Bijlage 2 - Ontwerp-Verklaring van geen bedenkingen

Ontwerp-Verklaring van geen bedenkingen

Besluitnummer:

P.M.

Onderwerp:

Ontwerp-Verklaring van geen bedenkingen voor vervangen transformator TenneT Edisonstraat 1

Zaaknummer collegevoorstel:

1254811

De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpen aan den IJssel d.d. 24 oktober 2023; gehoord de behandeling tijdens de (voorbereidende) commissievergadering d.d. P.M.; gezien de aanvraag omgevingsvergunning van TenneT TSO B.V. (TenneT) d.d. 4 juni 2021 voor het vervangen van een bestaand, en het hiertoe realiseren van een nieuw transformatorveld met een nieuwe 500 MVA-drie-fase-vermogenstransformator in een geluidhuis, met een nieuwe compensatiespoel van 100 MVA, gelegen aan Edisonstraat 1, Krimpen aan den IJssel; gelet op het bepaalde in artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), juncto artikel 3.11 Wabo in samenhang met artikel 6.5, lid 1 en 2, van het Besluit omgevingsrecht (Bor); overwegende: •

dat het door TenneT aangevraagde initiatief in strijd is met het geldende bestemmingsplan ‘’Langeland’’ van de gemeente Krimpen aan den IJssel, vastgesteld op 25 april 2013, waarin aan de gronden ter plaatse van het hoogspanningsstation aan de Edisonstraat 1 de bestemming “Bedrijf – Nutsbedrijf” is toegekend;

•

dat het deels buiten het bouwvlak realiseren van de nieuwe transformator, inclusief bijbehoren, volgens de regels van voornoemd bestemmingsplan immers niet is toegestaan;

•

dat het oprichten van portalen, met inbegrip van bliksempieken, met een hoogte van 29,5 meter namelijk in strijd is met de maximale bouwhoogte van 20 volgens het bestemmingsplan;

•

dat de aanvraag voor een omgevingsvergunning is ingediend voor de activiteit 'veranderingsvergunning’ (artikel 2.1, lid 1, onder e, van de Wabo), de activiteit ‘werk of

werkzaamheden uitvoeren' (artikel 2.1, lid 1, onder b, van de Wabo), de activiteit 'het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan' (artikel 2.1, lid 1, onder c, van de Wabo) en de activiteit 'bouwen’ (artikel 2.1, lid 1 onder a, van de Wabo); •

dat de omgevingsvergunning zou kunnen worden verleend met toepassing van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3 en op basis van artikel 2.20a van de Wabo;

•

dat hiervoor op grond van artikel 3.10 van de Wabo de uitgebreide voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Awb van toepassing is;

•

dat artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3, van de Wabo bepaalt dat een omgevingsvergunning slechts kan worden verleend indien de c-activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat;

•

dat voor deze aanvraag de ruimtelijke onderbouwing “Transformatorvervanging KIJ380” (met diverse bijlagen) is opgesteld, waarin de aanvraag is beschreven en waarin gemotiveerd wordt aangegeven waarom een vergunning kan worden verleend;

•

dat de ingediende stukken, met inbegrip van de ruimtelijke onderbouwing, geen aanleiding geven te concluderen dat geen sprake is van een goede ruimtelijke ordening en dat de aangevraagde omgevingsvergunning, voor zover het betreft de activiteit 'het handelen in strijd met een bestemmingsplan', niet kan worden verleend;

•

dat voor zover een aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op de activiteit 'het handelen in strijd met een bestemmingsplan', ingevolge artikel 6.5, lid 1, van het Bor die vergunning niet wordt verleend dan nadat de raad een verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven;

•

dat een dergelijke verklaring ingevolge artikel 6.5, lid 2, van het Bor uitsluitend door de raad kan worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening.

•

dat de raad op 1 januari 2012 een lijst heeft vastgesteld van categorieën van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen hoeft te worden afgegeven;

•

dat de voorliggende aanvraag niet in de lijst van aangewezen categorieën van gevallen is opgenomen en er dus een aparte verklaring van geen bedenkingen door de raad moet worden afgegeven;

•

dat de raad op P.M. is gevraagd om voor dit specifieke geval de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven;

•

dat voor de beslissing omtrent de afgifte van een verklaring van geen bedenkingen geen bijzondere procedure in de Wabo is opgenomen, maar dat het ontwerp van de beslissing omtrent deze vvgb dezelfde procedure doorloopt als het ontwerpbesluit van de samenhangende omgevingsvergunning, en dat het ontwerp van de beslissing omtrent een vvgb ter inzage moet worden gelegd tegelijkertijd met het ontwerpbesluit waarop de beslissing betrekking heeft;

•

dat de raad heeft besloten de gevraagde ontwerp-verklaring van geen bedenkingen wel af te geven;

In lijn met de ontwerp-omgevingsvergunning die wordt opgesteld is de ontwerp-vvgb ingestoken als dat laatstgenoemde wordt afgegeven. Bij een weigering van de raad, dient deze dit document vanzelfsprekend op een aantal punten te worden aangepast. •

dat de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen conform het bepaalde in artikel 3.12 van de Wabo juncto Afdeling 3.4 van de Awb na vaststelling door de raad gedurende zes weken ter inzage zal liggen;

•

dat wanneer er gedurende de zienswijzeperiode geen zienswijzen worden ingediend op de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen en de samenhangende omgevingsvergunning, eerstgenoemde automatisch verwordt tot een definitieve verklaring van geen bedenkingen;

besluit: 1. de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen voor het vervangen van een bestaand, en het hiertoe realiseren van een nieuw transformatorveld met een nieuwe 500 MVA-drie-fasevermogenstransformator in een geluidhuis met een nieuwe compensatiespoel van 100 MVA, op het perceel Edisonstraat 1 te Krimpen aan den IJssel, af te geven; 2. dat de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen als een definitieve verklaring van geen bedenkingen wordt aangemerkt, indien blijkt dat er geen zienswijzen tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen en de samenhangende omgevingsvergunning zijn ingediend.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering, gehouden op 30 november 2023. De raad voornoemd,

De raadsgriffier

De voorzitter

O. Vliegenthart

J.J. Luteijn