Bijlage 2: Conceptreactie op brief Financieel toezicht 2021

Provincie Zuid-Holland College van Gedeputeerde Staten Postbus 90602 2509 LP Den Haag

Datum: Zaaknummer: Afdeling: Contactpersoon: Uw brief van: Uw kenmerk: Onderwerp:

18 februari 2021 ZK189952 Financieel beleid en advies Martin Vermaat 14 december 2020 DOS-2020-0000265 Financieel toezicht begroting 2021

Geachte heer/mevrouw, Wij hebben uw brief over het financieel toezicht op de begroting 2021 ontvangen. U vraagt in de brief om een reactie, die u in deze brief krijgt. Wij gaan daarbij in op de aandachtspunten die u hebt benoemd. Repressief toezicht Allereerst nemen wij er kennis van dat u opnieuw repressief begrotingstoezicht van toepassing verklaart. Wij maken daaruit op dat u er, net als wij, vertrouwen in heeft dat de uitvoering van deze begroting inclusief de daarin opgenomen voornemens zonder financiële problemen kan plaatsvinden. Financiële druk bij gemeenten Het is goed om in uw brief te lezen dat u oog heeft voor de aanhoudende en toenemende financiële problematiek bij gemeenten. Ook in onze gemeente worden jaarlijks noodzakelijke en soms moeilijke afwegingen gemaakt om tot een financieel sluitende begroting te komen. Wij hechten er dan ook aan dat u als toezichthouder in deze situatie aan onze kant staat en zich samen met gemeenten inzet voor verbetering van de financiële verhoudingen. Financiële situatie Krimpen aan den IJssel Mede door de voortdurende lastenstijging binnen het sociaal domein en de dreigende negatieve effecten van de herijking van het gemeentefonds bleek het niet eenvoudig om een structureel sluitende begroting te presenteren.

Door financiële meevallers in de septembercirculaire en onvermijdelijke lastenverzwaring voor de inwoners, op basis van kostendekkende tarieven, zijn wij er in geslaagd een sluitende begroting 2021 te presenteren. Deze begroting bevat, na invulling van de taakstelling Eneco-dividend in onze raadsvergadering van 10 december 2020, geen grote uitdagende taakstellingen meer. Daarmee is deze begroting, zoals u ook constateert, robuuster dan in voorgaande jaren. Dat wordt versterkt doordat wij een aantal risico’s binnen het sociaal domein hebben vervangen door reële ramingen. Toch nemen het aantal en de omvang van de risico’s toe. Wij onderschrijven daarom het belang om budgetten strak te bewaken en risico’s te beheersen. De financiële zorgen zijn duidelijk niet verdwenen en wij kunnen ons dan ook vinden in de risicokleur ‘geel’ die u toekent.

Wilt u bij al uw correspondentie het zaaknummer vermelden.

Binnenkort starten de voorbereidingen voor de kadernota 2022. Een kadernota die (opnieuw) wordt gedomineerd door onzekerheden. Voor een belangrijk deel heeft dat betrekking op de toereikendheid van de middelen die het Rijk aan de gemeenten beschikbaar stelt om taken uit te voeren. Maar ook de kostenontwikkeling van het sociaal domein blijft een bron van zorgen, evenals de investeringsopgaven die samenhangen met de klimaattransitie. Eneco De structureel wegvallende dividendinkomsten zijn door ons raadsbesluit van 10 december 2020 gecompenseerd. Daarvoor is een deel van de verkoopopbrengst van de aandelen ingezet. Een ander deel is eerder al toegevoegd aan de Algemene reserve ter versterking van het weerstandsvermogen. Voor het resterende bedrag (ruim € 18 miljoen), verzamelt een raadswerkgroep ideeën, die tot afgewogen voorstellen leiden in het voorjaar van 2021. Daarbij wordt nadrukkelijk rekening gehouden met mogelijke structurele budgettaire gevolgen. Corona De financiële gevolgen van de coronacrisis zijn fors en nog niet geheel te overzien. In onze begroting gaan wij uit van de toezeggingen die het kabinet heeft gedaan met betrekking tot volledige compensatie van lokale overheden. Over de gevolgen voor de lasten en baten wordt onze raad regelmatig geïnformeerd door middel van een monitor, waarin ook de beschikbare compensatiemiddelen zijn opgenomen.

Ook in 2021 zullen wij op deze wijze de ontwikkelingen blijven volgen. Rechtmatigheidsverantwoording Wij bereiden ons voor op de rechtmatigheidsverantwoording door het college. Met ingang van het boekjaar 2021 hebben wij een nieuwe accountant benoemd, die hierover met het college en de ambtelijke organisatie in gesprek zal gaan.

Wij verwachten u met deze reactie voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel Voorzittergriffier

M.W. Vroom O. Vliegenthart

2/2