Bijlage 2. Participatieverslag De Noord 102

Participatieverslag De Noord 102 maart 2025

Introductie

Context en inhoud van dit verslag Voor u ligt het participatieverslag van het participatieproces rondom de komst van flexwoningen aan De Noord 102. Introductie Sinds 2022 wordt de bebouwing op het perceel De Noord 102 gebruikt voor de opvang van Oekraïense vluchtelingengezinnen. De gemeente is voornemens de locatie verder te ontwikkelen ten behoeve van huisvesting van Oekraïense vluchtelingen en in een later stadium voor starters op de woningmarkt. De voorziene nieuwbouw bestaat uit 21 flexwoningen. Woningcorporatie QuaWonen zal de woningen bouwen. De start van de bouw staat gepland op medio 2025. Tijdens het participatietraject hebben we diverse mogelijkheden geboden voor bewoners en andere stakeholders om zich te laten informeren over het project en hun zorgen en aandachtspunten met ons te delen.

Inhoud verslag In dit verslag leest u welke momenten er zijn geweest in het participatieproces, wat we hebben gehoord en tot welke aanvullingen of wijzigingen dit heeft geleid in het plan. Het verslag is als volgt ingedeeld: 1. 2. 3. 4.

Wat hebben we gedaan? Wat hebben we gehoord? Wat is er met de inbreng gedaan? Doorkijk vervolgproces

2

1 Wat hebben we gedaan?

Wat hebben we gedaan?

Een mix aan middelen Om zoveel mogelijk mensen de gelegenheid te geven om zich te laten informeren over de ontwikkeling aan De Noord 102, hebben we ingezet op een mix aan middelen. In onderstaand overzicht leest u wat we hebben gedaan. Participatiemiddelen • Stakeholdergesprekken (een-op-een) met direct betrokkenen sinds mei 2024 • Raads(commissie)vergaderingen (3, 12, 17 december 2024) • Inloopbijeenkomst (28 januari 2025) • Een online vragenlijst • Terugkoppelbijeenkomst (17 maart 2025) Communicatiemiddelen • Één aanspreekpunt vanuit de gemeente ( ) • Een informatieve website: krimpenaandenijssel.nl/dossiers/flexwoningen-Noord • Fysieke utinodigingen voor de bijeenkomsten bij direct omwonenden • Een artikel in Het Kontakt (29 mei 2024) Op de volgende pagina’s volgt een korte terugblik per middel en wat deze heeft opgebracht. 4

2 Wat hebben we gehoord?

Gesprekken met de inwoners van Krimpen

Gesprekken met directe omgeving

Stakeholdergesprekken Samen met de gemeente hebben we een aantal stakeholders geïdentificeerd die direct worden beïnvloed door de nieuwe ontwikkeling: 1. Een afvaardiging van de eigenaren en ondernemers van het bedrijventerrein tegenover De Noord 102 2. Scouting Jan Willem Friso 3. Bewoners van Noord 100 In besloten sessies hebben we met hen gesproken over hun grootste zorgen en ideeën. Naast deze sessies is er vanuit de gemeente meermaals contact geweest met deze stakeholders via mail, telefoon en fysieke afspraken. Op de volgende pagina staat een korte samenvatting van de belangrijkste bevindingen uit de individuele gesprekken.

7

Gesprekken met de directe omgeving

Gesprek 1: ondernemers en eigenaren (1/2) Wat hebben we gehoord? Tegenover de locatie De Noord 102 is een bedrijfslocatie. O.a. autobedrijf Piet Broere is hier gevestigd. Op het terrein daar vlak achter bevindt zich een bedrijfsverzamelgebouw. Op 25 November 2024 is in breder verband met deze groep gesproken. Aanwezig waren: - Afvaardiging van autobedrijf Piet Broere (ook namens de VvE van het bedrijfsverzamelgebouw) - Eigenaar van een aantal panden / autobedrijf Rooy (ook namens de VvE) van scheepswerf Van Grevenstein (Krimpen aan de Lek) We bespraken onderwerpen die aan bod kwamen in de open brief die eerder dat jaar was verstuurd, zoals de parkeersituatie, ontsluiting, geluidsoverlast, de mogelijkheid van een alternatieve locatie en onduidelijkheden rondom de doelgroep. Bij deze groep is bezorgdheid over het huidige tekort aan parkeerplaatsen, wat naar hun verwachting zal verergeren. De ondernemers maken zich zorgen over de veiligheid in de omgeving en op de bedrijfsterreinen. Daarbij benoemen zij specifieke zorgen over onrechtmatig betreden of parkeren op hun privéterrein. Daarnaast vrezen zij dat de bedrijvigheid overlast kan veroorzaken voor de toekomstige bewoners. Tot slot wensen zij meer helderheid over de doelgroep, het is nu niet duidelijk voor hen voor wie de woningen zijn bedoeld als de Oekraïense vluchtelingen daar weg zijn.

De ontwikkeling van de locatie voor woningbouw nabij de begraafplaats vinden de ondernemers ongepast. Ze zijn bang dat mogelijke geluidsoverlast uitstraalt tot naar de begraafplaats. 8

Gesprekken met de directe omgeving

Gesprek 1: ondernemers en eigenaren (2/2) Voorgestelde ontsluitingsmogelijkheden

9

Gesprekken met de directe omgeving

Gesprek 2: Scouting Jan Willem Friso (1/2) Wat hebben we gehoord? De grootste zorgen voor de scouting zijn de (verkeers)veiligheid van het terrein en het fietspad ernaast, de toekomstige parkeersituatie en mogelijke strengere handhaving, wat invloed kan hebben op de informele afspraken tussen de scouting en de gemeente over parkeren. De scouting wil een hek om haar perceel plaatsen. De bestuursleden van de scouting willen ook weten of de nieuwe woningontwikkeling de uitbreidingsplannen op het scoutingterrein zou kunnen belemmeren. Ze hebben een aantal randvoorwaarden benoemd: het terrein moet vrij toegankelijk blijven voor de scouting en de bestaande activiteiten van de scouting moeten nog steeds georganiseerd kunnen worden. Naast deze aandachtspunten is er vanuit de scouting ook openheid over de positieve ervaringen met eerdere opvang van vluchtelingen, zoals in het clubhuis van de scouting.

10

Gesprekken met de directe omgeving

Gesprek 2: Scouting Jan Willen Friso (2/2) Voorgestelde ontsluitingsmogelijkheden reacties op de scenario’s die tijdens de bijeenkomst worden gepresenteerd

11

Gesprekken met de directe omgeving

Gesprek 3: bewoners Noord 100 Wat hebben we gehoord? Aanpalend aan het terrein staat een woonhuis met een omliggend privéperceel. Het perceel grenst (met tussenkomst van een sloot) aan het beoogde nieuwe parkeerterrein. De bewoners van dit perceel maken in principe gebruik van dezelfde ontsluitingsmogelijkheden van het terrein als de nieuwe bewoners aan De Noord 102. Ontsluiting is ook direct het belangrijkste aandachtspunt van bewoners van Noord 100. Het is voor hen van belang dat ze altijd via het Toepad de dijk op kunnen gaan.

12

Gesprekken met inwoners

Gesprekken met inwoners

Inloopbijeenkomst en online vragenlijst Datum: 28 januari 2025, online vragenlijst beschikbaar t/m 7 maart 2025 Wat hebben we gehoord? Tijdens de bijeenkomst kwamen diverse zorgen en aandachtspunten naar voren. Verkeersveiligheid was een belangrijk thema, met name op de dijk. Omwonenden ervaren de huidige situatie als onveilig en zien daar graag op voorhand al een verbetering in. Bij alternatieve ontsluitingsscenario’s waren er vragen over de veiligheid van het fietspad, het Toepad en de Tiendweg. Zowel bewoners als andere direct betrokken stakeholders ervaren de huidige parkeercapaciteit onvoldoende en verwachten bij nieuwe ontwikkelingen verdere problemen, gezien de sterke afhankelijkheid van de auto in de wijk. Tijdens de bijeenkomst is aangegeven dat men behoefte heeft aan informatie over hoe de inbreng in de plannen wordt verwerkt. Huidige en toekomstige bewoners willen meedenken over de inrichting van het terrein en de openbare ruimte. Anderen geven de voorkeur aan een schriftelijke terugkoppeling en willen op de hoogte blijven van het verdere proces. Na de bijeenkomst is er een online vragenlijst beschikbaar gesteld, zodat de mensen die niet aanwezig waren nog online konden reageren. Deze reacties waren in lijn met de reacties tijdens de bijeenkomst. 14

3 Wat hebben we met de inbreng gedaan?

Wat hebben we met de inbreng gedaan?

Verwerking van inbreng uit de participatiemomenten (1/2) • Verkeersveiligheid dijk • Om een aantrekkelijk leefgebied te maken is er gekozen voor een ontsluiting via het Toepad naar de Tiendweg. Al het gemotoriseerde verkeer van de nieuwe woningen zal geen toegang hebben tot de dijkopgang. De beoogde ontwikkeling heeft daarmee geen invloed op de verkeersveiligheid op de Noord. • Verkeersveiligheid fietspad/Toepad • Door het smalle wegprofiel en passeerhavens worden auto’s gedwongen om een lage snelheid te hanteren. Daarbij is de verkeersintensiteit vanuit de ontwikkeling overzichtelijk en kan veilig gemengd met fietsers worden afgewikkeld. Gemengde afwikkeling van fietsers en auto’s komt ook elders in Krimpen voor, bijvoorbeeld aan de Oude Tiendweg. • Verkeersveiligheid Tiendweg • De verkeerssituatie verandert niet, na toevoeging van nieuwe woningen blijft de verkeerintensiteit laag. Huidige maatregelen tegen sluipverkeer blijven behouden. • Ontsluiting Noord 100 • Bestaande looproute van Noord 100 naar het Toepad blijft behouden. • Parkeercapaciteit • Er worden 8 extra parkeerplaatsen toegevoegd op het veld DCV-4. Deze plaatsen zijn alleen aantrekkelijk voor nieuwe bewoners en de scouting omdat ook hiervandaan de Noord niet toegankelijk is voor auto’s. 16

Wat hebben we met de inbreng gedaan?

Verwerking van inbreng uit de participatiemomenten (2/2) • • • •

• • •

Op basis met het eerste contact met autobedrijf Broere in mei 2024, heeft het college besloten om de voorkeursvariant van 3 (woon)lagen te hanteren Met de scouting is afgesproken dat de gemeente een faciliterende rol inneemt in het plaatsen van de nieuwe hekken om het terrein van de scouting af te sluiten Informele afspraken tussen de scouting en de gemeente over parkeren worden geformaliseerd De zorg over uitstraling van mogelijke geluidsoverlast rondom het terrein, met uitstraling naar de begraafplaats, is als volgt opgelost: in tegenstelling tot het eerdere ontwerp komen de balkons van de woningen aan de zijde van de binnenplaats (en dus niet aan de zijde van het Toepad richting de begraafplaats) De gemeente zal i.s.m. Quawonen duidelijk en actief communiceren over de doelgroepen als fase 2 aanbreekt, zodat voor de omgeving duidelijk is wie er op het terrein woont De gemeente begeleid de Oekraïense ontheemden. Tot een nader te bepalen periode is er nog sociaal begeleider aanwezig op de locatie Ook na het formele participatieproces zal er een aanspreekpunt blijven bij de gemeente, zodat de omgeving met vragen en zorgen daar terecht kan

17

4 Doorkijk naar het vervolgproces

Doorkijk naar het vervolgproces

Terugkoppelbijeenkomst en start planologische procedure Op 10 maart wordt via een BOPA-procedure (fase 1) de afwijking ten opzichte van het Omgevingsplan aangevraagd. Op basis hiervan wordt de huidige maatschappelijke functie gewijzigd naar sociale woningbouw met bijbehorende ontsluiting. De reguliere procedure is hierop van toepassing. In figuur 1 is deze procedure schetsmatig uitgewerkt. Nadat de vergunning is verleend voor de 1e fase wordt de bouwvergunning (fase 2) aangevraagd. Die doorloopt ook dezelfde reguliere procedure. Op 17 maart organiseren we een terugkoppelbijeenkomst. Tijdens deze bijeenkomst presenteren de gemeente Krimpen en Rho Adviseurs hoe het uitgewerkte plan eruit ziet, welke wel, en welke inbreng niet tot wijzigingen heeft geleid en presenteren zij het vervolgproces. De uitnodigingen voor deze bijeenkomst zijn huis-aan-huis verspreid bij direct omwonenden. Andere direct betrokken stakeholders zijn een-op-een geïnformeerd over de bijeenkomst.

19

Doorkijk naar het vervolgproces

Projectplanning

20

Bijlagen

Bijlage 1

Inloopbijeenkomst (1/2) ▪ Opbrengsten

22

Bijlage 1

Inloopbijeenkomst (2/2) ▪ Opbrengsten

23