Bijlage 1. Strategisch Huisvestingsplan

Strategisch huisvestingsplan Gemeentelijk vastgoed en buitensportaccommodaties

Dit plan geeft een inhoudelijke kijk op het gemeentelijk vastgoed en de buitensportaccommodaties in Krimpen aan den IJssel. In dit plan komt u de volgende onderwerpen tegen:

Inhoudsopgave Inleiding Aanleiding Doel Toekomstafwegingen

3 3 3 3

1. Uitgangspunten Aanvullend uitgangspunt bij buitensportlocaties Onderhoud Huurprijsbeleid

4 4 4 4

2. Klimaatneutraliteit en circulariteit Klimaatneutraliteit 2030 Circulair 2030 Acties

6 6 6 6

3. Totaalbeeld portefeuille Buitensportlocaties Eigen bedrijfshuisvesting Begraafplaatsen Speciale voorzieningen Bedrijfshuisvesting Overig

7 7 9 11 11 13 14

4. Financiële dekking Beheer en onderhoud Investeringen

15 15 15

2

Inleiding Aanleiding De behoefte aan duidelijkheid over de strategie, planning en toekomstafwegingen voor het gemeentelijk vastgoed en in het bijzonder de buitensportlocaties heeft geleid tot het vormen van het strategisch huisvestingsplan.

Doel Het doel is om op een leesbare wijze een inhoudelijke kijk op accommodaties te geven. We laten zien wat de aandachtspunten zijn voor de komende periode, wanneer het volgende groot onderhoud gepland staat, wanneer de volgende ingreep gepland staat en dus wanneer we toekomstafwegingen moeten maken als gemeente.

Toekomstafwegingen In dit document hebben we het meermaals over momenten van toekomstafweging. Het is belangrijk om te beseffen dat dit niet hoeft te betekenen dat we een koerswijziging inzetten. Normaliter zullen we juist goed voorbereid doorgaan met de voorgenomen plannen. Deze toekomstafwegingen zijn een moment van bezinning. En vinden vaak plaats in de periode voor een grote investering of onderhoudspost. Onderwerpen in deze afweging zijn, in willekeurige volgorde; gebruikerswensen, beleidslijnen, maatschappelijke veranderingen, onderhoudsstaat object, klimaatneutraliteit, circulariteit, technologische ontwikkelingen en financiële kaders.

3

1. Uitgangspunten Het uitgangspunt voor gemeentelijk vastgoed is dat we als gemeente voldoende locaties hebben voor de gemeentelijke kerntaken en het vrijetijdsprogramma. Maar het verdient de voorkeur om de gemeentelijke vastgoedportefeuille tot een aanvaardbaar minimum te reduceren. Daarnaast zijn locaties in beginsel multifunctioneel, dat wil zeggen dat exclusief gebruik uitzondering wordt. Structureel gebruik krijgt voorrang. Voor twee type activiteiten die naar hun aard een zeer specifieke huisvestingsbehoefte hebben, houdt de gemeente twee specifieke accommodaties in stand. Voor (recreatief) zwemmen en zwemsport is dat zwembad ‘De Lansingh’. Voor het kennismaken met (landbouw)dieren en voor natuur- en milieueducatie is dat kinderboerderij ‘Klein Boveneind’.

Aanvullend uitgangspunt bij buitensportlocaties Voor de taken, rollen en verantwoordelijkheden bij buitensport is een aanvullend uitgangspunt van toepassing. Sinds de Kadernota 2022 hanteert de gemeente het uitgangspunt dat de gemeente verantwoordelijk is voor de aanleg en onderhoud van sportvelden en openbare infrastructuur. En dat gemeente daarvoor geen huur (meer) in rekening brengt, tenzij de vereniging in staat is om dit binnen de exploitatie van de velden ‘terug te verdienen’. De verenigingen worden of blijven verantwoordelijk voor de clubgebouwen. Desgevraagd kan de gemeente ondersteunen bij de financiering.

Onderhoud Het uitgangspunt voor dagelijks onderhoud is dat zowel gebruikers als huurders van ons vastgoed zelf verantwoordelijk zijn voor het dagelijks onderhoud. Voor de definitie van dagelijks onderhoud bij gebouwen hanteren we het besluit kleine herstellingen en de algemene bepalingen van de modellen van de vereniging Raad voor Onroerende Zaken (ROZ). Een voorbeeld van deze uitgangspunten is bijvoorbeeld dat huurders verantwoordelijk zijn voor het vervangen van wandcontactdozen en de gemeente als eigenaar verantwoordelijk is voor de elektrische installatie. Voor sportvelden hanteren we de afspraak dat klein onderhoud zowel wekelijks als periodiek door de gebruiker van de velden wordt uitgevoerd. De gemeente draagt bij aan deze verantwoordelijkheid door materieel en grondstoffen(infill/ondergrond) beschikbaar te stellen. Zaken die niet onder klein onderhoud vallen. Zoals planmatige vervangingen bij gebouwen en jaarlijks specialistisch onderhoud bij velden organiseren wij als eigenaar van de accommodaties.

Huurprijsbeleid We vragen genoeg huur om alle kosten te dekken. Dit betekent dat de opbrengst van de huur minstens zo hoog moet zijn als wat we uitgeven aan de accommodatie. Waarom? Omdat dit verplicht is vanuit de wet markt en overheid. En omdat we het eerlijk vinden dat gebruikers van onze accommodaties meebetalen aan de kosten ervan. Wanneer maken we uitzonderingen? Voor commerciële activiteiten vragen we een marktconforme huur. Dat betekent dat die huur in

4

lijn is met wat andere partijen in de markt betalen. Voor buitensportvelden hanteren we het aanvullende uitgangspunt zoals hierboven benoemd. Waarom kan het lijken alsof we meer uitgeven dan we binnenkrijgen? Soms zijn er jaren waarin we veel moeten uitgeven, bijvoorbeeld aan groot onderhoud. Om een eerlijke huurprijs te berekenen, kijken we naar alle kosten die we in de toekomst verwachten. In andere jaren geven we minder uit dan we aan huur binnenkrijgen. Waarom wijken we soms af van kostendekkende huur? Soms zijn er nog oude afspraken over huur die niet overeenkomen met ons nieuwe beleid. Daarnaast vragen we bij commerciële activiteiten een marktconforme huur. Hoe berekenen we de kostendekkende huur? 1. Kostenberekening: Gedurende de tijd dat we een gebouw gebruiken, kijken we naar alle kosten die jaarlijks ontstaan. Dit omvat onder andere de kosten voor het gebouw zelf, de grond, eventuele verbouwingen, en lopende uitgaven zoals onderhoud en verzekeringen 2. Contante waarde: Omdat deze kosten zich over meerdere jaren uitstrekken, berekenen we de waarde van deze toekomstige kosten voor elk jaar. De contante waarde is als het ware de huidige waarde van een bedrag dat we in de toekomst zullen uitgeven. We passen hier een rente toe omdat geld dat nu wordt uitgegeven theoretisch meer waard is dan geld dat we in de toekomst uitgeven. 3.

Kostendekkende huur: Vervolgens bepalen we een huurbedrag dat ervoor zorgt dat het resultaat van de vergelijking "huur - kosten" gedurende de gebruiksperiode nul is. Als dit resultaat nul is, beschouwen we de huurprijs volgens ons beleid als kostendekkend.

5

2. Klimaatneutraliteit en circulariteit Klimaatneutraliteit 2030 In het ambitiedocument duurzaamheid 2021 – 2024 voor de gemeente Krimpen aan den IJssel staat de volgende ambitie geformuleerd over gemeentelijke gebouwen: “In 2025 hebben alle gemeentelijke panden stevige stappen gezet om klimaatneutraal te opereren. 20% van de panden is in 2025 klimaatneutraal. Nog eens 20% van de gemeentelijke panden is op weg om dat in 2030 te zijn. Voor de overige 60% van de panden zijn plannen gemaakt om uiterlijk in 2050 ook klimaatneutraal te zijn”. Voor het gemeentelijk vastgoed buiten het IHP-onderwijs en binnensport zijn in 2020 maatregelenrapportages opgesteld. In de maatregelenrapportages zijn erkende maatregelen, aanbevolen maatregelen en maatregelen die noodzakelijk zijn voor label A opgenomen. In 2020 heeft het college besloten om een bedrag te reserveren om al deze maatregelen door te voeren. Om zo alle panden naar label A te krijgen en zoveel mogelijk CO-2 reductie te bewerkstelligen. Financieel staat hier een besparingen taakstelling van 5% ten opzichte van de investering tegenover. In november 2023 heeft de raad besloten om hier definitief een bedrag voor beschikbaar te stellen. In bijlage I is de maatregelenlijst inclusief planning opgenomen.

Circulair 2030 Vanuit de rijksoverheid is het doel: Een volledig circulaire economie in Nederland in 2050. Voor het gemeentelijk vastgoed vullen we de onderhoudsplannen aan met kansen voor circulariteit. De kansen baseren we op verminderen, levensduur verlengen en opnieuw gebruiken van materialen. De onderhoudsplannen herijken we normaliter iedere twee à drie jaar. De eerstvolgende herijking is gepland in 2025. Ook bij volgende raamovereenkomsten voor het onderhoud stellen we van daaruit aanvullende circulaire eisen – zoals bijvoorbeeld hergebruik van verouderd materiaal of toepassing van biobased verf. Bij onze toekomstafwegingen houden we rekening met het doel van 2050. Voor dat doel staan klimaatneutraal en circulariteit principes op gespannen voet met elkaar. Vanuit klimaatneutraliteit zullen we bij toekomstafwegingen soms willen inzetten een sloop-nieuwbouw variant als klimaatneutraal halen niet zinvol is binnen de huidige accommodatie. Vanuit het circulaire perspectief zullen we meer in willen zetten op levensduurverlenging van accommodaties. Aan beide doelen geven we aandacht in toekomstafwegingen. Een voorbeeld hierin is de afweging die we hebben gemaakt bij de Brandweerkazerne in 2023. Hierbij hebben besloten tot een verbouwing ten behoeve van de bedrijfsvoering.

Daarmee is de levensduur en bruikbaarheid van het gebouw verlengd en voor de periode passen we ook zinvolle duurzaamheidsmaatregelen toe. Maar we zien hier ook dat de klimaatneutraliteit in 2050 waarschijnlijk een te grote uitdaging is in het huidige pand. Bij het vernieuwen van accommodaties werken we bij nieuwe toekomstafwegingen een circulair alternatief uit. Grote ingrepen passen we pas toe als zinvolle levensduurverlengingsopties zijn uitgelopen.

Acties De komende jaren dragen we met onderstaande acties bij aan de duurzaamheidsambities van de gemeente Krimpen aan den IJssel: - 2024-2025: Uitvoering duurzaamheidsmaatregelen. - 2025: Uitwerking route naar klimaatneutraliteit per pand. - 2025: Circulaire herijking van het onderhoudsplan. - 2025: Aanbesteding nieuwe onderhoudsraamcontracten met circulaire principes.

6

3. Totaalbeeld portefeuille In de onderstaande tabellen geven we een totaaloverzicht van de portefeuille. Met per adres de ambitie, de situatie en de jaren voor groot onderhoud, en ingrepen zoals renovatie en einde exploitatie. Acties na 2027 worden weergegeven in tijdsvakken in plaats van specifieke jaren. De jaren leidend naar een groot onderhoudsjaar of een ingreep zijn bij uitstek een goed moment om een afweging te maken over de toekomst van de locatie. Gezien de aandachtspunten en specifieke uitgangspunten rondom buitensportlocaties wordt hieronder bij deze locaties uitgebreider stil gestaan.

Buitensportlocaties Adres Driekamp 7 Omschrijving: Op deze locatie is de vereniging Mixed Hockey Club Krimpen (MHCK) gevestigd. De gemeente is eigenaar van het in 2017 gerenoveerde clubgebouw. En van de twee hockeyvelden. Waarvan in 2022 het hoofdveld is vervangen voor een waterveld. De afgelopen jaren is een mogelijke verplaatsing onderzocht. Maar dit bleek te kostbaar. Op dit moment zet de gemeente in op het voortzetten van deze locatie. En hebben we in het voorgaande jaar een bemiddelingstraject doorlopen met club en de omwonenden. Ambitie Ingreep

Voortzetten In 2026 staat de renovatie van de ondergrond voor veld 2 gepland. Bij deze renovatie vervangen we zowel de toplaag als sporttechnische ondergrond.

Groot onderhoud

Het eerste groot onderhoud staat in onze begroting gepland in de periode 20332037 in verband met het vervangen van ballenvangers, hekwerk en verlichting. In 2040 staat het eerste groot onderhoud gepland aan het gebouw met voornamelijk dak, luchtbehandeling en toiletten. Het dagelijks onderhoud van zowel de velden als het clubgebouw ligt bij de vereniging. Om dit voor de velden goed te borgen hebben we bij de aanleg van veld 1 voorzien in materieel om dagelijks onderhoud goed te kunnen uitvoeren. Daarnaast wordt de onderhoudsstaat jaarlijks bij het specialistisch onderhoud gecontroleerd. In 2023 heeft MHCK een sponsor gevonden voor het plaatsen van zonnepanelen. Als gemeente dragen wij hieraan bij. En gaan we een allonge aan om de baten onze bijdrage te delen. Voor de velden en het clubhuis van MHCK hebben we huurovereenkomsten. Maar deze doen nog geen recht aan de nieuwe situatie. In 2024 gaan we met MHCK in overleg over het aanpassen van de huurcontracten in de richting van het huurprijsbeleid voor sportverenigingen.

Dagelijks onderhoud

Duurzaamheid Huur situatie

Adres Groenendaal 7 Omschrijving: Op deze locatie is handbalvereniging De Treffers gevestigd. Het clubgebouw is gekoppeld aan de sportzaal de Groenendaal. Voor de sportzaal staat een ontwikkeling gepland in 2027 vanuit het IHP waarbij de Treffers en het clubgebouw worden betrokken. Het handbalveld is in 2014 aangelegd. Met een afschrijvingstermijn van 20 jaar. In de periode 2033-2037 staat de renovatie hiervan ingepland. Ambitie Ingreep Groot onderhoud

Veld: Voortzetten - Gebouw: herontwikkeling Herontwikkeling 2027 van het clubgebouw als onderdeel van de ontwikkeling van de Sportzaal de Groenendaal. Groot onderhoud aan het gebouw wordt uitgesteld waar mogelijk in verband met einde exploitatieperiode. Voor het veld geldt dat de toplaag 2 keer per jaar wordt schoongespoten en om de 5 jaar volledig vervangen wordt.

7

Dagelijks onderhoud Duurzaamheid Huur situatie

Het dagelijks onderhoud van zowel de velden als het clubgebouw ligt bij de vereniging. Tweejaarlijks vindt specialistisch onderhoud plaats aan het veld. Dit wordt meegenomen in de herontwikkeling Bij de herontwikkeling passen we de nieuwe beleidslijn toe over de verantwoordelijkheid van clubgebouw en velden.

Adres Kerkdreef 31a Omschrijving: Op deze locatie is de Tennis Club Krimpen (TCK) gevestigd. Het tennispark is in 2020 gerenoveerd inclusief tennisbanen en voorzieningen. De verwachting is dat we dit de periode 2038 t/m 2042 opnieuw moeten organiseren. Voor het gebouw maken we in 2024 nieuwe afspraken volgens de beleidslijn uit de kadernota 2022 voor velden en clubgebouwen. De afgelopen jaren is een mogelijke verplaatsing onderzocht. Maar dit bleek te kostbaar. Op dit moment zet de gemeente in op het voortzetten op deze locatie. In de afgelopen jaren is getracht om hier padelbanen te realiseren. Maar dit stuitte op bezwaren van omwonenden in het kader van geluidsoverlast. Uit dit traject is voortgekomen dat we bij TCK in 2024 breder naar het geluid kijken. En ook de huidige situatie onderzoeken zodat de situatie voldoet aan het activiteitenbesluit. Ambitie Voortzetten Ingreep De eerste grote reguliere ingreep voor de terreinrenovatie is pas gepland in 2038 t/m 2042. Wel is het zo dat bij de terreinrenovatie in 2020 een gedeelte van het terrein niet is opgepakt in verband met de komst van de padelbanen. Hiervoor is nu nog geen bestemming of reservering gemaakt. Maar deze afweging moet nog wel gemaakt worden. In de aandachtspunten is deze afweging opgenomen in 2024. Groot onderhoud Dagelijks onderhoud Duurzaamheid Huur situatie

In 2033 is het eerste jaar met een grote uitschieter qua onderhoudskosten in verband met het vervangen van de kozijnen. Het dagelijks onderhoud van zowel de velden als het clubgebouw ligt bij de vereniging. Om dit voor de velden goed te borgen hebben we afgesproken dat wij als gemeente zorg dragen voor de aan-en toevoer van gravel. In 2024 passen we bij dit pand spouwmuurisolatie, vloerisolatie en een geoptimaliseerde weersafhankelijke regeling CV toe. In 2025 volgt de toepassing van zonnepanelen. Hiermee krijgen we dit pand naar een A label. Per 01 januari 2022 zijn wij een nieuwe huurovereenkomst voor 5 jaar met aangegaan voor de velden en het clubgebouw. Om dit passend te maken met ons huurbeleid is een wijziging nodig in de verhouding van de huur van de velden en het clubgebouw. Hierover gaan wij in 2024 in gesprek met de vereniging.

Adres Krimpenerbosweg 6 Omschrijving: Op deze locatie is Tennis Vereniging Langeland (TVL) gevestigd. Het clubgebouw is de verantwoordelijkheid van de vereniging via een recht van opstal. De velden, infrastructuur en voorzieningen zijn de verantwoordelijkheid van de gemeente. Ambitie Ingreep

Voortzetten Renovatie van de banen staat gepland in de periode 2033 t/m 2037.

Groot onderhoud

In 2024 is een beperkt bedrag opgenomen voor groot onderhoud van de infrastructuur. Hiervoor willen we onderzoeken of we een structurele maatregel tegen de verzakkingen direct naast de fundering van de baan kunnen toepassen. Het dagelijks onderhoud van de velden is de verantwoordelijkheid van de vereniging. Jaarlijks wordt specialistisch onderhoud en controle uitgevoerd door de gemeente. Bij het toepassen van onderhoud en ingrepen op het terrein hanteren we bij afwegingen onze uitgangspunten van klimaat en circulariteit.

Dagelijks onderhoud Duurzaamheid

8

Huur situatie

Per 01 januari 2022 zijn wij een nieuwe huurovereenkomst voor 5 jaar aangegaan voor de velden. En zijn de uitgangspunten over onderhoud goed vastgelegd.

Adres Waalplantsoen 3 Omschrijving: Op deze locatie is de voetbalvereniging Door Combinatie Verkregen (DCV) gevestigd. In 2023 is in de raad besloten om hier grote stappen te zetten richting het toekomstbestendig maken van DCV. Ambitie Ingreep

Groot onderhoud Dagelijks onderhoud Duurzaamheid Huur situatie

Voortzetten We kopen de grond aan en starten een participatieproces over de inrichting van het terrein, we verstrekken een lening voor de bouw van een nieuw clubgebouw, we zetten in op de aanleg van een kunstgrasveld voor veld 2 en we renoveren velden 3 en 4. Bij de aanleg van nieuwe kunstgrasvelden wordt gelijktijdig specialistisch jaarlijks onderhoud ingekocht. Voor de terreininrichting moet na aankoop een onderhoudsplan worden opgesteld. Het dagelijks onderhoud van de velden ligt bij de vereniging. Om dit voor de velden goed te borgen hebben we bij de aanleg van veld 1 voorzien in materieel om dagelijks onderhoud goed te kunnen uitvoeren. Daarnaast wordt de onderhoudsstaat jaarlijks bij het specialistisch onderhoud gecontroleerd. Bij de werkzaamheden van de velden wordt rekening gehouden met een andere infill dan SBR. Bij de vervanging van lichtmast armaturen maken we de overstap naar LED. Na de aankoop van de grond zijn wij verantwoordelijk voor de velden en de infrastructuur. Hiervoor stellen we een huurovereenkomst op. De club is vervolgens via een recht van opstal verantwoordelijk voor het clubgebouw.

Adres Groene Wetering 2 Omschrijving: Op deze locatie is de Christelijke Korfbalvereniging Korfballen Ons Aller Genoegen (CKV KOAG) gevestigd. Deze locatie is tot stand gekomen in een gezamenlijk project met het de gemeente, het Krimpenerwaard college, Synerkri en CKV KOAG. De exploitatieafspraken hiervan zijn gevat in het BeSef document in 2018. Het Krimpenerwaard College is eigenaar van het gebouw. En daarmee ook verantwoordelijk voor het onderhoud. Ambitie Ingreep

Voortzetten De renovatie kunstgrasvelden KOAG en Jeu de boulesbanen (toplaag, verlichting, inrichting) staat gepland in de periode 2033 t/m 2037.

Groot onderhoud

Bij het groot onderhoud van de korfbal velden is extra groot onderhoud budget opgenomen voor het vroegtijdig herstel van de cirkels. Deze worden bij korfbal namelijk zwaar belast. Het dagelijks onderhoud van zowel de velden als het gebouw ligt bij de vereniging. Om dit voor de velden goed te borgen wordt de onderhoudsstaat jaarlijks bij het specialistisch onderhoud gecontroleerd. Bij het toepassen van onderhoud en ingrepen op het terrein hanteren we bij afwegingen onze uitgangspunten over klimaat en circulariteit. De exploitatieafspraken van de locatie zijn gevat in het BeSef document in 2018.

Dagelijks onderhoud Duurzaamheid Huur situatie

Eigen bedrijfshuisvesting Adres

Raadhuisplein 2-4

9

Omschrijving: Aan Raadhuisplein 2 is ons raadhuis gevestigd. Raadhuisplein 4 is ontwikkeld voor de verhuur aan de Rabobank. De Rabobank heeft hier sinds de oplevering steeds minder gebruik van gemaakt en sinds september 2022 is de Rabobank definitief geen huurder meer. Ambitie Ingreep Groot onderhoud Dagelijks onderhoud Duurzaamheid Huur situatie

Voortzetten Voor Raadhuisplein 4 vindt sinds 2023 een functieonderzoek plaats waarbij onderzocht wordt of een aantal functies van de Tuyter hier gehuisvest kunnen worden. Het groot onderhoud is opgenomen in een raamcontract. Dit raamcontract is onderdeel van de build-design-maintain overeenkomst met aannemer Martens. Het eerstvolgende groot onderhoud is in 2029. Het dagelijks onderhoud vindt plaats binnen onze eigen exploitatie. Bij oplevering was het raadhuis het meest duurzame raadhuis van Nederland. Deze locatie is echter ook nog niet klimaatneutraal en daarmee ook onderdeel van de route verkenning richting 2050. De 1e verdieping van Raadhuisplein 4 is momenteel verhuurd aan het IBKW.

Adres Stormsweg 11 Omschrijving: Aan de Stormsweg 11 is ons kantoor in de Stormpolder gehuisvest. Hiervandaan werken we voornamelijk aan de openbare ruimte van Krimpen aan den IJssel. Daarnaast maakt ook Cyclus gebruik van een gedeelte van dit pand. Ambitie Ingreep

Voortzetten -

Groot onderhoud

In 2034 staat in het Meerjaren onderhoudsplan (MJOP) groot onderhoud gepland met daarin onder andere de dakafwerking, het sanitair, wand-, plafond en vloerafwerking. Het dagelijks onderhoud vindt plaats binnen onze eigen exploitatie.

Dagelijks onderhoud Duurzaamheid

Huur situatie

Deze locatie is onderdeel van de verduurzamingsslag in 2024 en 2025. Op deze locatie plaatsen we zonnepanelen, een warmte terugwin installatie en een weersafhankelijke regeling voor de CV. Na deze slag heeft het pand label A. Deze locatie is daarna nog niet klimaatneutraal en daarmee ook onderdeel van de route verkenning richting 2050. Een gedeelte van het pand is verhuurd aan Cyclus ten behoeve van de huisvesting van de afvalverwerking.

Adres Van Utrechtweg 36a Omschrijving: De Van Utrechtweg is opgeleverd in het begin van 2022. Deze doet dienst als opslag en onderhoudsloods voor het werk in de openbare ruimte. Ambitie Voortzetten Ingreep Groot onderhoud Dagelijks onderhoud Duurzaamheid

De onderhoudsloods is zo nieuw dat in het huidige MJOP nog geen groot onderhoud gepland staat. Het dagelijks onderhoud vindt plaats binnen onze eigen exploitatie. Deze locatie is geen onderdeel van de huidige verduurzamingsslag. De huidige financiële afschrijving loopt af in 2038 voor dat moment moet een keuze worden gemaakt voor vervanging of opwaardering. Ook deze locatie zit in de route verkenning richting klimaatneutraliteit.

10

Huur situatie

-

Begraafplaatsen Adres IJsseldijk 144 Omschrijving: Vooraan bij de monumentale begraafplaats aan de IJsseldijk 144 staat een gebouw waarin een kleine aula en opslaglocatie voor het onderhoud is gehuisvest. In de praktijk wordt de aula zeer beperkt gebruikt. Ambitie Ingreep

Voortzetten -

Groot onderhoud Dagelijks onderhoud Duurzaamheid

Het volgende groot onderhoud staat volgens het MJOP gepland in 2033 met daarin hoofdzakelijk het vervangen van de kozijnen. Het dagelijks onderhoud vindt plaats binnen onze eigen exploitatie.

Huur situatie

Deze locatie is geen onderdeel van de huidige verduurzamingsslag. Gezien het beperkte verbruik en gebruik, hebben we op dit moment ervoor gekozen om niet te investeren in de duurzaamheid van de locatie. De huidige investeringsslagen zijn door het beperkte verbruik niet zinvol. De locatie wordt meegenomen in de route verkenning richting klimaatneutraliteit. -

Adres Tiendweg 47 Omschrijving: Op deze locatie is de aula van begraafplaats Waalhoven gevestigd. Ambitie Ingreep

Voortzetten -

Groot onderhoud Dagelijks onderhoud Duurzaamheid

Het volgende groot onderhoud staat volgens het MJOP gepland in 2033 met daarin hoofdzakelijk het vervangen van de kozijnen. Het dagelijks onderhoud vindt plaats binnen onze eigen exploitatie.

Huur situatie

Deze locatie is onderdeel van de verduurzamingsslag in 2024 en 2025. Op deze locatie plaatsen we zonnepanelen en vervangen we de verlichting. Na deze slag heeft het pand label A. Deze locatie is daarna nog niet klimaatneutraal en daarmee ook onderdeel van de route verkenning richting 2050. -

Speciale voorzieningen Adres IJsseldijk 312 Omschrijving: Op deze locatie is het Streekmuseum gevestigd. Deze locatie bestaat uit meerdere opstallen waarvan de boerderij in ieder geval een rijksmonument is. Ambitie Voortzetten Ingreep Groot onderhoud Dagelijks onderhoud

Het volgende groot onderhoud staat volgens het MJOP gepland in 2028-2030. In deze jaargangen staat dermate veel onderhoud gepland dat dit het beste in een onderhoudsproject gevat kan worden. Het dagelijks onderhoud wordt verricht door het Streekmuseum.

11

Duurzaamheid

Huur situatie

Deze locatie is onderdeel van de verduurzamingsslag in 2024 en 2025. Op deze locatie vervangen we de verlichting en plaatsen we een weersafhankelijke regeling voor de CV. Na deze slag heeft het pand label A. Deze locatie is daarna nog niet klimaatneutraal en daarmee ook onderdeel van de route verkenning richting 2050. Op dit moment is de locatie in gebruik gegeven, hier ligt geen huurovereenkomst aan ten grondslag.

Adres Meerkoetstraat 81 Omschrijving: Op deze locatie is Stichting Umam gevestigd. Deze locatie wordt onder andere gebruikt als ontmoetingslocatie voor de Molukse gemeenschap. Ambitie Voortzetten Ingreep Groot onderhoud Dagelijks onderhoud Duurzaamheid Huur situatie

Het volgende groot onderhoud staat volgens het MJOP gepland in 2032. In groot onderhoud betreft voornamelijk interieurafwerking zoals het binnen schilderwerk, de keukenvoorziening, de plafond- en vloerafwerking. Bij de afweging voor dit groot onderhoud nemen we mee dat we geen contractafspraken hebben. Het dagelijks onderhoud wordt verricht door de Stichting Umam. Deze locatie is onderdeel van de verduurzamingsslag in 2024 en 2025. Op deze locatie passen we isolatie, zonnepanelen en duurzame verlichting toe. Op dit moment is de locatie in gebruik gegeven, hier ligt geen huurovereenkomst aan ten grondslag.

Adres Nachtegaalstraat 8 Omschrijving: Op deze locatie is ontmoetingscentrum De Tuyter gehuisvest. Hierin zijn verschillende gebruikers gehuisvest. En de gemeente verzorgt hier met team de Tuyter het dagelijks beheer. Momenteel voeren we een functieonderzoek uit om te kijken of we functies uit de Tuyter ook kunnen huisvesten in Raadhuisplein 4. Ambitie Toekomstafweging Ingreep Voor Nachtegaalstraat 8 vindt sinds 2023 een functieonderzoek plaats waarbij onderzocht wordt of een aantal functies in Raadhuisplein 4 kunnen worden gehuisvest. Daarnaast doen we onderzoek naar de mogelijkheden om een apart theater te realiseren. Groot Het volgende groot onderhoud staat volgens het MJOP gepland in 2030 met onderhoud hoofdzakelijk schilderwerk van alle houten onderdelen, zowel binnen als buiten. Dagelijks Het dagelijks onderhoud wordt verricht binnen de exploitatie van de gemeente onderhoud door Team de Tuyter. Duurzaamheid Deze locatie is onderdeel van de verduurzamingsslag in 2024 en 2025. Op deze locatie passen we isolatie, zonnepanelen en duurzame verlichting toe. Huur situatie De locatie is door het dagelijks beheer verhuurd aan verschillende gebruikers. Adres IJsseldijk 82-84 Omschrijving: Op deze locatie is de Kinderboerderij gevestigd. De dagelijkse exploitatie en de uitvoering van het planmatig onderhoud is hier uitbesteed aan Promen.

Ambitie Voorzetten Ingreep Groot Het volgende groot onderhoud staat volgens het MJOP gepland in 2036 met onderhoud terreininrichting als hoofdzakelijke kostenpost. Dagelijks De exploitatie is uitbesteed aan Promen. onderhoud

12

Duurzaamheid Huur situatie

Bij het toepassen van onderhoud en ingrepen op het terrein hanteren we bij afwegingen onze uitgangspunten over klimaat en circulariteit. De exploitatie is uitbesteed aan Promen.

Adres Van Ostadelaan 4(a) Omschrijving: Op deze locatie is het zwembad gevestigd. De exploitatie en het planmatig onderhoud is uitbesteed aan Optisport. Ambitie Toekomstafweging – Einde exploitatieduur van het zwembad staat op 2035. Ingreep We hebben plannen om te investeren in de kwaliteit en duurzaamheid om het zwembad tot 2035 open te kunnen houden. Groot Het volgende groot onderhoud staat volgens het MJOP gepland in 2036 met onderhoud terreininrichting als hoofdzakelijke kostenpost. Dagelijks De exploitatie is uitbesteed aan Promen. onderhoud Duurzaamheid Bij het toepassen van onderhoud en ingrepen op het terrein hanteren we bij afwegingen onze uitgangspunten over klimaat en circulariteit. Huur situatie De exploitatie is uitbesteed aan Promen. Dit contract loopt in 2027 af.

Bedrijfshuisvesting Adres Nieuwe Tiendweg 19 Omschrijving: Op deze locatie is de Brandweerkazerne gevestigd. Ambitie Voorzetten Ingreep In 2024 zetten we in op een interne verbouwing om de kazerne langer te behouden voor Krimpen aan den IJssel Groot Het groot onderhoud wordt gecombineerd met de interne verbouwing in 2024. onderhoud Dagelijks De verantwoordelijkheid van het dagelijks onderhoud ligt bij de huurder, de onderhoud VRR-R Duurzaamheid Bij de interne verbouwing realiseren we direct de duurzaamheidsmaatregelen van de duurzaamheidsslag in 2024-2025. Deze locatie is daarna nog niet klimaatneutraal en daarmee ook onderdeel van de route verkenning richting 2050. Huur situatie De locatie is verhuurd aan de VRR-R tot eind 2026. Onderdeel van het verbouwingstraject is ook de bespreking van een nieuwe huurovereenkomst met een langere termijn. Adres Groenendaal 3 Omschrijving: Op deze locatie is een stand alone kinderopvang gevestigd. Ambitie Afstoten verkennen Ingreep Groot Het eerstvolgende groot onderhoud vindt plaats in de periode van 2030-2034. De onderhoud grootste posten hierin zijn het vervangen van de aluminium kozijnen en de renovatie van de sanitaire ruimte. Dagelijks De verantwoordelijkheid van het dagelijks onderhoud ligt bij de huurder, onderhoud KindeRdam.

Duurzaamheid Gezien de afstoot ambitie en het voldoen aan het verplichte label C is deze locatie geen onderdeel van de verduurzamingsslag in 2024 en 2025. Huur situatie De locatie is verhuurd aan KindeRdam, de huur van deze locatie wordt ieder jaar stilzwijgend verlengd voor een periode van 1 jaar.

13

Overig De onderstaande locaties worden nog niet langdurig en duurzaam onderhouden in de vastgoedportefeuille. Hiervoor zijn nog geen onderhoudsvoorzieningen opgenomen. Uiterlijk 2025 willen we een definitieve keuze maken of we deze locaties duurzaam opnemen in de gemeentelijke vastgoedportefeuille. Adres

Situatie

Ambitie

Ouverturelaan 105 De Noord 102

Tijdelijke noodgebouwen voor Jeugdnatuurwacht en Crimpen-INN Opgezegd dierenasiel

Afstoten

Tuinstraat 43

Opvang Ontheemden

Toekomstafweging

Vicenza 3

Onderwijs ontheemde kinderen

Toekomstafweging

Tiendweg 56

Gekraakte locatie

Toekomstafweging

14

Toekomstafweging

4. Financiële dekking Hieronder bespreken we de wijze van dekking van het onderhoud en de investeringen.

Beheer en onderhoud Het beheer en onderhoud wordt aan de hand van een meerjarenonderhoudsplan (MJOP) op peil gehouden. Het bedrag dat per jaar gemiddeld nodig is voor de uitvoering van dit MJOP (planmatig onderhoud) wordt jaarlijks gestort in de ‘voorziening onderhoud kapitaalgoederen’. Bij de opzet van het (planmatig) onderhoud van de gemeentelijke gebouwen wordt uitgegaan van sober en doelmatig onderhoud. Hierbij is het uitgangspunt dat de gebouwen technisch in orde zijn en voldoen aan de eisen van veiligheid. Samenvattend kan worden vastgesteld dat het onderhoud van de gebouwen is te splitsen in dagelijks onderhoud en planmatig onderhoud. Waarbij de eerste rechtstreeks ten laste van de exploitatie is gekomen en het planmatig onderhoud via de voorzieningen is gelopen. Over de werkzaamheden die vallen onder het planmatig onderhoud zijn afspraken gemaakt. Levensduur verlengende maatregelen (renovaties, functieverbeteringen of (ver)nieuwbouw) vallen daar niet onder. Ook maatregelen in het kader van de duurzaamheid vallen hier niet onder. In voorkomende gevallen denken we tijdig na over het al dan niet verder exploiteren van de accommodatie.

Investeringen Op dit moment zit de dekking die nodig is om al het vastgoed op lange termijn te vervangen niet volledig in de begroting. Dit is ontstaan door het verschil tussen de financiële afschrijvingstermijn, de technische afschrijvingstermijn en de manier waarop we hiermee zijn omgegaan. Als gemeentelijk vastgoed financieel is afgeschreven dan valt de last weg uit de begroting. Op dat moment moeten we ervoor kiezen om deze begrotingsruimte opnieuw in te zetten voor vernieuwing van dat specifieke vastgoed, gedeeltelijk in te zetten voor een renovatie of voor een ander maatschappelijk doel. Als we ervoor kiezen om de begrotingsruimte in te zetten voor een ander maatschappelijk doel dan kan het vastgoed alsnog voor een lange periode worden gebruikt door het sober en doelmatig te onderhouden volgens het MJOP. Het gevolg is dat we geen bestemde begrotingsruimte ruimte hebben voor vernieuwing van dat vastgoed. Dit levert een nieuwe toekomstafweging op zodra de technische constructie niet meer voldoet, zodra het niet langer voldoet aan functionele eisen of zodra het niet meer voldoet aan wet-en regelgeving. De klimaatneutraliteit en circulariteitseisen in 2050 aan gebouwen zorgen er mede voor dat enkel onderhouden niet langer een acceptabele strategie is voor de vastgoedportefeuille.

In de onderstaande tabel staan de locaties waar onze ambitie nu is om deze voort te zetten maar waar geen dekking voor is in de begroting en wel een investeringsmoment in het verschiet ligt. Om hier integrale keuzes te maken werken we als voorbereiding op de kadernota 2026 scenario's uit voor ons gemeentelijk vastgoed, inclusief buitensportvelden. Object

Einde exploitatie

Driekamp 7 MHCK - veld 2

2026

Waalplantsoen 3 - DCV - velden 3 en 4

2034

Van Ostadelaan 4 – Zwembad

2035

Krimpenerbosweg 6 – TVL - banen

2035

Nachtegaalstraat 8 – Tuyter

2042

Kerkdreef 31a – TCK - banen

2045

15

Stormsweg 11 – Eigen bedrijfshuisvesting

2050

IJsseldijk 144 – Begraafplaats

2050

Meerkoetstraat 81 – UMAM

2050

IJsseldijk 312 - Streekmuseum

2050

April 2024 16