Bijlage 3.4 Zienswijze Historische Kring
Tekst van het document
Historische Kring Krimpen aan den IJssel p/a Landgoed Sandenburg 8 2926 TB Krimpen aan den IJssel Email: secretariaat@historischekringkrimpen.nl www.historischekringkrimpen.nl facebook.com/historischekringkrimpen
Gemeenteraad van de gemeente Krimpen aan den IJssel Postbus 200 2920 AE Krimpen aan den IJssel Betreft: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid Per email verzonden: gemeente@krimpenaandenijssel.nl Krimpen aan den IJssel, 28 mei 2021
Geachte heer, mevrouw, Met belangstelling hebben wij kennis genomen van het ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid zoals deze vanaf 21 april ter inzage ligt. Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen op het plan. Naar mening van de Historische Kring Krimpen aan den IJssel (HKK) verdient de locatie Centrum-Zuid een hoogwaardige herontwikkeling, passend bij de entreelocatie van ons dorp. In het bestemmingsplan en de bijbehorende ruimtelijke uitgangspunten lezen wij deze ambitie op onderdelen terug. In onze ogen is hier echter nog winst te halen door de ruimtelijke kwaliteit in het gebied verder te versterken door gebruik te maken van de bestaande identiteitsdragers en het hergebruik van de bouwhistorische waarden in het plangebied. Zienswijze Als HKK missen wij de aandacht voor de stedenbouwkundige en cultuurhistorische waarden in het gebied. In de m.e.r.-beoordeling wordt gesteld dat er geen cultuurhistorische waarden aanwezig zijn in het gebied. Hier ligt echter geen onderzoek aan ten grondslag. Ook in het archeologisch bureauonderzoek, waarin conform protocol 4002 van de SIKB ook aandacht zou moeten zijn voor evt. aanwezige bouwhistorische waarden, wordt (los van het noemen van een bouwjaar) onterecht niet ingegaan op die aanwezige bouwhistorische waarden.
Ondanks dat het voormalige Groene Kruisgebouw geen monumentale status heeft, dan wel is aangewezen als beeldbepalend object, dient in een ruimtelijk plan, conform artikel 3.16 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro), wel degelijk aandacht te zijn voor het effect op overige cultuurhistorische waarden. Deze effectbeschrijving ontbreekt in het betreffende ontwerpbestemmingsplan. 1. Door het aspect cultuurhistorie (bouwhistorische waarden) niet mee te nemen in de ruimtelijke onderbouwing/toelichting van het bestemmingsplan, biedt het plan naar mening van de HKK op dit moment onvoldoende basis voor een goede besluitvorming over deze toch ingrijpende ruimtelijke ontwikkeling. Wij verzoeken daarom de vormvrije m.e.r.-beoordeling, het bureauonderzoek archeologie en de toelichting bij het ontwerpbestemmingsplan aan te vullen op het aspect cultuurhistorie en dan specifiek de bouwhistorische waarden van de bestaande bebouwing.
Historische Kring Krimpen aan den IJssel p/a Landgoed Sandenburg 8 2926 TB Krimpen aan den IJssel Email: secretariaat@historischekringkrimpen.nl www.historischekringkrimpen.nl facebook.com/historischekringkrimpen
Wij adviseren hiertoe door een daartoe deskundig bureau een aparte notitie op te laten stellen die ingaat op de bouwhistorische waarden binnen het plangebied. Wij achten hiervoor bijvoorbeeld de Stichting Dorp, Stad en Land een uitermate geschikte partij. 2. Hierbij vragen wij u naast de ontstaansgeschiedenis van de wijk, specifiek in te gaan op de bouwhistorische waarde en betekenis van het voormalige Groene Kruisgebouw (Raadhuisplein 6). Dit object vertegenwoordigt als één van de weinige representanten van de late wederopbouwperiode, wel degelijk cultuurhistorische waarde voor het dorp Krimpen aan den IJsel. Daarnaast heeft het gebouw een grote herinneringswaarde als gevolg van de jarenlange functie die dit gebouw heeft vervult in de gezondheidszorg en als badhuis. Dat er binnen het plangebied geen negatieve effecten plaatsvinden als het gaat om het aspect cultuurhistorie, zoals gesteld in de m.e.r.-beoordeling en overgenomen in het ontwerpbestemmingsplan, is daarmee onjuist en dient in het plan aangepast/aangevuld te worden. Wij verzoeken u hierin nadrukkelijk ook de uitkomsten van het rapport ‘Kruisgebouwen, categoriaal onderzoek wederopbouw 1940-1965’ in opdracht van de toenmalige Rijksdienst voor Monumentenzorg, thans Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed, te betrekken (Van Merwijk, T.; 2004). 3.
Als HKK achten wij de waarde van het voormalige Groene Kruis-gebouw zodanig hoog dat wij sloop (zonder eerst aan te tonen dat sloop de enige optie is voor herontwikkeling van deze locatie/dit gebouw) niet verantwoord achten. We vragen de gemeenteraad om die reden ook de mogelijkheden van een herbestemming van het bestaande gebouw te onderzoeken. Dit zou ook passen binnen de verregaande duurzaamheidsambities van de gemeente. Niets is zo weinig duurzaam als sloop van bestaand en bruikbaar vastgoed. Bovendien zijn wij van mening dat behoud van bestaand erfgoed met een bouwhistorische betekenis en grote herinneringswaarde bijdraagt de identiteit en ruimtelijke kwaliteit van de herontwikkelingslocatie. 4. Ten slotte merken wij op dat de gemeentelijke cultuurhistorische waardenkaart, met daarin opgenomen de beeldbepalende objecten, dusdanig verouderd is dat deze niet meer één op één bruikbaar is voor ruimtelijke procedures. In die zin is het terecht dat in het bestemmingsplan niet wordt verwezen naar het cultuurhistorisch beleid van de gemeente. Maar naar mening van de HKK is het onterecht dat in de toelichting bij het bestemmingsplan in het geheel niet wordt ingegaan op het (verplicht te beschouwen) thema cultuurhistorie (los van de alinea over het archeologisch erfgoed).
Dit ook gezien de verplichting daartoe die volgt uit het eerder genoemde besluit ruimtelijke ordening en de Erfgoedwet. Als HKK vragen wij, ook met oog op de komst van de Omgevingswet in juli 2022, nadrukkelijk aandacht voor het actualiseren van het gemeentelijk cultuurhistorisch beleid. Zodat in de toekomst hiernaar kan worden verwezen en de effecten van een ontwikkeling op bouwhistorische waarden, specifiek ook uit de wederopbouwperiode dan wel uit de periode na 1965 (Post 65), wel goed in beeld gebracht kunnen worden.
Historische Kring Krimpen aan den IJssel p/a Landgoed Sandenburg 8 2926 TB Krimpen aan den IJssel Email: secretariaat@historischekringkrimpen.nl www.historischekringkrimpen.nl facebook.com/historischekringkrimpen
Uiteraard zijn wij graag bereid een mondelinge toelichting op deze zienswijze te verstrekken en denken wij ook graag mee over hoe u de cultuurhistorie alsnog de vereiste plek in het ontwerpbestemmingsplan kan geven en we het voormalige Groene Kruisgebouw kunnen behouden als cultuurhistorisch waardevolle kwaliteitsdrager voor de ontwikkellocatie en ons dorp. Met vriendelijke groet,
Frank Druijff Bestuurslid Historische Kring Krimpen aan den IJssel