moet in lijn zijn met de afspraken in de regio.
Deze passage was vooral gericht op het benadrukken van een samenwerking met buurgemeenten over onze gezamenlijke woningbouwopgave. Bij nader inzien is dit ongelukkig geformuleerd. Zie de gewijzigde formulering hiernaast.
11
aantal woningen. Zo blijft de leefbaarheid goed. We kijken ook buiten de gemeentegrenzen voor mogelijke locaties. We willen daarom de samenwerking met de regio opzoeken, vooral met de gemeente Krimpenerwaard. We willen ook de samenwerking met de regio opzoeken, vooral met de gemeente Krimpenerwaard, om gezamenlijk kansen voor woningbouw te verkennen.
4.8
Energietransitie De provincie is verheugd dat de windlocatie als belangrijk wordt erkend en benadrukt het belang van een voortvarende en concrete uitwerking in de visie om de provinciale en regionale energiedoelstellingen te behalen.
Wij delen dit belang met u. Daarom hebben we deze locatie ook opgenomen in de omgevingsvisie.
31
4.9
Regionale bereikbaarheid en netwerken De provincie waardeert dat de gemeente het belang van regionale samenwerking in mobiliteitsopgaven erkent. Wij zien dit echter nog beperkt terug in de beelden en kaarten van de visie. Wij adviseren om in de definitieve versie de regionale mobiliteitsverbindingen en multimodale schakels explicieter weer te geven, inclusief de koppeling met het regionale openbaar vervoer- en fietssysteem. Daarnaast vragen wij aandacht voor de invloed van grootschalige ruimtelijke ontwikkelingen in de regio op de leefomgeving van Krimpen aan den IJssel, zoals de komst van het 380 kV-station en het waterstofnetwerk West-Nederland. Ook al lopen de tracés hiervan niet direct door Krimpen, de ruimtelijke en milieutechnische effecten kunnen wel indirect merkbaar zijn.
Dank voor uw suggestie. We zullen dit op de kaart verduidelijken door de Algeracorridor en de regionale doorfietsroute duidelijker aan te geven.
9
Speerpunt 4 We onderzoeken mogelijkheden voor extra woningbouw door wijken (kleinschalig) te verdichten, bedrijven en voorzieningen te concentreren en de samenwerking hierover met buurgemeenten te versterken of buiten de gemeentegrenzen te bouwen. Geen
De Algeracorridor en regionale doorfietsroute worden op de kaart duidelijker aangegeven. Legenda: Belangrijke locatie energietransitie en aanpak netcongestie
Wat betreft uw suggestie over de energie-infrastructuur, wijzigen wij de legenda van de omgevingsvisiekaart zodat duidelijk wordt dat de aanpak breder is dan ‘aanpak netcongestie’.
Pagina 15 van 16
Pagina 16 van 16