Bijlage 1. Zienswijze begrotingswijziging GRJR 2026 en ontwerpbegroting GRJR 2027

Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond Postbus 70014 3000 KS Rotterdam info@jeugdhulprijnmond.nl

Datum: Zaaknummer: Team: Contactpersoon: Uw brief van: Onderwerp:

25-06-2026 2395012 Beleid Sociaal Domein 10-4-2026 Zienswijze begrotingswijzing GRJR 2026 en ontwerpbegroting GRJR 2027

Geacht bestuur,

Van u ontvingen wij de Ontwerpbegrotingswijziging 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond en de Ontwerpbegroting 2027. U vraagt ons om onze zienswijze uiterlijk 3 juli 2026 schriftelijk aan u kenbaar te maken, zodat het Algemeen Bestuur de begroting 2027 en de begrotingswijziging 2026 kan vaststellen met inachtneming van de zienswijzen van de gemeenten. BBV In deze brief maken wij u onze zienswijze kenbaar op zowel de Ontwerpbegroting 2027 als de Ontwerpbegrotingswijziging 2026. Deze documenten zijn als gevolg van de wijziging in het Besluit begroten en verantwoorden gemeenten en provincies (BBV) alleen gericht op de kosten van de uitvoeringsorganisatie en de subsidies. Verdeelsleutel De gevraagde bijdrage voor GR-besluiten voor onze gemeente is volgens de Ontwerpbegrotingswijziging 2026 € 1,75 miljoen en volgens de Ontwerpbegroting 2027 € 1,84 miljoen. Uit de definitieve rekeningcijfers 2023 en 2024 en uit de voorlopige jaarrekeningcijfers 2025 blijkt dat de werkelijke kosten voor GR-besluiten ongeveer € 1,21 miljoen zijn. Wij willen u dan ook verzoeken de verdeelsystematiek voor de bijdrage te herzien en meer te baseren op de rekeningcijfers van onze gemeente, zodat een reële bijdrage wordt gevraagd.

Contractmanagement De zorgkosten vallen buiten de scope van deze zienswijze, maar sturing hierop doormiddel van contract- en accountmanagement is een kerntaak van de uitvoeringsorganisatie (UO). De ontwikkeling van het terugdringen van de duur van crisishulp naar de afgesproken 28 dagen zien wij als een positieve ontwikkeling. Wel willen wij u meegeven dat sturing op gerichte doorstroom en uitstroom uit de verblijfsvoorzieningen (met name opdracht B) een aandachtspunt blijft evenals de toename van de kosten per jeugdige. Gecertificeerde instellingen (GI’s) Het Algemeen Bestuur heeft in oktober 2025 besloten om de subsidies voor de GI’s in 2026 te verhogen in verband met specifieke extra inzet ten opzichte van landelijke standaardtarieven. Wij willen u meegeven dat sturing en monitoring op de inzet van deze middelen noodzakelijk is om ervoor te zorgen dat de gezinnen met een beschermingsmaatregel goede ondersteuning krijgen. Veilig Thuis (VTRR) In 2025 is vastgesteld dat het aantal meldingen bij VTRR is toegenomen waardoor de wachttijden tot een onverantwoord niveau zijn opgelopen. Op basis hiervan heeft het AB in

Wilt u bij al uw correspondentie het zaaknummer vermelden.

december 2025 besloten om de subsidie voor VTRR te verhogen. In 2026 vindt er nader onderzoek plaats naar de oorzaken van de stijging in het aantal meldingen en adviezen evenals een aanvullend kostprijs-onderzoek. Wij vragen u om de uitkomsten van deze onderzoeken mee te nemen in uw verdere besluitvorming richting VTRR. Veilig Thuis moet in staat zijn om haar wettelijke taak uit te voeren en hiervoor voldoende middelen beschikbaar te hebben. Inkoop Met het vaststellen van de Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond 2026-2030 is een eerste stap in de voorbereiding naar een nieuwe inkoop in 2029 gezet. Wij volgen dit proces met belangstelling en willen u meegeven de uitkomsten en aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport ‘Samen op zoek naar zicht’ op te nemen in uw besluitvorming gericht op de inkoop 2029. Tijdens de raadsvergadering van september 2025 is het rekenkamerrapport ‘Samen op zoek naar zicht’ besproken. Onze gemeenteraad heeft in deze vergadering een motie aangenomen waarin het college van B&W is gevraagd om de administratie van de jeugdhulp maximaal lokaal te beleggen – met hierbij de wetswijziging verbetering beschikbaarheid jeugdzorg als uitgangspunt te nemen. Wij roepen u dan ook op hier rekening mee te houden in uw besluitvorming op dit thema. Ook op andere aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport zien wij als raad graag opvolging.

De aanbeveling rond het verzamelen van sturingsinformatie en het maken van regio analyses brengen wij graag nog nadrukkelijk onder de aandacht. Wij onderschrijven de aanbeveling van de rekenkamer om de GRJR formeel te belasten met de taak – inclusief bijbehorende middelen – om sturingsinformatie te verzamelen en regioanalyses op te stellen. Goede, tijdige en eenduidige informatie is essentieel om als gemeenten effectief te kunnen sturen op beleid, uitvoering en financiën binnen het jeugddomein. De raad acht het daarbij van groot belang dat deze sturingsinformatie en analyses niet uitsluitend op regionaal niveau plaatsvinden, maar nadrukkelijk worden verrijkt met cijfers en inzichten op lokaal (gemeentelijk) niveau. Alleen door regionale trends te combineren met de specifieke situatie per gemeente ontstaat een volledig en bruikbaar beeld dat recht doet aan lokale verschillen in problematiek, zorggebruik en effecten van beleid. Takenpakket en kosten Uitvoeringsorganisatie In de risicoparagraaf van de ontwerpbegroting 2027 is opgenomen dat er ontwikkelingen gaande zijn in het takenpakket van de UO. In lijn met onze eerdere zienswijzen geven wij u aan dat alle gemeenten in de regio Rijnmond forse bezuinigingen hebben moeten doorvoeren. U heeft daarin ook uw bijdrage geleverd en wij zijn u daar erkentelijk voor.

Gemeenten houden echter nog steeds enorme financiële uitdagingen - vooral voor de jaren vanaf 2028 – en moeten daarom aanvullende bezuinigingsmogelijkheden in kaart brengen. Daarbij verwachten wij dat ook uw gemeenschappelijke regeling vanaf 2028 een (verdere) bijdrage levert aan het in kaart brengen van aanvullende bezuinigingsmogelijkheden. Wij gaan graag de komende periode (tot de kadernota’s begroting 2028 en/of ontwerpbegrotingen 2028 van uw gemeenschappelijke regeling) met u in overleg om te onderzoeken op welke wijze dat, gemeenten samen met uw gemeenschappelijke regeling, het beste vormgegeven kan worden.

Tot slot We zien een schriftelijke terugkoppeling vanuit het Algemeen Bestuur over de uiteindelijke begroting 2026 en de begroting 2027 die u naar de provincie zendt graag tegemoet.

Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel, voorzitter

griffier

mr. H.D. Westerdijk

L. van der Linden MSc