Bijlage 2. Sheets ‘Staat van Krimpen’, verdiepende vragen en bijlages

Formatie 2026 – 2030 ‘Staat van Krimpen’ + Beantwoording verdiepende vragen

Omgevingsvisie Krimpen 2050

Hoe is de Krimpense omgevingsvisie opgebouwd?

Verhaal van Krimpen

6 thema’s om de visie Krimpen 2050 waar te maken

Visie Krimpen 2050

De Krimpense Inrichtingsprincipes

Uitwerking in deelgebieden

Visiedocument Gezond en Sociaal Domein 2025-2030 ‘Samen op koers voor een gezond en veerkrachtig Krimpen’

Overkoepelende opgave: anders denken & doen ➢ Van vanzelfsprekende professionele ondersteuning naar meer eigen kracht en samenredzaamheid ➢ Inwoners voeren zoveel mogelijk zelf regie en benutten hun eigen netwerk ➢ Focus op gezondheid, veerkracht en grip op het eigen leven ➢ Investeren in een sterke sociale en pedagogische basis ➢ Ontmoeting, ondersteuning en ontwikkeling staan centraal ➢ Meer preventie aan de voorkant om zwaardere problematiek te voorkomen ➢ Ondersteuning beschikbaar houden voor inwoners die deze écht nodig hebben

Wonen

Wonen: hoe staan we ervoor? •

Woonruimteverdeling: Raad heeft medio 2025 nieuwe verordening woonruimtebemiddeling vastgesteld (voor periode van 4 jaar). In de uitvoering is belangrijk streven: 50% vrijkomende sociale huurwoningen toewijzen met lokale voorrang. In 2025 gelukt: 62%. Nieuw is dat ook betaalbare nieuwbouw koopwoningen met voorrang aan Krimpenaren kunnen worden aangeboden.

•

Doorstroming van senioren (belangrijk in de woonvisie): eengezinswoningen vrij maken voor startende gezinnen.

•

Meer huishoudens op 1 adres: beter benutten van bestaande voorraad

•

Aandeel corporatie sociale huurvoorraad in totale voorraad: Onze corporatie sociale huurvoorraad bedraagt 34%. Dat ligt boven de door het rijk gehanteerde norm van 30%. We hebben dus voldoende sociale huurwoningen. De ambitie uit Omgevingsvisie: we blijven zorgen voor voldoende sociale huurwoningen; het percentage sociale huurwoningen blijft ongeveer hetzelfde als nu.

•

Regionale samenwerking wonen in Samenwerkingsverband Wonen regio Rotterdam (SvWRR)

•

Achterstand taakstelling huisvesting statushouders: Momenteel hebben we een forse achterstand in de taakstelling. De mutatiegraad van huurwoningen is erg laag, waardoor onvoldoende woningen beschikbaar komen. De taakstelling en het huisvesten van andere bijzondere doelgroepen (o.a. urgenten) kan voor verdringing van regulier woningzoekenden zorgen.

Wonen: welke keuzes verwachten we de komende 4 jaar? •

Bouwopgave omgevingsvisie: Onze opgave is in de omgevingsvisie als volgt geformuleerd: we gaan méér bouwen, levensloopbestendig en betaalbaar. 1500-2000 woningen in komende 10-20 jaar.

•

Opstellen/vaststellen Volkshuisvestingsprogramma: verplicht programma als opvolger woonvisie.

•

Actualisatie Regioakkoord: woningbehoefteramingen voor alle regiogemeenten uitvoeren: uitkomst nog niet bekend. Moeten wij, via proces van biedingen, weer nog wat meer sociale huur te bouwen, of hebben wij al voldoende in ons woningbouwprogramma zitten (34% ten opzichte van de rijksnorm van 30%)?

•

Regionale woon-zorg-visie: De provincie verlangt van het samenwerkingsverband wonen een regionale woonzorgvisie.

Waar wordt de komende jaren gebouwd? • Centrum-Zuid blok E (net opgeleverd) en Centrum-Zuid blok F; • Werf aan de IJssel; • Noord 102 (21 flexwoningen); • NoM-wijk Kerkdreef; • Hof Driekamp; • Crimpenersteyn; • Merelstraat; • Schildersbuurt-Zuid; • DCV Veld 4; • De Stuw.

Wonen: verdiepend inzicht in woningbouwprogramma

Wonen: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode •

Aanstellen wooncoach: voor het verbeteren van doorstroming van senioren in koopwoningen is het aanstellen van een wooncoach de meest kansrijke maatregel is. QuaWonen doet onderzoek doorstroming in de sociale huur.

•

Nieuwe prestatie-afspraken met QuaWonen. Eens per 4 jaar maken we afspraken met QuaWonen over tal van zaken. De huidige afspraken lopen af, en nieuwe moeten daarom gemaakt worden.

•

Ridderkerk wel/niet terug in samenwerkingsverband. Het hieromtrent lopende proces (aanwijzing/oplegging door provincie; beroepsprocedure Ridderkerk) gaat de komende tijd nog wel even duren. De uitkomst is onzeker. Wat zijn de gevolgen als de samenwerking niet hersteld wordt, en wat zijn de gevolgen van een gedwongen samenwerking? Dit is momenteel allemaal onduidelijk.

•

Netcongestie (later meer informatie over dit onderwerp).

Door formerende partijen gestelde technische vragen

Wonen: woonruimteverdeling Wat zijn de mogelijkheden om, binnen de geldende kaders, te sturen op de instroom van nieuwe inwoners, met het oog op het versterken van lokale binding en gemeenschapsvorming in Krimpen? •

50% lokale voorrang bij aanbieden sociale huurwoningen via Woonnet Rijnmond. Wettelijke ruimte om lokaal woningzoekenden voorrang te geven.

•

Met QuaWonen afspreken bepaalde complexen ‘te ontzien’. Er zijn mogelijkheden om “directe bemiddeling” in te zetten, om op die manier de balans tussen “vragers” en “dragers” in evenwicht te houden.

•

Nieuwe prestatieafspraken met QuaWonen. Nieuwe afspraken bieden kansen om meer sturing te geven aan de wijze waarop de woningen in Krimpen worden verdeeld. Te denken valt aan afspraken over meer inzet van loting (max 20% van vrijkomende woningen), waardoor de kansen van regulier woningzoekenden worden vergroot, omdat urgenten mogen worden uitgesloten. Een andere mogelijkheid is om per urgentiecategorie aan te geven in hoeverre je directe bemiddeling inzet. Je kunt bijvoorbeeld bij uitstroom uit een instelling aangeven dat je 100% direct bemiddelt. Hierdoor kun je zorgen voor spreiding of de draagkracht in een wijk in balans houden.

Wonen: Instroom sociale huurwoningen Vraag: Wat zijn extra mogelijkheden om de instroom van woningzoekenden naar Krimpen te beheersen? Antwoord: We mogen maximaal 50% van de vrijkomende woningen met voorrang adverteren aan lokaal woningzoekenden. Dat % halen we eigenlijk altijd wel, soms iets meer, soms iets minder. Die 50% komt dus sowieso terecht bij Krimpenaren. De andere 50% zijn in principe voor iedereen beschikbaar, dus het zal zeker zo zijn dat hier ook nog een percentage Krimpenaren tussen zal zitten. Maar, in die 50% zitten ook mensen met een urgentie (vaak van buiten Krimpen) of statushouders. In de praktijk gaat die andere helft doorgaans naar mensen die om wat voor reden dan ook met spoed een huis nodig hebben, of hebben we die woningen nodig om aan onze taakstelling te voldoen. Extra mogelijkheden om de instroom naar Krimpen te beheersen: 1. Wettelijk is toegestaan om 5% van de vrijkomende woningen te reserveren voor niet-urgenten (je mag dus bij 5% van verhuringen urgenten uitsluiten). In Krimpen gaat het dan om zo’n 10 woningen per jaar. 2. Door meer in te zetten op loting (wettelijk max. 20% van de verhuringen), kun je niet-urgenten beter bedienen. Urgenten mag je uitsluiten van woningen die via loting verdeelt. Het is wel belangrijk dat bovenstaande zaken niet zondermeer afdwingbaar zijn bij in ons geval QuaWonen.

Hier moeten we met elkaar het gesprek over voeren, wellicht via de band van de prestatieafspraken.

Vraag: Wat zijn de huidige prestatieafspraken met QuaWonen? Antwoord: zie bijlage

Economie

Economie: hoe staan we ervoor? •

Relatief weinig banen als forensengemeente. Bedrijventerrein kenmerkt zich door (maritieme) maakindustrie.

•

Detailhandelsvisie en horecastructuurvisie: concentratie van detailhandel in 3 hoofdwinkelgebieden. In algemene zin gaat het goed met de detailhandel in Krimpen. Winkelaanbod wordt vernieuwd en veranderd door online winkelen.

•

Alle drie de winkelcentra hebben een winkeliersvereniging waarmee goede contacten zijn. De Crimpenhof heeft daarnaast ook een coöperatie, waarin de eigenaren zijn vertegenwoordigd. Ook met hen zijn goede en regelmatige contacten.

•

Stormpolder is een goed functionerend terrein en wordt intensief gebruikt. Er is vrijwel geen sprake van leegstand. Verschillende ontwikkelingen op voormalige busremise, OGMS-terrein en Hollandia.

•

De Krom en Parralelweg Er zijn geen bijzonderheden in de gebieden. De beschikbare ruimte wordt intensief gebruikt en er zijn vooral lokale bedrijven gevestigd. Er loopt een proces om in De Krom camera’s te plaatsen.

Economie: welke keuzes verwachten we de komende 4 jaar? •

Stormpolderdijk: Medio 2027 komt de Stormpolderdijk, het voormalig EMK-terrein, beschikbaar voor kaveluitgifte. Er is onder bedrijven die momenteel in Krimpen gevestigd zijn veel belangstelling voor een kavel. Met de uitgifte van kavels op Stormpolderdijk kan een schuifoperatie op gang komen, waarmee onze ondernemers maximaal worden bediend en focus op (maritieme) maakindustrie kan worden versterkt.

•

Modernisering De Olm: Op basis van de Detailhandels- en horecastructuurvisie loopt momenteel een voorbereidingstraject voor de benodigde vergunningen. De aanvraag zal kort na de zomer worden ingediend is de verwachting. In dat proces wordt ook de aanpak en verbetering van de openbare ruimte (parkeerplaatsen) meegenomen. Omdat dit openbare ruimte betreft, vraagt de initiatiefnemer aan ons een bijdrage in de kosten.

•

Toekomstvisie winkelstrips: In de detailhandels- en horecastructuurvisie staat dat de hoofdwinkelstructuur bestaat uit de winkelcentra Crimpenhof, Korf en Olm. Detailhandel wordt bij voorkeur geconcentreerd in deze drie centra. Winkelstrips “verkleuren” qua functie naar “wonen”. Mate van sturing hierop vraagt ook een politieke afweging.

Economie: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode •

Netcongestie: Netcongestie en het ontbreken van capaciteit op het net, vormen een potentiële bedreiging voor onze bedrijven.

•

Omgevingsbeleid provincie: beschermen van bedrijventerreinen. Kans en bedreiging voor de gemeente.

Stormpolder

Stormpolder: verdieping •

Omgevingsprogramma opstellen om ambities uit de omgevingsvisie uit te werken. Stormpolder is een van de 4 gebieden die zijn vastgesteld om uit te werken.

•

De ambitie uit de omgevingsvisie is dat ‘Stormpolder hét toekomstbestendige (maritieme) bedrijventerrein wordt gericht op circulaire economie, maritieme innovatie en lokale werkgelegenheid’. Op deze manier maken we het een gebied met lokale én regionale betekenis en met ruimte voor vernieuwing.

•

De ambitie voor Stormpolder is op hoofdlijnen vierledig te onderscheiden: 1) Beter benutten van de (milieu)ruimte en functies. 2) Bedrijvigheid gericht op de (maritieme) maakindustrie (inclusief kansen voor defensie). 3) Kansen voor een circulaire en duurzame economie. 4) Een gezond terrein met meerwaarde (levendigheid, veiligheid en werkgelegenheid).

•

Uitgifte van kavels van Stormpolderdijk biedt kansen om verandering door middel van schuifoperatie op gang te krijgen. Netcongestie is daarbij een bedreiging voor ontwikkelmogelijkheden.

Mobiliteit en bereikbaarheid

Mobiliteit en bereikbaarheid: hoe staan we ervoor? •

Verkeer- en vervoervisie vastgesteld in 2024. 3 hoofdambities: gezond, slim en veilig. Mobiliteit dienend aan andere beleidsdoelen (gezonde leefomgeving). Verdere nadruk op lopen, fietsen, elektrisch vervoer en introductie GOW30. Slim omgaan met mobiliteit om verdichting van Krimpen mogelijk te maken.

•

Uitvoering infrastructurele verbeteringen tijdens herstratingsprojecten (werk met werk). Gaat om verbeteren van het bestaande netwerk tijdens beheer en onderhoud. Geen netwerkuitbreidingen meer. Losse projecten zeer beperkt.

•

Fietsen en lopen: verschillende verbeteringen waaronder fietsstraten. Dagelijkse voorzieningen zijn op fiets- en loopafstand. Regionaal ook verschillende voorzieningen op fietsafstand. Analyse voor Algerabrug: 80% van het verkeer op de brug zitten binnen 15 km.

•

Algerabrug: groot onderhoud 2026. Afhankelijkheid van 1 brug maakt de gemeente kwetsbaar.

•

Algeracorridor: zit in planuitwerkingsfase richting een definitief ontwerp. Maatregelen vooral in Capelle.

•

Openbaar vervoer: moeilijke jaren. Wel verwachting dat RET in 2026-2027 weer volledige dienstregeling gaat rijden.

•

Verkeersveiligheid: objectief gezien relatief weinig ongevallen. Ervaren (subjectieve) verkeersveiligheid blijft achter.

Mobiliteit: welke keuzes verwachten we de komende 4 jaar? •

Algeracorridor: vaststellen definitief ontwerp en besluitvorming uitvoeringskrediet.

•

IJsseldijk: in omgevingsvisie opgenomen als een van de 4 gebieden. Keuze om aan de slag te gaan met verandering van verkeersfunctie naar meer verblijvend karakter?

•

Parkeren in het centrum na afronding Centrum-Zuid: hoe gaan we om met parkeerdruk?

•

GOW30 en plan nieuw busnet RET: balans tussen leefbaarheid, veiligheid en ov.

•

Algemene zin: keuze aan politiek in welke mate de inzet op fietsen en lopen zal moeten zijn.

•

MRDH: vernieuwen strategische agenda en uitvoeringsprogramma mobiliteitsvisie.

Mobiliteit: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode •

Uitwerking Algeracorridor richting realisatie (inflatie vs. projectbudget vs. gemeentelijke bijdrage). Vernieuwen aanpak richting 2040 en verder? (waterstofverbrossing risico voor aanbrug)

•

Meekoppelkansen IJsseldijk: Werf aan den IJssel en KIJK bieden kansen om stappen te zetten met herinrichting voor een meer verblijvend karakter en veiligheid te verbeteren.

•

GOW30 en plan nieuwbusnet RET: doorstroming ov en hulpdiensten.

•

Mobiliteitstransitie onder druk door netcongestie: laadpalen (inclusief aansluitingen) onder druk (ook nieuwe concessie).

•

Verdichting van Krimpen is voor inwoners merkbaar aan verkeersdruk (inclusief parkeren). Verkeersdrukte, verkeersveiligheid en parkeren zijn terugkerende vraagstukken bij (alle) nieuwe initiatieven. Politieke sturing nodig voor wat hierin acceptabel is.

Door formerende partijen gestelde technische vragen

Mobiliteit: inzicht in verkeersveiligheid

Mobiliteit: inzicht in verkeersveiligheid

Mobiliteit: inzicht in verkeersveiligheid

Mobiliteit: inzicht in verkeersveiligheid- ongevallen locaties (5 jaar)

Mobiliteit: inzicht in verkeersveiligheid- Snelheden (1 maand)

Mobiliteit: inzicht in verkeersveiligheid

Verdieping verkeersveiligheid en koppelkansen meerjarenplanning openbare ruimte Top 10 meest onveilige trajecten

Opgenomen in meerjarenplanning?

Andere koppelkans? Koppelkans met schoolontwikkeling (Mozaiek). Apart investeringsbesluit voor nodig. Eventueel ook voor fietsoversteek Landszoompad. Koppelkansen met andere projecten (KIJK, Wonen aan De Werf en mogelijk Oasen). Aparte investeringsbesluiten voor nodig. Mogelijk koppelkansen met andere projecten. Koppelkansen met andere projecten (KIJK, Wonen aan De Werf en mogelijk Oasen). Aparte investeringsbesluiten voor nodig. Mogelijk aanpassing in najaar 2026 vanwege gevaarlijke bocht (extra wegversmalling). Middelen in begrotingswijziging (10k).

GROENENDAAL

Nee

IJSSELDIJK, LEKDIJK, PARALLELWEG

Nee

BURGEMEESTERAALBERSLAAN IJSSELDIJK, IJSSELDIJK-OOST, IJSSELDIJK-WEST

Nee

INDUSTRIEWEG, LEKDIJK, NOORD

Nee

NIEUWE TIENDWEG N210 NIEUWE TIENDWEG VIJVERLAAN

Nee Nee Nee Gedeeltelijk 2030-2031 Uitbreiding van bestaand project nodig voor de gehele Vijverlaan.

OUVERTURELAAN,VIJVERLAAN

Gedeeltelijk 2029-2034 Uitbreiding van bestaand project nodig voor de gehele Ouverturelaan.

Nee

Verdieping verkeersveiligheid en koppelkansen meerjarenplanning openbare ruimte Opgenomen in Andere koppelkans? meerjarenplanning? Nee (wel aansluitend BURGEMEESTERAALBERSLAAN,NACHTEGA een project voor 2029- Uitbreiding nodig van project Nachtegaalstraat. ALSTRAAT, PARKZOOM 2030, Nachtegaalstraat) BRINKWEG,CANTHAREL,NIEUWETIENDWE 2032-2033 G, ZANDRAK MODERATO,VIJVERLAAN Gedeeltelijk 2030-2031 Uitbreiding nodig van project Vijverlaan. MODERATO,NIEUWE Nee TIENDWEG,SPORTSINGEL Uitbreiding nodig van project Driekamp. Dan wel in combinatie DRIEKAMP, GROENENDAAL,PARKZOOM Gedeeltelijk 2027-2028 met Groenendaal. BREEKADE, IJSSELDIJK Nee Koppelkans met KIJK. Apart investeringsbesluit voor nodig. BOGERD,NIEUWETIENDWEG,STADENLAND Nee SCHAP Koppelkans met schoolontwikkeling (Mozaiek). Apart GROENENDAAL,NIEUWE TIENDWEG Nee investeringsbesluit voor nodig. Eventueel ook voor fietsoversteek Landszoompad. BOERHAAVELAAN,NIEUWE TIENDWEG,VAN Koppelkans met Algeracorridor (VRI in project). Mogelijk apart Nee OSTADELAAN investeringsbesluit voor nodig. C.G. ROOSWEG, Koppelkans met Algeracorridor (VRI in project). Mogelijk apart Nee INDUSTRIEWEG,N210,NIEUWE TIENDWEG investeringsbesluit voor nodig. Top 10 meest onveilige kruispunten

Verdieping verkeersveiligheid en koppelkansen meerjarenplanning openbare ruimte Verkiezingsprogramma's SGP: de kruising bij het Gezondheidscentrum

Opgenomen in Andere koppelkans? meerjarenplanning? Koppelkans met schoolontwikkeling (Mozaiek). Apart Nee investeringsbesluit voor nodig. Eventueel ook voor fietsoversteek Landszoompad.

SGP: de situatie rondom de Wethouder Hoogendijk Nee tunnel Samen voor Krimpen: De invoegstrook vanaf de wisselstrook bij Krimpen moet veiliger en Nee overzichtelijker worden. Samen voor Krimpen: Logische, veilige en Gedeeltelijk 2029handhaafbare 30 km-zones realiseren, 2034 waaronder de Ouverturelaan

Koppelkans met Algeracorridor (VRI in project). Mogelijk apart investeringsbesluit voor nodig. Uitbreiding van bestaand project nodig voor de gehele Ouverturelaan.

Hart van Krimpen

Hart van Krimpen: hoe staan we ervoor? •

Vertrekpunt is Centrumvisie: ingezet wordt op een ‘Hart van Krimpen’, waarin gewinkeld, gewerkt en gewoond wordt en waar de belangrijkste voorzieningen voorhanden zijn. Een centrum waar het overdag en ‘s avonds levendig, gezellig en veilig is, waar naast drukte ook rust voorkomt en naast steen ook groen en water.

•

Centrum ook in de omgevingsvisie opgenomen als een van de 4 gebieden om uit te werken.

•

Ontwikkeling naar een levendig centrum kan alleen samen met andere partijen (o.a. QuaWonen en Crimpenhof)

•

Gemeente staat aan de lat voor concentratie van openbare functies en openbare ruimte. Voorzieningendiscussie nodig: definitief te bepalen of, en zo ja welke van deze voorzieningen wij structureel kunnen en willen blijven exploiteren.

Hart van Krimpen: welke keuzes verwachten we de komende 4 jaar? •

Afronding: Natuurlijk Centrum-Zuid (in 2027) en ‘groene entree’

Wat is de resterende opgave voor de komende jaren: • Openbare functies: Tuyter, Raadhuisplein 4, evenementen(terrein) en markt. • Openbare ruimte: een ‘centrale openbare ruimte’ (Raadhuisplein) die nog nader kan of moet worden ingericht. • Centrum-Oost

•

Raadhuisplein 4: voorbereidingskrediet van ad €125.000 beschikbaar vanuit de specifieke uitkering lokale bibliotheekvoorzieningen. Dit bedrag is opgebouwd uit: €45.000 voor een (vervolg)fase van het onderzoek tot het komen tot een sluitende businesscase voor Raadhuisplein 4 en €80.000 voor overige kosten rondom de businesscase

•

In de loop van 2026 zal hier een definitief besluit over genomen kunnen of moeten worden. Mochten wij uiteindelijk niet tot het besluit (kunnen) komen om een nieuwe vestiging van de bibliotheek in Raadhuisplein 4 te realiseren, dan bestaat het risico dat we de volledige SPUK lokale bibliotheekvoorzieningen van €440.000,- moeten terugbetalen.

Hart van Krimpen: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode (1/2) •

Hart van Krimpen: bestemmingsreserve Hart van Krimpen ingesteld van 1 miljoen. De gemeente heeft een SPUK lokale bibliotheekvoorzieningen van €440.000,- ontvangen.

•

Hart van Krimpen is een kernpunt uit de voorzieningendiscussie: denk daarbij bijvoorbeeld aan de functies (theater, muziekschool) waarvoor ruimte in een (nieuw) cultureel centrum nodig is.

•

Verplaatsing markt: onder marktkooplieden is er draagvlak voor een verplaatsing van de weekmarkt. Een 1-op-1 verplaatsing is echter niet eenvoudig gebleken.

•

Toekomstvisie Crimpenhof: eigenaren en winkeliers hebben een visie op de vernieuwing van de Crimpenhof die in principe aansluit op de ambitie(s) van de Centrumvisie en Omgevingsvisie. Belangrijkste bedreiging is de mate van ontwikkelsnelheid.

Hart van Krimpen: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode (2/2) •

Herontwikkeling Centrum-Oost: Áls het daadwerkelijk lukt om markt, evenementen en de functies uit de Tuyter naar het Raadhuisplein te verplaatsen, ontstaat de kans om het gebied tussen Buys Ballotsingel en Burgemeester Aalberslaan (geheel of gedeeltelijk) te herontwikkelen. In de Centrumvisie is dit gebied ‘bestemd’ voor wonen (in ‘appartementen in het groen’).

•

Daarvoor kan (moet?) er een stedenbouwkundig en programmatisch kader worden ontwikkeld voor de (her)ontwikkeling van het gebied tussen Buys Ballotsingel en Burgemeester Aalberslaan. Daarbij is het belangrijk om enerzijds een ‘link’ met het Middenweteringpark te leggen en anderzijds met (het) Hoogstade(plein) en ontwikkelingen van de Crimpenhof. Kosten en baten van deze herontwikkeling kunnen in een GREX worden verwerkt.

Maatschappelijk vastgoed

Maatschappelijk vastgoed: hoe staan we ervoor? •

Krimpen aan den IJssel heeft een uitstekend voorzieningenniveau op het gebied van sport, cultuur, onderwijs en economie. Veel van deze voorzieningen worden aangeboden in maatschappelijk vastgoed waar de gemeente eigenaar van is. Een groot deel van deze vastgoedportefeuille is echter verouderd. Tegelijkertijd nemen de duurzaamheidsambities en kwaliteitseisen aan gebouwen toe.

•

Al in 2014 heeft de gemeente besloten om haar maatschappelijk vastgoed tot een aanvaardbaar minimum terug te brengen: multifunctioneel gebruik, exclusief gebruik als uitzondering en voorrang voor structureel gebruik.

•

Met het Integraal Huisvestingsplan en het Strategisch Huisvestingsplan is de totale opgave voor het maatschappelijk vastgoed in beeld gebracht met een richting. Afgelopen jaren zijn verschillende locaties vernieuwd en verbeterd. Beide plannen vragen komend jaar om een herijking, waarin demografische ontwikkelingen, duurzaamheidsdoelen en financiële kaders opnieuw in samenhang worden bezien.

Lopende investeringsopgave Omschrijving Verbouwing Berk Vernieuwbouw Kompas en gymzaal Tuinstraat Nieuwbouw Octaaf en gymzaal Una Corda Nieuwbouw sportzaal Groenendaal Nieuwbouw het Mozaïek DCV herinrichting sportcomplex

Fase Ontwerp Sloop Ontwerp Ontwerp Ontwerp Ontwerp

Beoogde oplevering 2026 2027 2028 2028 2029 2027

Maatschappelijk vastgoed: welke keuzes verwachten we de komende 4 jaar? De begroting is gebaseerd op besluiten, niet op instandhouding. Met name de toekomst van maatschappelijke voorzieningen zit nog niet in cijfers. Globaal is hiernaast in beeld gebracht wat de komende 25 jaar nodig is voor instandhouding en het toekomstbestendig maken van het benodigde vastgoed. Ook de velden van de buitensportaccommodaties maken daar onderdeel van uit. Een aantal locaties binnen de verouderde vastgoedportefeuille vragen in de komende collegeperiode om een duidelijke keuze: • Zwembad De Lansingh • Raadhuisplein 4 / De Tuyter • Streekmuseum • Comenius college • Verplaatsing handbalvereniging De Treffers • Renovatie buitensportvelden • Toekomst racketsport

Maatschappelijk vastgoed: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode (1/2) Onvoldoende structurele dekking voor levensduur-verlengende maatregelen. Voor het vernieuwen van deze vastgoedlocaties zijn evenmin voldoende middelen beschikbaar in de begroting. Zonder substantiële extra investeringen of reductie van het aantal locaties is het op middellange termijn niet langer mogelijk om de huidige vastgoedportefeuille op de huidige wijze in exploitatie te houden. Om het voorzieningenniveau in stand te houden en toekomstbestendig te maken, is een aanpassing en verdere aanscherping van het vastgoedbeleid noodzakelijk.

Bedreigingen hierbij zijn: - Stijgende bouw- en onderhoudskosten. - Strengere duurzaamheids- en kwaliteitseisen. - Een groeiende vervangingsopgave. - Netcongestie - Beperkte investeringsruimte. - Gebruikers en verenigingen kunnen minder huur betalen.

Kansen hierbij zijn: - Een kleinere, beter passende onderwijs- en binnensportportefeuille. - Verdere concentratie van functies en multifunctioneel gebruik. - Gerichte afstoting van minder effectieve locaties. - Afbouw van eigendomsposities op solitaire locaties. - Een nieuwe, efficiëntere inrichting van de buitensport.

Maatschappelijk vastgoed: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode (2/2) Keuzes zijn nodig, in grote lijnen zijn de volgende routes mogelijk: -Behouden en investeren Het huidige voorzieningenniveau blijft in stand. Dit vraagt om substantiële extra investeringen en leidt tot hogere structurele lasten. -Concentreren en optimaliseren De vastgoedportefeuille wordt compacter, met minder locaties en meer multifunctioneel gebruik. Investeringen worden gericht ingezet op een sterke kern van voorzieningen. -Terug naar kernvoorzieningen De gemeente kiest voor een soberder niveau van voorzieningen, met een duidelijke focus op wettelijke taken en basisvoorzieningen. Dit beperkt de financiële druk, maar vermindert het aanbod.

Door formerende partijen gestelde technische vragen

Maatschappelijk vastgoed: zwembad Vraag: gaat het extra geld kosten om het huidige zwembad open te kunnen houden? Speelt dat op dit moment concreet? Er is geen acuut risico, maar er zijn wel risico’s hiervoor vanwege de verouderde technische staat en vanwege de aanbesteding. We zijn op dit moment de aanbesteding aan het voorbereiden. We zijn erop voorbereid dat het meer gaat

kosten dan de oorspronkelijke aanbesteding van Optisport. Zeker gezien de situatie van het bad. In de begroting van 2026 stond al structureel 300.000 extra per jaar doorgeboekt: Nieuw beleid | Begroting 2026 | Krimpen ad IJssel

Maar het is niet uitgesloten dat nog meer nodig is om het zwembad draaiende te houden de komende 5 jaar vanwege de verouderde technische staat. Vanaf 2032 nemen de onderhoudskosten heel snel toe en vanaf 2035 is het zwembad nagenoeg total loss.

Openbare Ruimte + Afval

Openbare ruimte: hoe staan we ervoor? •

De openbare ruimte wordt op basisniveau onderhouden (niveau B). Twee keer per jaar vindt een onafhankelijke schouw plaats. Bij een herinrichting wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met een toekomstbestendige inrichting. Meldingen van inwoners steeds meer via BuitenBeter-app.

•

Jaarlijks wordt de Meerjarenplanning Beheer Openbare Ruimte (MJP BOR) geactualiseerd. Dit betreft een integrale planning waarin de verschillende ‘assets’ in de openbare ruimte zijn opgenomen. Prioriteiten vooral op basis van vernieuwing riool en verzakkingen. De MJP BOR is een belangrijk instrument voor het schoon, heel en veilig houden van de openbare ruimte. De planning wordt zoveel mogelijk afgestemd met nieuwbouwlocaties en renovatie van scholen.

•

De begraafplaatsen worden op hoog niveau onderhouden (niveau A). In 2026 zijn wij voornemens om de graspaden op het nieuwe gedeelte van Waalhoven te vervangen door verharding. Recent zijn er op beide begraafplaatsen trooststoelen aangebracht. De jaarlijkse lichtjesavonden op de beide begraafplaatsen worden goed bezocht en gewaardeerd.

•

Groenvoorziening: inzet op het versterken van biodiversiteit en klimaatadaptatie.

•

Water en baggeren: door rivierkreeften waterkwaliteit onder druk en schade aan beschoeiingen. Er te weinig budget voor het herstel van beschoeiingen. Het baggeren wordt in de komende jaren verder opgepakt (in samenwerking met HHSK).

•

Ongediertebestrijding (bijv. hoornaars, ratten en eikenprocessierups) en bestrijding/beheersing van invasieve exoten (bijv. Japanse duizendknoop en berenklauw) vraagt ook blijvende aandacht en steeds meer inzet.

•

Verkeer: nieuwe taken: digitalisering van alle verkeersborden en onderhouden van de NBd-bebording. Project KIJK en de bijkomende gevolgen voor verkeer vraagt blijvende aandacht.

Openbare ruimte: welke keuzes verwachten we de komende 4 jaar? •

Naar verwachting zullen de kosten verder stijgen door inflatie. We zien dit nu al bij recente aanbestedingen. We verwachten dat het aanzienlijk meer zal gaan kosten om het kwaliteitsniveau B te kunnen behouden. Keuzes zijn nodig.

•

Actualiseren van beleid: Beheerplan 2026-2030, Gemeentelijk Rioleringsprogramma 2028-2032, Nota Bodembeheer, Bodemkwaliteitskaart, Bodemfunctiekaart, Groenstructuurplan (inclusief impact Europese Natuurherstelverordening) en beheerplan elektrisch rijden.

•

De wijze van uitvoering van het project Waalplantsoen i.v.m. de lage ligging van woningen vraagt om een keuze. Voor Oud-Krimpen deelgebied 4 staat in de Omgevingsvisie al aangegeven dat er een specifieke aanpak nodig is vanwege de vele niet-onderheide woningen die net als de straat ook verzakken (geringe drooglegging van woningen). In deelgebied 1 t/m 3 is er ervaring opgedaan met het vernieuwen van de riolering en de openbare ruimte en een heel beperkte ophoging. In deelgebied 4 is de uitdaging nog ingewikkelder en hier wordt de keuze voorgelegd voor een andere aanpak (uitgebreide communicatie volgt).

•

Over toekomstige inrichting en gebruik van begraafplaats IJsseldijk moet een keuze worden gemaakt. Hier dienen de (on)mogelijkheden te worden onderzocht en afhankelijk daarvan kan worden bepaald welke investering nodig is. Ook moet er een keuze worden gemaakt om meer budget ter beschikking te stellen voor het ruimen van graven. Om enerzijds capaciteit beschikbaar te houden en anderzijds ook de rechtsongelijkheid te verminderen (er zijn namelijk een heel aantal graven waar wel afstand van is gedaan maar die nog niet kunnen worden geruimd vanwege het ontbreken van budget).

Openbare ruimte: welke keuzes verwachten we de komende 4 jaar? •

Het Middenweteringpark en Moderatopark worden opgeknapt.

•

Openbare verlichting: een inhaalslag nodig in de straten die de komende jaren niet op de herstraatplanning staan. Deze investering kan resulteren in een grote energie- en kostenbesparing. Hier wordt nog een voorstel voor uitgewerkt en kan onderdeel worden van de aanbesteding van de openbare verlichting komend jaar.

•

De komende jaren staan er een heel aantal baggerprojecten op de planning. Het is gewenst om weer een baggerdepot te realiseren binnen de gemeentegrens. Dit geeft veel praktische uitdagingen. De (financiële) haalbaarheid wordt momenteel onderzocht.

•

De Sliksloot wordt dit jaar gepeild, zodat we kunnen inschatten wanneer het baggeren van de Sliksloot moet worden uitgevoerd. Om een goede planning en raming te kunnen maken moet de baggerkwaliteit ook worden onderzocht. Dit onderwerp komt naar verwachting volgend jaar bij de kadernota behandeling aan de orde.

Openbare ruimte: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode •

Riolerings- en herstraatprojecten blijven een mooie kans om de openbare ruimte integraal toekomstbestendig in te richten met aandacht voor onder andere energietransitie, biodiversiteit, klimaatadaptatie en beleving van de openbare ruimte (groen, verkeer, openbare verlichten, spelen, ontmoeten, etc.).

•

Er staan verschillende aanbestedingen op de planning (openbare verlichting, onderhoud bomen, onderhoudscontract Promen, etc.).

•

Vanwege de buurtaanpak (verzwaring energienet) en beperkte capaciteit bij Stedin staat onze planning steeds meer onder druk. En dit heeft direct gevolgen voor de kwaliteit van de openbare ruimte en gaat steeds meer knellen in het beheer en onderhoud. Voor de buurtaanpak van Stedin worden belangentafels georganiseerd om tot een zo optimaal mogelijk locatiekeuze te komen voor transformatorhuisjes.

•

Uitbreiden van laadinfrastructuur onder druk door netcongestie. Overbruggingsperiode door nieuwe concessie waar in principe geen nieuwe aanvragen voor openbare laadpalen gedaan kunnen worden.

•

We zien een toename van de kosten voor de exploitatie van de begraafplaatsen. Dit komt met name door de gestegen kosten voor het delven van graven en het voorlopen bij begrafenissen. Gezien het kostendekkendheidspercentage moeten de baten mee stijgen en gaat dit dus gevolgen krijgen voor de hoogte van de tarieven. Of de keuze te maken om meer graven (waar afstand van is gedaan) te gaan ruimen en zodoende opbrengsten te genereren. Deze graven kunnen dan weer opnieuw worden uitgegeven.

Openbare ruimte: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode •

Het groenbeeld wordt gevarieerder door maatregelen voor biodiversiteit en klimaatadaptie, maar als minder ‘netjes’ ervaren. Dat vraagt om blijvende uitleg aan inwoners. Dit zien we ook bij grasparkeertegels. Door deze klimaatadaptieve maatregel wordt de openbare ruimte als minder netjes ervaren, terwijl het een belangrijk algemeen doel dient.

•

Bomen zijn heel belangrijk in de gemeente. Vanwege ophoging en rioolvervanging moeten er behoorlijk wat bomen worden gekapt en vervangen door nieuwe aanplant. Tegelijk zien we bij huidige bomen een toenemende vraag om bomen te kappen of te snoeien vanwege ervaren overlast (schaduw bij zonnepanelen, bloesem en bladval, etc).

Verdieping afval

Afval: hoe staan we ervoor? •

Als gemeente zijn we aandeelhouder en klant van Cyclus NV. Per 1 januari 2026 is de gemeente overgegaan op een restafvaltarief. Het doel is het verminderen van de hoeveelheid restafval en het aanleveren van schone grondstoffen. Dit betekent in de praktijk dat inwoners deels betalen op basis van het aantal keren dat ze restafval aanbieden.

•

Afvalpreventie en communicatie is ook heel belangrijk. Daarnaast is er aandacht voor handhaving in het geval van bijplaatsingen of dumpingen.

•

Bij de invoering van dit systeem is sprake van een aantal onzekerheden, waardoor de financiële effecten moeilijk zijn in te schatten. Dit geldt zowel voor de baten (hoe vaak gaan inwoners aanbieden) als voor de lasten (wat is het effect op de hoeveelheden restafval en recyclebaar afval).

•

De eerste effecten van het restafvaltarief worden medio 2026 geëvalueerd. Op basis van de evaluatie en de prognose van Cyclus over 2027 wordt een inschatting gemaakt van de kosten en baten in 2027.

Afval financieel: opbrengst heffing & Lasten en baten afvalinzameling en -verwerking •

In de begroting 2026 is aangenomen dat er sprake blijft van 100% kostendekking. De kans dat dit wordt gehaald is echter niet groot.

•

Bij de behandeling van het voorstel voor invoering van het recycletarief in de raad van 26 juni is een amendement aangenomen waarmee het vaste tarief wordt verlaagd en het variabele deel verhoogd. Hierbij is uitgegaan van 60 aanbiedingen per jaar voor alle huishoudens. In het eerste kwartaal blijkt dat uit de cijfers dat dit een te hoge aanname is. Tevens blijkt dat het gemiddelde tariefniveau per huishouden per saldo lager uitkomt dan onder de eerdere systematiek van afvalstoffenheffing. Dit heeft eveneens een neerwaarts effect op de totale opbrengsten. Het gevolg is dat de opbrengst naar verwachting € 400.000 tot € 600.000 lager zal liggen dan waar in de begroting rekening mee is gehouden.

•

Daar staat naar verwachting ook een reductie van het restafval tegenover en hogere opbrengsten van het recyclebare afval. Hiervoor zijn echter nog geen betrouwbare gegevens beschikbaar. Het is echter onwaarschijnlijk dat deze voordelen opwegen tegen de terugval van de inkomsten. De kostendekking is daardoor niet langer 100% zoals de raad heeft besloten.

•

Omdat de ontwikkeling van de lasten nog niet kan worden ingeschat is in de cijfers die nu voor 2026 en de kadernota 2027 worden gebruikt nog geen wijziging doorgevoerd. Dit is dus een risico dat nog impact op de saldi van alle jaren zal hebben.

Afval financieel: oplossingsrichtingen •

In 2026 kan het nadeel (grotendeels of helemaal) worden opgevangen door inzet van de egalisatiereserve reiniging, die een saldo heeft van € 369.000. Daarna is deze reserve naar verwachting leeg en drukt het tekort op de begroting.

•

Om de kostendekking weer op 100% te krijgen is een oplossingsrichting om de tarieven te verhogen. Dat kan door verhoging van het vaste deel van het tarief en/of aanpassing van het variabele deel. Het betekent wel een forse verhoging ten opzichte van 2026.

•

Een andere oplossingsrichting is het accepteren van een lagere kostendekkingsgraad. Het verschil beïnvloedt dan het saldo van de begroting en betekent een extra (ombuigings)opgave.

•

In theorie kan ook verlaging van de lasten de kostendekkingsgraad verbeteren, maar de afgelopen jaren is gebleken dat de mogelijkheden daartoe beperkt zijn. Bovendien heeft het kabinet plannen om de verbrandingstax vanaf 2028 te verhogen. Deze hogere kosten voor gemeenten worden volgens de huidige werkwijze weer door vertaald in hogere tarieven voor de inwoners. De omvang van het effect is nog onbekend en dit zit dus nog niet in het meerjarenbeeld.

Door formerende partijen gestelde technische vragen

Afval: technische vragen Kunnen de overzichten van de voor- en nadelen van verschillende afvalsystemen worden gedeeld? Bijgevoegd ontvangen jullie verschillende bijlagen met de voor- en nadelen van verschillende afvalsystemen. Hierbij verwijzen ook naar het raadsvoorstel van 17 oktober 2024 (zie bijlage en Vergadering Gemeenteraad 17-10-2024 Gemeente Krimpen aan den IJssel agendapunt 8).

Wat is de stand van zaken met betrekking tot (maatwerk voor) PMD-inzameling? Bij enkele locaties met appartementen kon geen PMD-verzamelcontainer worden geplaatst. Deze bewoners moeten nu wat

verder lopen / rijden om hun PMD te kunnen aanbieden. Er wordt nog gewerkt aan een passende oplossing.

Wat is de stand van zaken met betrekking tot hoge GFT-verzamelcontainers? Wij leasen de inzamelmiddelen van Cyclus. Zij voeren momenteel een pilot uit met GFT-verzamelcontainers met een lagere inworpopening. In de komende zomerperiode worden er 4 nieuwe containers geplaatst.

Afval: technische vragen Wat zou het kosten om grofvuil gratis op te halen? We hebben op korte termijn helaas geen berekening voor het gratis laten ophalen van grofvuil, omdat dit ook een kostenstijging betekent voor de verwerking. Per scenario’s kunnen de kosten sterk uiteenlopen van tienduizenden euro’s tot en met honderdduizenden euro’s. Ambtelijk zien we verschillende risico’s, omdat de inzet van algehele afvalbeleid is gericht op bronscheiding en bewustwording van inwoners met een prijsprikkel en communicatie.

Gratis wegbrengen naar het grondstoffencentrum is daar onderdeel van. Op dit moment is het daarom zo dat er kosten in rekening worden gebracht als iemand grofvuil niet naar het grondstoffencentrum kan brengen en een afspraak met Cyclus heeft gemaakt om dit op te laten halen. (Grofvuil Krimpen aan den IJssel | Cyclus NV en Maak online een afspraak bij Cyclus voor uw grofvuil en snoeiafval - Krimpen aan den IJssel) In het kader van het gehele afvalbeleid is het juist belangrijk om bewoners te blijven stimuleren het grof huishoudelijk afval naar het grondstoffencentrum te brengen, omdat er dan bronscheiding plaatsvindt en zodoende bijdraagt aan een zo goed mogelijke recycling van grondstoffen. Bij het gratis ophalen is, wordt het (waarschijnlijk) niet gescheiden of pas achteraf, dus neemt het restafval toe, neemt bewustwording niet toe en stijgen de kosten voor verwerking.

Afval: technische vragen Als er de mogelijkheid wordt geboden om ‘gratis’ grofvuil op te laten halen krijgen inwoners de keuze: of aan de weg zetten en Cyclus haalt het op, of zelf naar het grondstoffencentrum brengen. Veel meer inwoners zullen voor de eerste (gemakkelijke) optie kiezen, omdat de prijsprikkel vervalt. Het aanbod grofvuil op straat zal daardoor naar onze verwachting enorm toenemen. Dat werkt naar verwachting averechts met bijplaatsingen bij grofvuil en daarmee een toename van troep (dus overlast) op straat. Dat zien we nu ook als er incidenteel grofvuil wordt aangeboden dat er dan wordt bijgeplaatst. Daarbij komt dat het ophalen van huishoudelijk afval aan huis niet gratis is, de totale kosten voor inzameling en verwerking zullen naar verwachting stijgen. Ook komen dan de openingstijden van het grondstoffencentrum onder druk te staan, omdat er veel minder gebruik van zal worden gemaakt.

Duurzaamheid (inclusief netcongestie)

Duurzaamheid: hoe staan we ervoor? •

Onze duurzame ambities zijn vastgesteld in het Ambitiedocument Duurzaamheidsagenda 2025–2028. Daarmee kozen we samen voor een klimaatneutraal en toekomstbestendig Krimpen in 2050. De ambities zijn uitgewerkt in het Duurzaamheidsprogramma 2025-2026 in 6 thema’s: energie, circulair, biodiversiteit, klimaatadaptie, mobiliteit en voedsel.

Energie • Isolatie en energiebesparing zijn cruciaal voor betaalbare woonlasten en bestaanszekerheid van inwoners. Slecht geïsoleerde woningen zorgen voor hoge energiekosten, vooral bij lage inkomens en kwetsbare VvE’s, en vergroten zo het risico op energiearmoede. De energietransitie is daarmee ook een sociale opgave. Goede isolatie is bovendien randvoorwaarde om de overstap naar duurzame warmte haalbaar en betaalbaar te maken.

•

We betrekken inwoners structureel via een meerjarige, samen met drie gemeenten opgezette, collectieve ontzorgingsaanpak. De Krimpense doelgroep omvat ongeveer 4.500 woningen. Met de toegekende SpuK Lokale Aanpak Isolatie realiseren we tot en met 2028 in 875 woningen minimaal 1 isolatiestap. Na één jaar staan we op ruim 150 geholpen woningeigenaren gerealiseerd woningen en ruim 60 in uitvoering. Om de doelen te halen moeten we onze inzet intensiveren.

•

Het concept Warmteprogramma, een verplicht programma onder de Omgevingswet, is vrijwel gereed. De aanpak aardgasvrij focust de komende jaren op isolatie en ondersteuning van lokale initiatieven. Parallel onderzoeken we vervolgstappen (mogelijkheden voor wijkaanpakken, inzicht in benodigde mate van isolatie, impact netcongestie etc.). De aanwijsbevoegdheid zetten we in dit programma nog niet in.

Duurzaamheid: hoe staan we ervoor? •

Mobiliteit: Doelen richten zich op het vergroten van het gebruik van lopen, fietsen, ov en deelauto’s en het gebruik van elektrische mobiliteit. Met ruim 150 laadpalen hebben we een start gemaakt met de benodigde basisstructuur voor de elektrificatie van vervoer. Netcongestie zet een adequate basisstructuur echter onder druk.

•

Klimaatadaptatie en Biodiversiteit: Extreme weersomstandigheden zoals hevige regenval, hitte en droogte zetten het beheer van de openbare ruimte steeds meer onder druk. De inrichting van particulier terrein heeft direct invloed op de openbare ruimte. Alles wat daar niet opgelost wordt verhoogt de druk op de openbare ruimte. Ook neemt door klimaatverandering en verstedelijking hittestress toe. Dit jaar zetten we nog in op bewustwording, advies en kleinschalige maatregelen bij inwoners en bedrijven, zoals vergroening en waterberging. Daarbij nemen we biodiversiteit nadrukkelijk mee. Biodivers groen is beter bestand tegen ziekten, plagen en extreme weersomstandigheden en vraagt minder onderhoud. Daarnaast heeft het een positief effect op de gezondheid van onze inwoners.

•

Voedsel: Inzet op het omlaag brengen van de klimaatimpact van voedsel en bewustwording van duurzame voedselkeuzes. Samen met de voedselfamilie bieden we jaarlijks 45 lessen aan op scholen. Ook organiseren we 2x per jaar samen met Proef de Krimpenerwaard de Oogst- en Streekmarkt. De voedselfamilie is bezig met het realiseren van een voedselbos aan de rand van Krimpen.

•

Circulair: In 2024-2025 gestart met Circulair Actieprogramma 2024-2027. Het actieprogramma draait om de volgende thema’s: 1. Bedrijven, 2. Gemeentelijke organisatie, 3. Bouw en openbare ruimte, 4. Consumenten. Op alle thema’s worden stappen gezet, door zowel gemeente als samenwerkingspartners. De minste grip hebben we op de bedrijven. Daarom onderzoeken we op dit moment hoe de bedrijven ervoor staan.

Duurzaamheid: welke keuzes verwachten we de komende 4 jaar? •

Warmtetransitie: Het ter inzage leggen en vaststellen van het Warmteprogramma. Hiermee geeft het college richting aan welke warmteoplossing waar en wanneer wordt voorzien. Keuze maken over oprichting en Krimpense rol binnen regionaal warmtebedrijf. Er wordt momenteel onderzoek gedaan naar toekomstige samenwerkingsmogelijkheden voor het vormgeven van een dergelijk regionaal publiek warmtebedrijf.

•

Krimpens Isolatieprogramma: Ontwikkelen en vaststellen van een subsidieregeling specifiek voor woningeigenaren binnen een VvE. Dit kan betaald worden uit de Spuk Lokale aanpak isolatie en de CDOKE-middelen. De verduurzaming van VvE’s vraagt om een specifieke en meerjarige aanpak vanwege collectieve besluitvorming en financiële en organisatorische complexiteit. Met 34 van de 70 Krimpense VvE’s hebben wij de afgelopen jaren contact gehad. Dit aantal vertegenwoordigt ruim 70% van het aantal woningen wat binnen een VvE zit.

•

Circulair: Opstellen en vaststellen van een nieuw Circulair Actieprogramma 2028-2031.

•

Inzet klimaatadaptatie, biodiversiteit en voedsel: CDOKE-middelen mogen niet worden gebruikt voor ambtelijke inzet op klimaatadaptatie, biodiversiteit en voedsel. In de begroting 2026 heeft de Raad Rijksgeld vrijgemaakt voor tijdelijke capaciteit. Dat kon omdat het Rijk de middelen eenmalig via de algemene uitkering verstrekt. Het college kan de raad voorstellen dit in 2027 nogmaals te doen, omdat de nieuwe manier van het uitkeren van de CDOKE-middelen hoogstwaarschijnlijk per 2028 pas ingaat. Vanaf 2028 kan dit niet meer. Hierdoor kunnen we binnen deze thema’s niet alle doelen halen waarmee we overlast in de openbare ruimte vergroten en kunnen activiteiten als de oogst- en streekmarkt en operatie Steenbreek niet meer door gaan. Maar door ook in 2027 nog capaciteit in te zetten bekostigt uit de Rijksmiddelen komen we een heel eind.

Duurzaamheid: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode •

Netcongestie is een groot risico voor verschillende gemeentelijke ambities. Verdieping op de volgende pagina’s.

•

Zowel landelijk als op Europees niveau veranderen doelstellingen en wet- en regelgeving. Ons Duurzaamheidsprogramma passen we aan op deze ontwikkelingen. Er komt bijvoorbeeld nieuwe wet- en regelgeving gericht op het verduurzamen van het bedrijfsleven en specifiek op circulair ondernemen.

•

Het programma staat onder druk doordat thema’s als netcongestie en de lokale aanpak isolatie meer tijd kosten dan voorzien. We kunnen gebruik maken van het restant van de CDOKE-middelen om de capaciteit op orde te brengen of er moet meer geprioriteerd worden.

•

Binnen de lokale aanpak isolatie maken we gebruik van een intermediair. Afgelopen jaren zijn meerdere intermediairs failliet gegaan. Hoewel we de samenwerking zo ingericht hebben dat eventueel financieel risico beperkt is maakt het de Krimpense Isolatie Aanpak wel kwetsbaar. Indien de situatie zich voordoet zorgt dat voor grote vertraging in het behalen van verplichte doelstellingen.

•

Naast het Duurzaamheidsprogramma staan zijn er aanvullende acties opgenomen in het warmteprogramma die extra capaciteit en onderzoek vragen. Dat kan bekostigd worden uit de resterende CDOKE-middelen.

•

Energiearmoede neemt toe. 80% van deze doelgroep woont in een huurwoning.

Duurzaamheid: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode Circulair • De impact van grondstoffenschaarste zal groter worden. • De provincie Zuid-Holland ziet de Stormpolder als locatie die hoog scoort als het gaat om geschiktheid voor een circulaire hub. Dit biedt ons als gemeente de kans om hierin samen met de Provincie stappen te zetten. Bijvoorbeeld ook in de ontwikkeling van Stormpolderdijk. • Samenwerking met provincie, omgevingsdiensten en omliggende gemeenten creëert meer slagkracht op het gebied van circulariteit. • Nu investeren in circulaire bouw of onderhoud betaalt zich direct of later terug. • Er liggen kansen op het gebied van biobased bouwen.

Verdieping netcongestie

Netcongestie: hoe staan we ervoor? •

Het Krimpens elektriciteitsnet zit vol. Sinds 5 december 2024 geldt voor de gehele gemeente congestie op afname op het elektriciteitsnet. Er komen géén nieuwe grootverbruikaansluitingen meer bij totdat het net is uitgebreid of flexibel vermogen is gecontracteerd. Daarbij komt dat per 1 juli ook kleinverbruikaansluitingen (en dus ook woningbouw) op de wachtlijst komen.

•

Netuitbreidingen duren ten minste nog 7-10 jaar (2035) en vooralsnog vinden netbeheerders nagenoeg géén flexibel vermogen.

•

Dit vergroot het risico op storingen, zet ontwikkelingen onder druk en leidt tot extra kosten (o.a. hogere rentelasten en mitigerende maatregelen). Ontwikkelen komen stil te staan. Een exacte financiële inschatting per project is nu niet mogelijk en wordt pas later in het traject duidelijk.

•

Met het Krimpens Actieplan Netcongestie verlichten we de impact van netcongestie via 4 sporen: 1) uitbreidingen van het elektriciteitsnet waar mogelijk versnellen, 2) netbewust ontwikkelen en 3) integraal programmeren en 4) overige activiteiten gericht op verbetering.

•

Krimpen heeft met het hoogspanningsstation Krimpen Langeland een belangrijke positie in de regio. Het maakt onderdeel uit van het 380 kV-hoofdnet, de energiesnelweg van Nederland. Bij het TenneT- en Stedin station lopen trajecten voor capaciteitsuitbreiding, onderhoud en het verminderen van geluidsoverlast. Deze trajecten bevinden zich momenteel in verschillende projectfases, maar zullen naar verwachting keuzes vragen van het college.

Duurzaamheid: keuzes, kansen en bedreigingen Keuzes • Samenwerking opzetten met gemeenten die op hetzelfde elektriciteitsnetvlak zijn aangesloten om ruimte te creëren op het net. • Prioriteren van onze toekomstige nieuwbouw ontwikkelingen. Bedreigingen • Bedrijven in onze gemeente kunnen beperkt groeien of verduurzamen wat schadelijk is voor ons vestigingsklimaat. • De ontwikkeling van Stormpolderdijk kan op basis van de huidige situatie de komende 7-10 jaar niet plaatsvinden. • Laadpalen vanuit de nieuwe laadconcessie kunnen vooralsnog géén aansluiting krijgen op het elektriciteitsnet. • Een deel van de nieuwe woningbouwprojecten, renovatieprojecten door de woningcorporatie en nieuwbouw van scholen/gymzalen kan op basis van de huidige situatie de komende 7-10 jaar niet plaatsvinden. Er moet gekeken worden of er andere mogelijkheden zijn om toch stappen te zetten. Ook zijn we afhankelijk van het Rijk. • Inwoners kunnen geen grotere elektriciteitsaansluiting voor bijvoorbeeld een warmtepomp aanvragen. Dit vertraagt onze klimaatneutrale ambities. Kans • De inzet op netcongestie ‘intensiveren’. De inzet op genoemde sporen kunnen we met meer ambtelijke capaciteit opschalen. Dit biedt de grootste kans om nog ontwikkelmogelijkheden in woningbouw, economie en energietransitie te creëren.

Cultuur, erfgoed en evenementen

Cultuur, erfgoed en evenementen: hoe staan we ervoor? •

Binnen de gemeente is sprake van een relatief breed en actief cultureel ecosysteem, met een combinatie van breed palet professionele voorzieningen, actief verenigingsleven, grote inzet van vrijwilligers en waardevolle evenementen. De conclusie is dat de basis aanwezig is, maar dat de huidige ontwikkelingen vragen om nadere afwegingen over prioriteiten, investeringen en de rol van de gemeente.

•

Cultuur kan worden gepositioneerd als onderdeel van de sociale basis, met een bijdrage aan ontmoeting, participatie en kansengelijkheid. Tegelijkertijd heeft cultuur ook een zelfstandige waarde. Cultuur draagt bij aan identiteit, zingeving en de kwaliteit van de leefomgeving.

•

Aandachtspunten: het bereik is niet gelijk verdeeld over inwoners. De inzet is deels versnipperd georganiseerd. Het ambitieniveau is de afgelopen jaren gegroeid, terwijl de financiële basis niet overal structureel is meegegroeid.

•

Landelijke en lokale ontwikkelingen zorgen ervoor dat cultuur en erfgoed steeds vaker wordt verbonden met andere opgaven, zoals participatie, welzijn en basisvaardigheden. Culturele voorzieningen, met name de bibliotheek, spelen hierin een rol. Deze ontwikkeling sluit aan bij de Omgevingsvisie (beleven historie en identiteit, versterken van ontmoeten en levendigheid).

•

Belangrijkste ontwikkelingen: de doorontwikkeling van het Hart van Krimpen Specifiek op de toekomstbestendigheid van de bibliotheek ende onderhoudsopgave van De Tuyter. Ook de verkenning van een toekomstbestendige invulling van het streekmuseum, mogelijk in relatie tot de ‘Werf aan den IJssel’.

Cultuur, erfgoed en evenementen: welke keuzes verwachten we de komende 4 jaar? •

Samenhangende keuzes nodig op inhoud, organisatie en financiën die direct invloed hebben op de omvang en inrichting van het culturele aanbod. De cultuurvisie ‘Cultuur is van ons allemaal’ (2026–2035) is nog niet vastgesteld. De bepaling van de verdere richting van het cultuurbeleid is daarom van belang in de komende collegeperiode.

•

Ambitieniveau van cultuur en evenementen: afgelopen jaren verbreding mogelijk gemaakt met incidentele middelen, maar het structurele budget valt vanaf 2027 terug.

•

Positionering van cultuur binnen het gemeentelijk beleid: cultuur wordt in toenemende mate verbonden met andere beleidsvelden, zoals het sociaal domein en de omgevingsvisie. Dit roept de vraag op hoe cultuur wordt in de gemeente.

•

Voorzieningen en locaties: er spelen meerdere ontwikkelingen die samenhangen met de culturele infrastructuur, waaronder het Hart van Krimpen, de bibliotheek, De Tuyter en het streekmuseum. Deze vraagstukken hangen samen met bredere keuzes binnen de gemeentelijke voorzieningendiscussie en kunnen gevolgen hebben voor zowel investeringen als structurele lasten.

•

Invulling van erfgoedbeleid: balans tussen het uitvoeren van de wettelijke taken (bescherming en borging) en/of het actief ontwikkelen en benutten van erfgoed in relatie tot identiteit, recreatie en ruimtelijke kwaliteit. De mate waarin hierop wordt ingezet bepaalt de zichtbaarheid en rol van erfgoed binnen de gemeente.

•

Sturing en flexibiliteit in de uitvoering: momenteel nadruk op structurele subsidierelaties, hoeveel ruimte voor: flexibiliteit, nieuwe initiatieven en/of versterken van samenhang tussen activiteiten en partners.

Cultuur, erfgoed en evenementen: kansen en bedreigingen voor de nieuwe periode Kansen 1. Verbinding met maatschappelijke opgaven (inclusief voorzieningen) 2. Samenhang met ruimtelijke ontwikkeling 3. Versterken van identiteit en herkenbaarheid van de gemeente 4. Tijdelijke impulsen en samenwerking zoals Krimpen 750 5. Externe financiering en regionale samenwerking Bedreigingen 1. Financiële druk: incidentele middelen versus structurele middelen 2. Versnippering van inzet wanneer samenhang uitblijft 3. Investeringen in voorzieningen 4. Bereik van inwoners voor deelname aan het cultuuraanbod 5. Afhankelijkheid van partners en vrijwilligers voor beschikbaarheid van het aanbod.

Door formerende partijen gestelde technische vragen

Cultuur, erfgoed en evenementen: jongeren Vraag: Cultuur en erfgoed: wat doen we voor jongeren? En waar liggen kansen? Antwoord: Alle leerlingen in het primair en voortgezet onderwijs volgen kunst- en cultuuronderwijs op school. De gemeente ondersteunt dit financieel en biedt via de cultuurcoach een cultuurmenu en cultuureducatie met de regeling Cultuureducatie met Kwaliteit aan. Daarnaast kunnen kinderen en jongeren in hun vrije tijd deelnemen aan activiteiten van bijvoorbeeld de muziekschool, theateraanbieders, dansscholen en de bibliotheek. Leerlingen uit het basisonderwijs maken via het cultuurmenu kennis met het lokale erfgoed, onder meer door bezoeken aan het Streekmuseum. Daarnaast vinden incidentele erfgoedprojecten plaats, zoals activiteiten rond 80 jaar vrijheid. De gemeente kan voortbouwen op het landelijke programma Cultuureducatie met Kwaliteit en de inzet van de cultuurcoach. Om meer kinderen en jongeren te bereiken kan het culturele aanbod nog laagdrempeliger worden gemaakt door activiteiten dichter bij huis te organiseren, bijvoorbeeld op wijkniveau, in scholen en andere ontmoetingsplekken. Daarbij verdienen financiële drempels blijvende aandacht, zodat deelname voor alle kinderen mogelijk is. Door onderwijs, cultuurinstellingen en welzijnspartners nog sterker met elkaar te verbinden, ontstaat een doorgaande culturele ontwikkellijn van school naar vrije tijd.

Het maritieme verleden van Krimpen biedt kansen om een herkenbaar en onderscheidend verhaal van Krimpen aan den IJssel te ontwikkelen. De geschiedenis van de scheepsbouw, de rivier en de maritieme industrie kan op eigentijdse wijze worden verbonden met thema's die jongeren aanspreken, zoals techniek, innovatie, digitalisering en duurzaamheid. Op basis van dit historische verhaal kunnen educatieve programma's met digitale toepassingen worden ontwikkeld voor het onderwijs. Een vernieuwd museum met een duidelijke focus op de maritieme geschiedenis kan hierbij een belangrijke rol vervullen. Daarnaast liggen er kansen om voor de ontwikkeling van het maritieme erfgoed inhoudelijk en mogelijk financieel aan te sluiten bij de provinciale erfgoedlijn Maritieme Industrie. Ook kan worden onderzocht hoe de Smederijloods aan de IJssel kan uitgroeien tot een aantrekkelijke publiekslocatie waar erfgoed, educatie en cultuur samenkomen.

Sport en bewegen

Sport & bewegen: hoe staan we ervoor? (1/2) •

Sport en beweegbeleid: het huidige sport- en beweegbeleid Heel Krimpen beweegt loopt tot en met 2027 en heeft geleid tot diverse initiatieven op het gebied van sport, bewegen en preventie, zoals KrimpenSportief, Buurtgym en Vitalityclubs. De eerste resultaten lijken positief, onder meer door een stijging van de beweegdeelname onder volwassenen van 36% naar 43%.

•

Beheer sportaccommodaties: het beheer van sportaccommodaties is momenteel op verschillende manieren georganiseerd. De binnensportaccommodaties worden beheerd door stichting Synerkri. Het zwembad wordt nog t/m april 2027 geëxploiteerd door Optisport. Bij de buitensportaccommodaties is vaak de gemeente verantwoordelijk voor de velden en de vereniging zelf voor het clubgebouw. Door het aflopen van de exploitatieovereenkomst van Optisport en de wens om het beheer van de buitensport verder te harmoniseren leeft op dit moment de vraag hoe we in de toekomst om willen gaan met het beheer van onze sportaccommodaties en is gebleken dat we graag een goed beeld zouden willen gaan vormen van de huidige beheersituatie.

•

Brede Combinatiefunctionarissen: Op dit moment zijn de Brede Combinatiefunctionarissen in dienst bij onze uitvoeringsorganisatie Stichting Synerkri. Hierbij gaat het o.a. om de Buurtsportcoaches, Cultuurcoach en Verenigingsondersteuner voor de sportverenigingen. Doel hierbij is om de Krimpense basisschoolkinderen op een laagdrempelige wijze kennis te laten maken met het sport- en beweegaanbod en cultuur. De inzet wordt momenteel gefinancierd vanuit de Brede SPUK, die afloopt en vanaf 2027 wordt opgevolgd door een nieuwe SPUK. Hierbij wordt rekening gehouden met een korting van circa 10% op de beschikbare middelen.

Sport & bewegen: hoe staan we ervoor? (2/2) •

Krimpensportief in ontwikkeling: Krimpensportief is succesvol gestart als centraal sport- en beweegplatform voor inwoners, verenigingen en sportaanbieders. De eerste ervaringen zijn positief en het gebruik groeit. Er worden wekelijks proeflessen aangevraagd en inwoners weten het sportloket te vinden met gerichte vragen over passend sport- en beweegaanbod. Momenteel wordt gewerkt aan verdere doorontwikkeling, evaluatie (d.m.v. een ronde langs verenigingen en sportaanbieders, later volgt ook een ronde langs inwoners ) en zichtbaarheid. Krimpensportief bevindt zich daarmee in een veelbelovende, maar nog vroege fase.

•

Speelvoorzieningen: het vigerend beleid is het speelruimtebeleid 2018-2022, waaraan een uitvoeringsprogramma is gekoppeld. Dit uitvoeringsprogramma zou tussen 2022 en 2024 uitgevoerd moeten zijn, echter door omstandigheden waaronder de coronacrisis, is het uitvoeringsprogramma vertraagd. Momenteel wordt de laatste actie uit het uitvoeringsprogramma uitgevoerd, waardoor dit jaar een overgroot deel van de 118 speelplekken in Krimpen is heringericht of omgevormd. Voor 2027 bestaat de wens om het speelruimtebeleid te evalueren en te vernieuwen. Daarbij vragen thema’s als participatie, inclusief spelen en de realisatie van nieuwe speelplekken specifieke aandacht, mede vanwege eerdere overlastsituaties, bezwaren van omwonenden, beperkte ruimte en veranderingen in sociale cohesie binnen wijken. Tot slot wordt op dit moment gewerkt aan een gezamenlijke nieuwe aanbesteding voor spelen vanaf 2027 met de gemeente Capelle aan den IJssel.

Sport & bewegen: welke keuzes verwachten we de komende 4 jaar? •

Structurele borging Krimpensportief: het nieuwe college zal keuzes moeten maken over de verdere doorontwikkeling en structurele borging van Krimpensportief. De huidige capaciteit voor de coördinator sport en preventie loopt tot augustus 2026, waarna bepaald moet worden hoe de structurele werkzaamheden, organisatie en financiering van het platform worden voortgezet. De keuze is niet alleen of het platform technisch blijft bestaan, maar vooral of het actief wordt benut als middel voor preventie, gezondheid, ontmoeting en sportparticipatie.