Bijlage 1 Ontwikkelvisie IJsseldijk
Tekst van het document
37 Ontwikkelvisie IJsseldijk e.o. Krimpen aan den IJssel
Hersbach en Könst Architecten Matheneserdijk 416a 3026 GV Rotterdam Tel: 010-7503210 E-mail: info@hersbachenkonst.nl Contactpersoon: P. Hersbach T. Könst
Bijlage 1: Milieu aspecten Inleiding
Op basis van de ontwikkelingsvisie is voor de Werf een eerste inventarisatie uitgevoerd met betrekking tot de milieuaspecten. Deze eerste inventarisatie geeft per milieuaspect inzicht in de stand van zaken en eventueel noodzakelijke vervolgonderzoeken. Voor de overige deelgebieden die onderdeel uitmaken van de visie zal gericht bekeken moeten worden welke vervolgonderzoeken nodig zijn. De onderzoeksverplichtingen en de aandachtspunten van de Werf geven echter wel een goede indicatie van de vervolgacties voor de andere deelgebieden.
Bodem
De beoogde ontwikkeling voorziet ten opzichte van de vigerende planologische situatie in een functiewijziging. De bestemming ‘bedrijventerrein’ wijzigt in de bestemmingen ‘wonen’, ‘verkeer - verblijfsgebied’ en ‘gemengd’. Vanwege deze functiewijzigingen dient in het kader van de planvorming (verkennend) bodemonderzoek uitgevoerd te worden. In 2010 is in het kader van het bestemmingsplan ‘Werf aan den IJssel’ reeds bodemonderzoek uitgevoerd. Uit dit onderzoek blijkt dat de bodem ter plaatse van het projectgebied heterogeen licht tot sterk verontreinigd is met zware metalen, PAK en minerale olie tot een diepte variërend van 1,3 tot minimaal 3,0 meter beneden maaiveld. In het kader van de omgevingsvergunning zullen ten behoeve van de bouw van de woningen sanerende (isolerende) maatregelen genomen moeten worden. In het noordelijk deel van het projectgebied is, alvorens te starten met de bouw, nader onderzoek nodig voor de afperking van de minerale olieverontreiniging in het grondwater.
Water
De buitendijkse en binnendijkse situering van het projectgebied maakt dat het projectgebied onder het beheer valt van zowel Rijkswaterstaat als het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (HHSK). Hierbij valt het buitendijkse deel van het projectgebied – de zelling – onder het beheer van Rijkswaterstaat en het binnendijkse deel onder het beheer van HHSK.
- Beleidslijn grote rivieren
Op de Hollandsche IJssel is de Beleidslijn grote rivieren (Bgr) van toepassing. In de Beleidslijn worden voorwaarden gesteld die betrekking hebben op de afvoercapaciteit van de rivier ter plaatse. Nieuwe activiteiten mogen de afvoer niet hinderen en geen belemmering vormen voor toekomstige verruiming van het rivierbed. Binnen het project Hollandsche IJssel is voor de gehele rivier extra kombergend vermogen gerealiseerd, waardoor de projecten genoemd in het ‘Uitvoeringscontract Hollandsche IJssel 1999-2010’ gerealiseerd kunnen worden zonder dat zij het verlies aan kombergend vermogen door de bouwactiviteit hoeven te compenseren. De beoogde ontwikkeling wordt genoemd in het uitvoeringscontract genoemd onder het project ‘IJsseldijk 337-36 - Van Duijvendijk/ Rehoboth’. Voor de beoogde ontwikkeling is zodoende geen compensatie vereist..
- Rijksvaarweg Hollandsche IJssel
Uit de digitale ‘Legger rijkswaterstaatswerken’ van Rijkswaterstaat blijkt dat de Hollandsche IJssel is aangewezen als rijksvaarweg. Het is voor Rijkswaterstaat van belang dat een vlotte, veilige en efficiënte verkeersafwikkeling gewaarborgd blijft. Ruimtelijke ontwikkelingen in buitendijkse gebieden mogen de scheepvaart niet hinderen. Voor het (verkeerskundig)ontwerp van vaarwegen heeft Rijkswaterstaat de ‘Richtlijn Vaarwegen 2017’ (RVW) opgesteld. Dit is een kaderstellende richtlijn, welke richtlijnen bevat voor de afmetingen en de vormgeving van vaarwegen. Daarnaast bevat de richtlijn de zonering die nodig is om het profiel van de vaarweg te borgen, zoals oeverstroken en vrije ruimtes. De geldende regels voor een bepaalde vaarweg zijn afhankelijk van de CEMT-klasse waartoe de vaarweg
Ontwikkelvisie IJsseldijk e.o. Krimpen aan den IJssel
38
Bijschrift Waterschap: Indien er sprake is van renovatie (nieuwbouw of vernieuwbouw) van de loodsen is het verplicht om op 5 meter afstand uit de kruinlijn van de waterkering te blijven. Deze zone moet i.v.m. latere dijkverbetering worden vrijgehouden. Dit geldt niet indien er sprake is van: 1. Uitbreiding, verbouwing of ver vanging van bestaande bebouwing waarbij de rooilijn van de aaneensluitende bebouwing waartoe het pand behoort minder dan 5 meter uit de teen-/kruinlijn staat. Uiteraard moet de dijkwoning en loods wel worden gerenoveerd. 2. Bij verplaatsbare of semipermanente bouwdelen.
- Buitendijks bouwen
Voor het buitendijks gelegen gedeelte aan de rivier de Hollandsche IJssel is sprake van een beperkte getijdewerking. Voor toekomstige ontwikkelingen geldt een gewenste maaiveldhoogte die hoger ligt als de hoogste waterstand. De gewenste maaiveldhoogte bedraagt 2,80 meter +NAP. Met deze maaiveldhoogte heeft het projectgebied voldoende drooglegging bij gemiddelde situaties. In een extreme situatie zal de waterstand tot maximaal 2,60 meter +NAP komen, waardoor het projectgebied ook in extreme situaties niet zal overstromen. anwege de buitendijkse ligging van het projectgebied dienen, conform het beleid van de provincie Zuid-Holland, de waterveiligheidsrisico’s inzichtelijk gemaakt te worden met behulp van de ‘Risico Applicatie Buitendijks (RAB)’. De RAB maakt inzichtelijk welke risico’s verbonden zijn aan het toestaan van functies in buitendijkse gebieden voor de komende 50 tot 100 jaar, waarbij tevens rekening wordt gehouden met klimaatverandering. De buitendijks te realiseren functies en objecten worden in de risicomethodiek getoetst aan oriëntatiewaarden die de provincie heeft opgesteld voor het slachtofferrisico en de maatschappelijke ontwrichting. Wanneer de oriëntatiewaarden worden overschreden, is bouwen niet uitgesloten, maar wordt van gemeenten verwacht dat zij risico-reducerende maatregelen overwegen en een eventueel restrisico bewust afwegen
- Waterbeheer
De IJsseldijk vormt een belangrijk onderdeel van het projectgebied en valt onder het beheer van HHSK. Uit de Legger van HHSK blijkt dat de IJsseldijk is aangewezen als primaire waterkering. Conform de Keur van HHSK dient voor werkzaamheden binnen de beschermingszone van de IJsseldijk een watervergunning te worden aangevraagd. Daarnaast heeft het hoogheemraadschap aangegeven dat indien sprake is van renovatie (nieuwbouw of vernieuwbouw) van de monumentale loodsen de verplichting geldt om op 5 meter uit de kruinlijn van de waterkering (IJsseldijk) te blijven. Deze zone dient vrij te worden gehouden in verband met latere dijkverbetering. Het hemelwater dat op de daken en terreinverharding terechtkomt, stroomt rechtstreeks af naar de Hollandsche IJssel. Watercompenserende maatregelen zijn dan ook niet noodzakelijk. Met betrekking tot het binnendijkse deel van het projectgebied geldt dat voor aanpassingen aan het bestaande watersysteem een vergunning moet worden aangevraagd op grond van de Keur van HHSK. Dit geldt bijvoorbeeld voor het graven van nieuwe watergangen, het aanbrengen van een stuw of het afvoeren van hemelwater naar het oppervlaktewater. In de Keur is eveneens geregeld dat een beschermingszone voor watergangen en waterkeringen in acht moet worden genomen. Voor werkzaamheden binnen deze beschermingszones moet op basis van de Keur een vergunning worden aangevraagd.
De watergangen, waterkeringen en bijbehorende beschermingszones zijn opgenomen in de Legger van HHSK. In de Keur zijn ook bepalingen opgenomen met betrekking tot het onderhoud van het watersysteem. Het onderhoud en de toestand van de (hoofd)watergangen worden tijdens de jaarlijkse schouw gecontroleerd en gehandhaafd.
- Afvalwaterketen en riolering
Conform de Leidraad Riolering en vigerend waterschapsbeleid is het voor Conform de Leidraad Riolering en vigerend waterschapsbeleid is het voor nieuwbouw gewenst een gescheiden rioleringsstelsel aan te leggen zodat schoon hemelwater niet bij een rioolzuiveringsinstallatie terecht komt. Afvalwater wordt aangesloten op de bestaande gemeentelijke riolering. Voor hemelwater wordt de volgende voorkeursvolgorde aangehouden: • hemelwater vasthouden voor benutting; • (in-) filtratie van afstromend hemelwater; • afstromend hemelwater afvoeren naar oppervlaktewater; • afstromend hemelwater afvoeren naar RWZI. Ten behoeve van de beoogde ontwikkeling zal een rioleringsplan worden opgesteld, waarin onder andere wordt ingegaan op welk type riolering wordt toegepast.
Luchtkwaliteit
Voor het bestemmingsplan ‘Werf aan den IJssel’ is door Adviesbureau Tauw het effect op de luchtkwaliteit als gevolg van de beoogde ontwikkeling berekend. Uit de berekening blijkt dat de ontwikkeling ‘niet in betekende mate’ bijdraagt. Nader onderzoek is zodoende niet noodzakelijk. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is een indicatie van de luchtkwaliteit ter plaatse van het projectgebied gegeven. Dit is gedaan aan de hand van de NSL-monitoringstool 2018 (http://www.nsl-monitoring.nl/viewer/ ) die bij het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit hoort. De dichtstbijzijnde maatgevende weg betreft de IJsseldijk. Uit de NSL-monitoringstool blijkt dat in 2017 de jaargemiddelde concentraties stikstofdioxide en fijn stof langs deze weg ruimschoots onder de grenswaarden lagen. De concentraties luchtverontreinigende stoffen voor deze weg bedroegen in 2017; 25.7 µg/m3 voor NO2, 19.8 µg/ m3 voor PM10 en 12.2 µg/m3 voor PM2,5. Het aantal overschrijdingsdagen van de 24-uur gemiddelde concentratie PM10 bedroeg 7.5 dagen.
39
Externe veiligheid
Overeenkomstig de professionele risicokaart waarin relevante risicobronnen worden getoond, zijn binnen en in de nabije omgeving van het projectgebied geen risicovolle inrichtingen gelegen. Verder vindt binnen en in de nabijheid van het projectgebied geen vervoer van gevaarlijke stoffen plaats over het spoor en door buisleidingen. Wel vindt over de weg en het water (Hollandsche IJssel) in zeer beperkte mate vervoer van gevaarlijke stoffen plaats in verband met onder meer de bevoorrading van het tankstation aan de IJsseldijk 359. De transportroute over de Hollandsche IJssel kent geen plasbrandaandachtsgebied. Gelet op de aard van de stof(fen) en de beperkte hoeveelheid kan worden gesteld dat het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg en de Hollandsche IJssel geen belemmeringen oplevert voor de externe veiligheid. Nader onderzoek is dan ook niet noodzakelijk.
Bedrijven- en milieuzonering
Het plangebied grenst met de oostzijde aan het bedrijventerrein IJsseldijk, met de Het projectgebied grenst met de oostzijde aan het bedrijventerrein IJsseldijk, met de noordzijde aan de Hollandsche IJssel, met de zuidzijde aan de IJsseldijk (met daarachter woonwijken) en aan de westzijde aan woningen. Het projectgebied kan daarmee getypeerd worden als ‘gemengd gebied’. De beoogde ontwikkeling betreft (onder andere) de realisatie van nieuwe woningen. Woningen zijn milieugevoelige objecten.
Ontwikkelvisie IJsseldijk e.o. Krimpen aan den IJssel
behoort. De CEMT-klasse waartoe de vaarweg behoort - en daarmee de geldende regels – moet worden bepaald op basis van het grootste standaardschip dat de betreffende vaarweg kan bevaren.
Bedrijventerrein IJsseldijk
Met betrekking tot het aangrenzende bedrijventerrein IJsseldijk zijn voor het projectgebied een aantal bedrijven relevant (tabel 1). Bedrijf
milieu categorie
maatgevende richtafstand (m)
Milieuaspect
1
Bouwmarkt (Karwei)
2
10
Geluid
2
Houtzagerij (Karwei)
3.2
50
Geluid
3
H&B
4.2
200
Geluid
Tabel 1: Bedrijven in de omgeving van het projectgebied met bijbehorende richtafstanden in gemengd gebied. De afstand tussen de Werf en het bedrijf H&B bedraagt circa 238 meter, waarmee aan de richtafstand wordt voldaan. Het plangebied is op circa 14,5 meter afstand van de Karwei gelegen, waarmee voor de bouwmarkt aan de richtafstand wordt voldaan. Echter, de Karwei beschikt over een houtzagerij. Een houtzagerij kent in gemengd gebied een richtafstand van 50 meter. Hiermee wordt niet aan de richtafstand voldaan. Voor het bepalen of sprake is van een aanvaardbaar woonen leefklimaat ter plaatse van het plangebied is akoestisch onderzoek uitgevoerd. Op dit akoestisch onderzoek wordt nader ingegaan onder het kopje ‘geluid’.
Begraafplaats
Geluid
Ontwikkelvisie IJsseldijk e.o. Krimpen aan den IJssel
40
Ten zuidoosten van de Karwei is een begraafplaats gelegen. Deze begraafplaats wordt Ten zuidoosten van de Karwei is een begraafplaats gelegen. Deze begraafplaats wordt behouden en opgenomen in de toekomstige ontwikkelingen. Voor een begraafplaats geldt in een rustige woonwijk een richtafstand van 10 meter. Voor gemengd gebied geldt een richtafstand van 0 meter, waarmee aan de richtafstand wordt voldaan. Echter, met het oog op een goede ruimtelijke ordening kan bij het ontwerp en de realisatie van de toekomstige woningbouw wellicht de richtafstand voor een rustige woonwijk (10 meter) in acht worden genomen. Het akoestisch aspect is opgedeeld in industrielawaai, wegverkeerslawaai en scheepvaartlawaai.
Industrielawaai
Het projectgebied maakt onderdeel uit van het gezoneerde industrieterrein IJsseldijk. Dit maakt dat op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) grenswaarden voor geluid gelden. Het gezoneerde industrieterrein is reeds langere tijd niet in gebruik voor zogenoemde grote lawaaimakers waardoor juridisch-planologische voortzetting van het gezoneerde industrieterrein niet noodzakelijk is. Daarnaast dient ten behoeve van de beoogde ontwikkeling van woningbouw de grens van het industrieterrein en de betreffende geluidzone te worden aangepast. Dit omdat op het gezoneerde industrieterrein geen geluidgevoelige bestemmingen gerealiseerd mogen worden. Daarnaast dienen mogelijk voor de nieuwe woningbouw, in verband met de te berekenen maximale geluidsbelasting van alle bedrijven tezamen, hogere waarden vanwege industrielawaai te worden vastgesteld. Verder dienen, in het kader van het Activiteitenbesluit milieubeheer, mogelijk maatwerkvoorschriften te worden vastgesteld voor bedrijven in het gebied.
Wegverkeerslawaai
De IJsseldijk in Krimpen aan den IJssel en de Dorpsstraat in Capelle aan den IJssel zijn beide 30 km/u-wegen, maar zijn zodanig bij de beoogde geluidgevoelige bestemmingen gelegen dat beide wegen meegenomen dienen te worden in het uit
!
"
#
#
$
%
&
'
(
!
"
"
!
)
"
"
*
+
#
!
,
-
.
/
)
*
0
1
-
-
*
+
,
!
2
3
te voeren akoestisch onderzoek. De IJsseldijk en de Dorpsstraat zijn beide echter niet gezoneerd, waardoor het vaststellen van hogere waarden niet aan de orde is. Bij de bepaling van de geluidwering van de gevels van de toekomstige woningbouw dient rekening gehouden te worden met het wegverkeer.
Scheepvaartlawaai
De geluidbelasting ten gevolge van scheepvaartverkeer dient ook inzichtelijk gemaakt te worden. Bij de bepaling van de geluidwering van de gevels van de toekomstige woningbouw dient rekening gehouden te worden met het scheepvaartverkeer en in het bijzonder met laag frequent geluid.
Ecologie
Het ecologische aspect is opgedeeld in gebiedsbescherming en soortenbescherming.
Gebiedsbescherming
Fig. 5. Huidige groenstructuur
Groenstructuurkaart Krimpen aan den IJssel
Soortenbescherming
Ten aanzien van soortenbescherming blijkt uit de uitgevoerde natuurtoets dat het voorkomen van (strikt) beschermde vaatplanten, grondgebonden zoogdieren, broedlocaties van vogels uit categorie 1 tot en met 5-vogelsoorten met een jaarrond beschermde status, amfibieën, reptielen, dagvlinders, libellen en andere ongewervelden binnen het projectgebied kan worden uitgesloten. Negatieve effecten op de vliegroutes en foerageergebieden van vleermuizen kunnen eveneens worden uitgesloten, mits de Hollandsche IJssel niet wordt verlicht vanuit het projectgebied. Daarnaast dienen, in verband met de aanwezigheid van broedvogels, de werkzaamheden buiten het broedseizoen (globaal van half maart tot half augustus) te worden uitgevoerd. Verder is gedurende de werkzaamheden voor alle in het projectgebied aanwezige dier- en plantensoorten de zorgplicht van kracht. Dit houdt in dat alle noodzakelijke handelingen redelijkerwijs worden verricht of nagelaten om te voorkomen dat nadelige gevolgen voor flora en fauna veroorzaakt worden.
Cultuurhistorie
Het projectgebied heeft een hoge cultuurhistorische waarde en karakteriseert de geschiedenis van Krimpen aan den IJssel. De twee loodsen binnen het projectgebied zijn van hoge monumentale waarde. Voor beide loodsen geldt dat de gevels en de constructie die tot de oorspronkelijk opzet behoren van hoge monumentale waarde zijn. Dit is inclusief de deuren, vensters, kap en dakbedekking. Verder is voor de loods met het woonhuis de indeling van de eerste verdieping met deuren en doorgang naar de aanbouw van hoge monumentale waarde. Ook voor het woonhuis geldt dat de hoofdopzet bestaande uit gevels, kozijnen, deuren, kap, dakbedekking van hoge monumentale waarde zijn, aangevuld met de keuken en de schouw in de eetkamer. Als laatste geldt dit ook voor de aanbouw, aangevuld met de stalen indeling met
41
Kaart huidige groenstructuur en gewenste groenstructuur eerste orde
Fig. 6. Gewenste groenstructuur eerste orde
26
Groenstructuurplan
Ontwikkelvisie IJsseldijk e.o. Krimpen aan den IJssel
Het projectgebied maakt geen deel uit van een natuur- of groengebied met een beschermde status, zoals Natura 2000. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied is gelegen op circa 4,9 kilometer en betreft het Natura 2000-gebied ‘Boezems Kinderdijk’. Het projectgebied grenst in de vorm van de Hollandsche IJssel en haar oever wel direct aan het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Echter, de begrenzing van het Natuurnetwerk ligt onderaan de kade, de begrenzing van het projectgebied ligt boven op de kade. Zowel de Hollandsche IJssel als haar oever vallen daarmee buiten het projectgebied, waardoor geen sprake is van oppervlakteverlies van het Natuurnetwerk Nederland. Wel bestaat het voornemen om de oevers van het projectgebied te ‘verzachten’ door de oevers te verlagen en te vergroenen. Een zachte oever is ecologisch gunstiger dan een harde oever, waarmee gesteld kan worden dat de beoogde ontwikkeling positief bijdraagt aan de functionaliteit van het NNN.
Verder heeft het scheepswerfcomplex: • cultuurhistorische waarde als zeldzaam geworden voorbeeld van een vroeger veel voorkomende industrie langs de grote rivieren; • architectuurhistorische waarde als zeldzaam geworden typologisch voorbeeld van een scheepswerf met voor de late 19e en vroege 20e eeuw karakteristieke bebouwing; • stedenbouwkundige waarde vanwege de functionele en ruimtelijke relatie van de verschillende onderdelen en hun historisch-functionele en beeldbepalende situering aan de rivier.
Milieuaspect
Vervolgstappen en/of (mitigerende) maatregel(en)
Bodem
• •
Water
•
Bepalen CEMT-klasse Hollandsche IJssel; Gewenste maaiveldhoogte van 2,80 meter +NAP meenemen in ontwerp; Berekenen waterveiligheidsrisico’s aan de hand van de RisicoApplicatie Buitendijks; Aanvragen watervergunning i.v.m. ligging in de kern-/ beschermingszone primaire waterkering; Opstellen rioleringsplan.
42
Ten behoeve van het bestemmingsplan ‘Werf aan den IJssel’ is in 2011 een archeologisch bureauonderzoek uitgevoerd. In het bureauonderzoek is vastgesteld dat ter plaatse van het projectgebied, ondanks de hoge verwachtingswaarde op de archeologische beleidskaart van de gemeente Krimpen aan den IJssel, een lage archeologische verwachtingswaarde geldt. De lage verwachtingswaarde is gebaseerd op de aard en datering van de afzettingen in het projectgebied, de ligging ervan op en/of tegen de dijk en op het recent industrieel gebruik van het terrein. Op basis van de onderzoeksresultaten en de voorgenomen ingrepen is de verwachting dat tijdens de uitvoering van de ingrepen geen archeologische waarden zullen worden verstoord. Indien bij de uitvoering van de werkzaamheden onverwacht archeologische resten worden aangetroffen, is conform artikel 53 en 54 van de Monumentenwet 1988 (herzien in 2007) aanmelding van de desbetreffende vondsten bij de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap c.q. de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed verplicht (vondstmelding via ARCHIS) verplicht.
Luchtkwaliteit
•
Geen vervolgstappen/nader onderzoek noodzakelijk.
Externe veiligheid
•
Geen vervolgstappen/nader onderzoek noodzakelijk.
Bedrijven- en milieuzonering
•
Optioneel: voor de begraafplaats een richtafstand van 10 meter in acht nemen.
Geluid
• • • •
Aanpassen geluidzone industrieterrein IJsseldijk (parapluplan); Vaststellen hogere waarden industrielawaai; Eventueel opstellen maatwerkvoorschriften bedrijven; Bepalen gevelwering woningen.
Verkeer en parkeren
Ecologie
• •
Uitvoeren werkzaamheden buiten broedseizoen; Gedurende de werkzaamheden geldt de zorgplicht.
Cultuurhistorie
• • •
Behouden van onderdelen met hoge monumentale waarde; Eventueel aanvullend bouwhistorisch onderzoek; Afstemming wijzigingen met de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE).
Archeologie
•
Eventuele vondsten aanmelden conform artikel 53 en 54 van de Monumentenwet 1988 (herzien in 2007).
Verkeer en parkeren
•
Verkeer en parkeren is onderdeel van de planuitwerking.
•
Verkeer
Het projectgebied wordt ontsloten via de IJsseldijk. De IJsseldijk gaat in zuidwestelijke richting over in de Lekdijk en sluit aan op de Parallelweg en de Industrieweg. Via deze wegen is de N210 bereikbaar. De N210 verzorgt de ontsluiting voor de gehele gemeente Krimpen aan den IJssel naar de A16 of Schoonhoven.
Parkeren
Met betrekking tot parkeren wordt de parkeerbehoefte binnen het projectgebied gerealiseerd. Hierbij wordt een norm gehanteerd van 1,6 parkeerplaats per woning. Parkeren wordt zoveel mogelijk op eigen terrein opgelost. Alleen is het wenselijk bij het werfterrein additoneel langsparkeren langs de dijk mogelijk te maken.
Conclusie
Uit de inventarisatie blijkt dat vanuit milieutechnisch perspectief verschillende vervolgstappen en/of (mitigerende) maatregel(en) noodzakelijk zijn. Tabel 2 geeft een overzicht.
• • •
De Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) heeft de scheepswerf aangewezen als Cultureel Erfgoed. Voor wijzigingen met betrekking tot de loodsen dient zodoende met de RCE te worden overlegd, waarbij de RCE een adviserende rol kan krijgen bij het opstellen van de uitvraag en beoordeling van mogelijke ontwikkelingen binnen het projectgebied.
Archeologie
Ten behoeve van de bouw van de appartementen zijn sanerende (isolerende) maatregelen noodzakelijk; In het noordelijk deel van het plangebied is, alvorens met de bouw te starten, nader onderzoek noodzakelijk i.v.m. afperking minerale olieverontreiniging in het grondwater.
Tabel 2: Vervolgstappen en/of (mitigerende) maatregel(en) per milieuaspect.
Ontwikkelvisie IJsseldijk e.o. Krimpen aan den IJssel
inbouw kasten. Vanuit cultuurhistorisch oogpunt is het wenselijk om deze onderdelen te behouden. In het geval dat tijdens de werkzaamheden nog verdere monumentale onderdelen tevoorschijn komen, dient aanvullend bouwhistorisch onderzoek te worden uitgevoerd.
Bijlage 3 Planologische strategie Planologische strategie Om de ontwikkelvisie in de praktijk te brengen is een planologische strategie nodig. De ontwikkelvisie is opgesteld om de Werf van Duijvendijk te herontwikkelen maar daarnaast ook een visie te geven op de directe omgeving, zowel de gehele zelling als het aansluitende binnendijkse gebied. Om de ontwikkelingsvisie een beleidsstatus te geven dient de ontwikkelingsvisie door het College van Burgemeester en Wethouders vastgesteld te worden. De vaststelling van de ontwikkelingsvisie dient gepubliceerd te worden op de gebruikelijke wijze. Hiermee worden de ambities, ontwikkelingsrichtingen en bijbehorende randvoorwaarden vastgelegd waarmee vastgoedeigenaren uitgenodigd en zelfs geprikkeld worden om over te gaan tot het geleidelijk transformeren van de bedrijfsgronden naar woongebied en het weer zichtbaar c.q. toegankelijk maken van de Hollandsche IJssel voor de Krimpenaren. bestemmingsplankaart Kortland
Om de Werf van Duijvendijk, die eigendom is van de gemeente, te herontwikkelen waarbij woningen worden gerealiseerd, wordt een bestemmingsplan voorbereid. Mocht voor (een van) de monumentale loodsen vooruitlopend op het vaststellen van het bestemmingsplan een koper worden gevonden dan kan voor de herontwikkeling hiervan met een buitenplanse afwijkingsvergunning op grond van de Wabo alvast gestart worden met de ontwikkeling.
3
7 7
6
7
7
7 1
3 1
6 7
7
6 6
3
4
7
7
7
7
6
5
1
9
7
7 8 6
6 8
7 7
9
W 1. Oud Krimpen 2. Centrum Krimpen 3. Dijklinten
43
7
7 6
6 7
1
6
7
7
7
7
7
4
6
6
2
1
6
7
7
6
6
7
7 3
4. Nieuwe Tiendweg - Industrieweg 5. C.G. Roosweg 6. Overige belevingsassen
7. Overige bebouwde gebieden 8. Krimpenerbos
9. Stormpolder
kaart welstandsnota Krimpen aan den IJssel met onder 3-blauw de dijklinten (en zellingen)
| 10
Ontwerpbestemmingsplankaart scheepswerf
Ontwikkelvisie IJsseldijk e.o. Krimpen aan den IJssel
De gemeente zal hierbij als facilitator optreden. Hiertoe wordt, naast de ontwikkelingsvisie die wordt vastgesteld, ook een parapluplan (ook wel facetplan genoemd) voorbereid. Hierin wordt de aanwijzing als gezoneerd industrieterrein beperkt. De bedrijfsgronden behouden hierin de bedrijfsbestemming met uitzondering van de Werf van Duijvendijk.
Verzamelbestand uitkomsten enquête en online inloopavond ontwikkelvisie IJsseldijk De gemeente Krimpen aan den IJssel heeft haar inwoners en een aantal Capelse inwoners gevraagd om een reactie op de ontwerp ontwikkelvisie IJsseldijk. Inwoners konden vragen stellen en suggesties geven via het invullen van de papieren- en digitale flyer en tijdens de online inloopavond op 2 februari. In dit document is zichtbaar welke antwoorden zijn gegeven en wat hiervan is meegenomen in de definitieve versie van de ontwikkelvisie. De gemeenteraad stelt binnenkort de ontwikkelvisie vast. De meest voorkomende vragen zijn in het groen gearceerd.
datum 20 mei 2021
Nr.
Wat kan er beter aan de ontwikkelvisie?
1
Het contact met de rivier kan maar voor een beperkt aantal woningen beleefd worden i.v.m. de ligging (zuidwest of noordoost). Het zicht op de rivier kan beter (bomen en riet zorgen voor verminderd zicht). Dit geldt niet voor de locatie op de werf van Duijvendijk.
2
3
4 5
6
De visie gaat uit van 2,80 m + N.A.P. en een verschil tussen eb en vloed van 1,50 m. Het huidige terrein ligt op ca 3,50 m tot 4,00 m +N.A.P. (Vloerpeil 359b is ca 4,50 m +N.A.P.). Bij extreem laagwater is het peil ca. 0,50 m-/- N.A.P. en bij extreem hoogwater 2,20 m +N.A.P. Wanneer Rijkswaterstaat de stormvloedkering niet of te laat, laat zakken, zijn zij niet aansprakelijk voor eventuele schade door hoogwater omdat je buitendijks woont. Diverse eigenaren langs de IJssel hebben hier al ervaring mee. Aandacht voor het wandelpad langs de oever. Dit pad mag niet onderlopen bij hoog water. Een wandelpad langs het water heeft nadelen voor de huidige bewoners perceelgrens. Dit kan overlast veroorzaken, mede door de aanwezigheid van een school. Gevolg is dat tuinen mogelijk worden dichtgezet. Realiseer niet te veel bebouwing
Aantal keer voorkomen d 1
1
1
Meegenomen in Toelichting de ontwikkelvisie ja/nee Ja In de ontwikkelvisie staat waar eventueel woningbouw kan komen (in de woonblokken). Op pagina 29 van de ontwikkelvisie staat dat de ligging van de woningen in toekomstige plannen verder wordt uitgewerkt. Dit gebeurt op het moment dat een initiatiefnemer (bijvoorbeeld een ontwikkelaar) zich bij de gemeente meldt met woningbouw/ontwikkelplannen. Nee De woningen komen op +3.95 NAP. Dit uitgangspunt neemt de gemeente mee in het uitwerkingsdocument voor de zelling. De bewoners van de toekomstige woningen kijken over het riet naar de rivier. De wandelroute ligt ongeveer 1,5 meter lager. Dat zorgt ervoor dat woningen voldoende privacy hebben. Als wandelaar kunt u straks op sommige plekken het water zien. Op andere plekken is dit minder, omdat daar riet staat. Er komt geen rietkraag over de hele lengte. Nee De woningen komen op +3.95 NAP. Schade bij nieuwe woningen door hoogwater voorkomen we hiermee. Dit werken we verder uit in het uitwerkingsplan voor de Werf. Ook bij andere initiatieven heeft de gemeente hier aandacht voor. Het kan voorkomen dat het openbaar gebied buitendijks straks tijdelijk onder water komt te staan.
1
nee
Zie antwoord vraag 3.
1
ja
2
Ja
Het uitgangspunt van de ontwikkelvisie is dat de nieuwe woningen hoger liggen (+3.95 NAP), waardoor overlast wordt beperkt. De voorkanten/entrees van nieuwe woningen richten zich straks op de straat. De achtertuinen liggen dan aan de andere kant waar voldoende privacy is. Bij de huidige bewoners kan de gemeente in samenspraak kijken naar een goede oplossing. De ontwikkelvisie gaat uit van woonblokken met daartussen (brede) groenvoorzieningen en een wandelpad langs de Hollandsche IJssel. Ruimte voor groen is dan ook ruimschoots aanwezig. De woonblokken in de ontwikkelvisie krijgen een laag karakter van 2 lagen met een kap of 3 lagen. Alleen het woongebouw aan de Werf loopt trapsgewijs op van 2 bouwlagen met een kap aan de dijk tot maximaal 6 bouwlagen aan de kop. Voor deze opbouw is gekozen om aansluiting te zoeken met de omliggende bebouwing. Het woongebouw markeert de ontwikkeling van de ontwikkelvisie. Door de trapsgewijze opbouw en (grote) afstand tot de dijk ervaart u de nieuwbouw niet als hoog. Het gebouw is hoger dan de andere toekomstige bebouwing, waardoor het een eyecatcher is voor het werfterrein. De huidige locatie van de smederijloods aan de dijk belemmert het uitzicht naar de Hollandsche IJssel. Zowel de smederijloods als de loods met de dijkwoning zijn in de verkoop.
Bij de verkoop vragen wij initiatiefnemers (mogelijke toekomstige kopers) om de smederijloods te verplaatsen. De exacte locatie van de loods bepalen we in afstemming met de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. De loods met de dijkwoning blijft op deze plek wel behouden. In het binnendijkse gebied wil de gemeente tussen de woningen groen realiseren. In het boerenerf principe gaan we uit van een openbaar erf tussen de woningen. Dit openbare erf is bereikbaar vanaf de Kerkdreef en eventueel aan de IJsseldijk. Ook op de werflocatie komt beperkt groen, passend bij het historische karakter van de werf.
7
Realiseer niet te hoge bebouwing/ n iet hoger dan 3 lagen, ook niet 8 op de werf van Duijvendijk.
Nee
8
De locatie van de loodsen beperkt het uitzicht naar het water.
3
Gedeeltelijk
9
Maak meer openbaar groen
4
Ja
10
Betrek locatie Kannonenloods bij de ontwikkelvisie
5
Ja
datum 20 mei 2021
In het huidige bestemmingsplan is een bouwvlak aangegeven om een woongebouw/bestemming te realiseren. De locatie van de kanonnenloods is nu ook meegenomen in de afbeelding op pagina 23 en 25 van de ontwikkelvisie.
Nr.
Wat kan er beter aan de ontwikkelvisie?
Aantal keer voorkomen d
11
Aandacht voor de verschijningsvorm van woningbouw in de zelling (niet grootschalig)
3
12
Aandacht voor het zicht uitzicht vanuit de woningen aan het water aan de kant van Capelle aan den IJssel
1
13
De ontwikkeling van de IJssel oever komt niet terug in de visie
1
Ja
Op pagina 29 van de ontwikkelvisie is dit meegenomen. De zelling en IJsseloever worden openbaar. Op pagina 31 staat omschreven wat er wordt gedaan met de oever aan de IJssel.
14
Meer recreatiemogelijkheden langs het water (zitmogelijkheden/park/aanleg bootje)
3
Ja
15
2
Ja
16
Het is wenselijk dat de woningen een uitstraling krijgen van een dijkwoning c.q. in de stijl van Krimpen aan den IJssel wordt gebouwd. Loodsen niet verplaatsen en slopen
Uit de enquêtes is dit wensbeeld naar voren gekomen. De zachte oever van de zelling wordt parkachtig aangelegd en krijgt een pad langs de oever (eventueel met zitplekken). De werf krijgt een openbaar karakter met zitmogelijkheden, bijvoorbeeld bankjes. De insteekhaven kan een aanlegplaats voor bootjes worden. In de ontwikkelvisie zijn sfeerbeelden meegenomen om de wens voor recreatiemogelijkheden (bankjes en verlaagde kades, activiteiten in de insteekhaven) te benadrukken. Dit is meegenomen op pagina 28 van de ontwikkelvisie in de laatste alinea.
2
Gedeeltelijk
17
Keuze voor groene paden in plaats van bestrating
5
Nee
18
Aandacht voor de materiaalkeuze op de werflocatie en de gebouwen die daar komen.
1
Nee
19 20
Bebouwing moet bij de rivier en omgeving passen Zorg voor spreiding in leeftijden van bewoners en spreiding van logistieke verplaatsing.
1 1
Ja Nee
21
Landelijk karakter behouden, geen woonwijk indeling
1
Ja
datum 20 mei 2021
Meegenomen in Toelichting de ontwikkelvisie ja/nee ja Alleen het woongebouw op de werf krijgt een hoger accent naar het water en de Hollandsche IJssel toe. De woonvlekken in de visie krijgen een laag karakter van 2 lagen met een kap of 3 lagen. De daadwerkelijke uitstraling van de woningen wordt pas bekend als een initiatiefnemer (bijvoorbeeld een ontwikkelaar) zich bij de gemeente meldt met plannen voor woningbouw. Ja De realisatie van woningbouw en groene zones tussen de woningen verbetert het uitzicht. Het gaat nu nog om een ontwikkelvisie. Het is nog niet bekend op welke termijn een initiatiefnemer of ontwikkelaar zich bij de gemeente meldt met plannen voor woningbouw.
Het uitgangspunt is om de loodsen te behouden. De loods met dijkwoning blijft op de huidige plek staan. De smederijloods blokkeert het zicht naar de Hollandsche IJssel vanaf de dijk en verzwakt de dijk. De exacte locatie wordt vanuit historisch oogpunt bepaald en afgestemd met de Rijksdienst voor het Cultureel erfgoed en de koper van de loodsen. Het openbaar gebied en de zelling worden nader uitgewerkt in een uitwerkingsplan. De gemeente neemt dit mee in het uitwerkingsplan en passend bij het werf karakter. De werf krijgt verschillende type gebouwen. Deze kunnen bestaan uit verschillende materialen en verschillende hoogtes. Samen met de monumentale loodsen ontstaat een afwisselend beeld op de werf. De verdere uitwerking van het woongebouw op de werf is afhankelijk van de plannen van marktpartijen. De gemeente start binnenkort met een uitvraag voor plannen op de werf. Wel geldt dat er wordt gekeken naar het historische karakter van de werf en de materialen die daar bijpassen. Zie onder meer pagina 27 en 28 van de ontwikkelvisie. De gemeente begrijpt deze wens, maar is niet in de positie om leeftijdscategorieën voor te schrijven. Het aantal logistieke verplaatsingen neemt langzaam af als bedrijven verdwijnen en er woningen komen. Op de Kerkdreeflocatie c.q. in het binnendijks gebied passen we het landelijk boerenerf principe toe.
Op de zelling is gekozen voor een structuur waar groen tussen de bebouwing zichtbaar is. Ook de andere woonvlekken in de ontwikkelvisie krijgen groene plekken tussen de woningbouw in.
Welke voorzieningen wenst u in het openbaar gebied en waarom? ) Nr.
Aantal keer Meenemen in Toelichting voorkomend ontwikkelvisie ja/nee
1
Welke voorzieningen wenst u in het openbaar gebied en waarom? En welke wensen, suggesties en opmerkingen heeft u voor het openbaar gebied (buitendijks) Plaatsen van bankjes
19
Ja
Ja, in de ontwikkelvisie worden sfeerbeelden meegenomen van bankjes en van zitplekken op onder andere het werfterrein.
2
Realiseer wandelroutes
8
Ja
De wandelroutes die er nu liggen stoppen op de IJsseldijk. In de visie gaan we uit van de mogelijkheid om een rondje te wandelen. De ontbrekende schakel om dit waar te maken is nu de zelling.
3
Maak veel ruimte voor groen
18
Ja
Ja, tussen de woningen is ruimte voor groen. Daarnaast worden er ook wandelpaden aangelegd.
4
Toegankelijk voor mens en dier
1
Ja
De openbare gebieden zijn zowel toegankelijk voor mens en dier.
5
Weer overlast gevende personen
1
Nee
6
Maak één of meer vijvers/waterpartijen
3
Ja
Het openbaar gebied moet nog worden ingericht. Waar mogelijk wordt rekening gehouden met ongewenst gebruik van het openbaar gebied. Verder dan de inrichting gaat de ontwikkelvisie niet. Om overlast gevende personen te weren zijn ook andere maatregelen noodzakelijk. Langs de IJssel en ter hoogte van de werf is het water benaderbaar en ervaarbaar doordat de kades verlaagd worden. Tussen de woningen op de zelling wordt er volgens de ontwikkelvisie waterberging gerealiseerd en dus 'tijdelijke' vijvers gemaakt.
7
Historische beplanting
1
Ja
De ontwikkelvisie biedt veel handvaten voor het terugbrengen van het vroegere landschap en historische beplanting. Binnendijks is dat het boerenerfkarakter. Op de zelling is dat het terugbrengen van de getijden ('eb en vloed') en beplanting die daarbij hoort. Voorbeelden daarvan zijn terug te zien in de referentiebeelden in de ontwikkelvisie.
8
Horeca/Terras tpv de werf
11
Nee
De ontwikkelvisie gaat niet in op de invulling van de loodsen. De gemeente is als eigenaar een verkoop gestart. Initiatiefnemers die de loods willen kopen mogen daar verschillende functies voorstellen, waaronder horeca met terras. Bij keuze voor deze functie wordt er ook aandacht besteed aan mogelijke overlast voor de omgeving.
9
Uitleg over de geschiedenis/ aandacht voor historie
2
Ja
De gemeente staat open voor het plaatsen van informatieborden en sfeerfoto's van de historie van het gebied. In de ontwikkelvisie nemen we hiervoor plaatjes/oude foto’s op.
10
Maak een passantenhaven
1
Ja
De insteekhaven kan mogelijk worden bestemd als aanlegplaats voor bootjes. Dit gaan we nog onderzoeken.
11
Speelmogelijkheden (waterspeeltuin)
9
Gedeeltelijk
In de plannen voor de zelling (het openbaar gebied tussen de woningen) nemen we de speelmogelijkheden mee. In de ontwikkelvisie neemt de gemeente hier een sfeerbeeld van mee. Het uitgangspunt is dat er gebruik wordt gemaakt van natuurlijke speelmaterialen.
12
Plaats maken voor mobiele horeca
1
Nee
Dit valt buiten de scope van de ontwikkelvisie.
datum 20 mei 2021
Nr.
Aantal keer Meenemen in Toelichting voorkomend ontwikkelvisie ja/nee
13
Welke voorzieningen wenst u in het openbaar gebied en waarom? En welke wensen, suggesties en opmerkingen heeft u voor het openbaar gebied (buitendijks) Toegankelijkheid water en zicht op rivier
4
Ja
Dit is behandeld op pagina 31, 28, en 29 van de ontwikkelvisie.
14
Maak een watertappunt
1
Nee
Dit valt buiten de scope van de ontwikkelvisie. Het is niet zomaar mogelijk om een drinkwatertappunt neer te zetten. In de uitwerking van openbare gebieden kijkt de gemeente of het in te passen is.
15
Locatie aansluiten op fietsroute
1
Ja
Er loopt een fietsroute over de IJsseldijk. De werf sluiten we hier op aan.
16
Steiger/zwemmogelijkheden/strandje
1
Nee
In het uitwerkingsplan voor de werf bekijken we of dit tot de mogelijkheden behoort.
17
Plaats bomen voor schaduw
1
Ja
In het uitwerkingsplan voor de werf nemen we dit mee. Voor het plaatsen van bomen geldt wel dat de hoeveelheid bomen moet passen bij het historische karakter van de werf.
18
Omheind gebied voor honden
1
Nee
Dit valt buiten de scope van de ontwikkelvisie. Een omheind gebied voor honden is niet wenselijk in de directe nabijheid van bebouwing (woningen).
19
Geen honden uitlaatplaats
1
Nee
Zie bovenstaande vraag.
20
Aanleg van een park om in te wandelen
6
Ja
Zie antwoord vraag 4.
21
Gebruik de scheepswerf voor getijdebeleving
1
Ja
Ja, de getijden worden ervaarbaar door de kades te verlagen en de oude scheepshelling daarop in te richten.
22
BBQ plek in de openbare ruimte
1
Nee
Hier is de openbare ruimte te klein voor.
23
Toeristische trekpleister toevoegen zoals het streekmuseum
1
Nee
Hier voorziet de ontwikkelvisie niet in. De invulling van de loodsen is afhankelijk van initiatieven die worden ingediend bij de verkoop. Verder kunnen particuliere initiatieven worden aangedragen. De gemeente pakt deze graag op.
24
Betrek achterliggend gebied bij het buitendijkse c.q. draag zorg voor integratie met het achterliggende gebied Plaats prullenbakken en depots
2
Ja
Zie de illustratie op pagina 29. Het binnen- en buitendijks gebied worden gekoppeld.
1
nee
Bij de inrichting van de werf is aandacht voor de benodigde voorzieningen. Voor de zelling geldt hetzelfde. Wanneer hier initiatieven voor worden ingediend. Dit is te specifiek voor de ontwikkelvisie.
25
datum 20 mei 2021
Zijn er aandachtspunten of wensen of suggesties voor de verkeersstromen? Nr.
1
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Zijn er aandachtspunten of wensen of suggesties voor de verkeersstromen? verkeer, parkeren en ontsluiting? Optimaliseer het parkeren op beschikbare parkeerplaatsen
Beperk de doorstroming op de IJseldijk niet door geparkeerde auto's Realiseer voldoende parkeerplaatsen (niet op de dijk) Plaats fietsenbeugels aan de weg Maak een fiets en wandelpad op de dijk Ontsluit de IJseldijk enkel via de Aalberslaan (kruising nu onoverzichtelijk) Zorg voor minimaal 2 ontsluitingen Breidt de Algerabrug uit Beperk (sluip)verkeer/ Enkel bestemmingsverkeer over de dijk Plaats versmallingen en obstakels (plantenbakken) tegen hardrijden Maak de IJseldijk eenrichtingverkeer Weer zwaar verkeer waaronder vrachtverkeer Maak een fietspont Maak Kerkdreef eenrichtingsverkeer Motorrijders niet toestaan op IJseldijk Parkeren met een historisch karakter zoals dorpsstraat Capelle Borging maximale snelheid of snelheidsbeperkingen Alleen toegang elektrische auto Aandacht voor ontsluitingen en gevaarlijke kruisingen Aandacht voor kinderen die spelen of wonen langs de dijk Historische klinkers terugbrengen
datum 20 mei 2021
Aantal keer Meenemen in Toelichting en antwoord voorkomend ontwikkelvisie ja/nee 1
Ja
De toekomstige gerealiseerd woningbouw voorziet in haar eigen parkeerbehoefte. Op de plek van de werf is het wenselijk om de dijk te verbreden. Hier realiseren we parkeerplaatsen voor de toekomstige functies op de werf.
2 10 1 8 2
Nee
Uit de enquêtes en de reacties tijdens de online inloopavond is gebleken dat het onderwerp verkeer en parkeren ook in de huidige situatie aandacht nodig heeft. De ontwikkelvisie gaat niet specifiek in op verkeersbeperkte en overlast gevende situaties.
1 1 6 2 5 5 1 1 1 1 9 1 1 2 1
Het verkeer en parkeren op de IJsseldijk wordt grootschalig aangepakt zodra de dijk wordt versterkt. Op korte termijn is de gemeente bereid om met bewoners die overlast ervaren in gesprek te gaan.
Antwoorden vragen met beelden- uitgewerkt per onderwerp.
datum 20 mei 2021
datum 20 mei 2021
datum 20 mei 2021
Binnengekomen vragen tijdens de online inloopavond en n.a.v. de enquêtes. Vraag Kan er een plek komen in de van Duijvendijk loodsen waar vleermuizen kunnen blijven en zich kunnen nestelen?
Antwoord Er is een QuickScan uitgevoerd naar flora en fauna, waaronder een onderzoek naar vleermuizen. Op basis van de uitkomsten van de QuickScan volgt er een uitgebreid onderzoek naar diverse flora en fauna, waaronder een aanvullend onderzoek naar de verblijfplaatsen, vliegroutes en foerageergebieden van vleermuizen. Uit het vleermuisonderzoek kan blijken dat de gewone grootoorvleermuis een verblijfplaats heeft in de zolder van één van de monumentale loodsen. Door met de werkzaamheden te stoppen rond de schemering en verlichting gedurende de nachtperiode te beperken tot het hoognodige kan deze soort aanwezig blijven. In de gerenoveerde monumentale loodsen kan vervolgens een vergelijkbare verblijfplek worden aangeboden.
Komen er ook vrije kavels op de Kerkdreef locatie
Wat zijn de uitbreidingsmogelijkheden voor bestaande eigenaren?
Nee, er komen geen vrije kavels. De gemeente is in overleg met een collectief van particulieren over de locatie, ook wel de NOM-wijk Kerkdreef genoemd. Dit houdt in dat binnen het collectief van toekomstige bewoners gezamenlijk woningen worden ontwikkeld. Individueel heeft elke eigenaar de mogelijkheid zijn woning als dit past binnen de al bestaande regels in het bestemmingsplan uit te breiden. Dit staat los van deze visie. Als één of meerdere eigena(a)r(en) sloop en nieuwbouwplannen heeft/hebben toetsen we deze aan de ontwikkelvisie.
Wat wordt de verhouding tussen woningen en bedrijven?
Dit is in het bestaande bestemmingsplan vastgelegd. De ontwikkelvisie wijzigt dit niet. Als we kijken naar het buitendijks gebied voorziet de visie in transformatie van bedrijvengebouwen naar woningbouw.
Naast de Admiraal de Ruyterschool ligt nu een trapveld en een stuk buitenterrein, beiden langs de Kerkdreef. Kan er worden gekeken naar een combinatie van nieuwbouw en speelvoorzieningen op een wijze die de levendigheid van de buurt en de aantrekkelijkheid van de buitenruimte voor kinderen en omwonenden ten goede komt?
Het stuk buitenterrein betreft de NOM-wijk Kerkdreef. Een groep van particulieren heeft een initiatief ontwikkelt voor het gebied en de gemeente faciliteert dit initiatief. De woningen ontwikkelen we met de opzet van een boerenerf principe. Of hier speelvoorzieningen komen is mede afhankelijk van de initiatiefnemers.
De boerderij op de IJsseldijk 296 is een rijksmonument. Kan de gemeente het boerderijprincipe garanderen in een bestemmingsplan om te voorkomen dat dit verloren gaat?
In de welstandsnota is een paragraaf over de IJsseldijk opgenomen. De ontwikkelvisie sluit hierbij aan. De ontwikkelvisie gaat in op behoud van het boerenerf principe. De gemeenteraad stelt dit document definitief vast. Nieuwbouw binnen het gebied van de ontwikkelvisie toetst de gemeente aan de welstandsnota en de ontwikkelvisie. Op deze manier zorgen we ervoor dat het boerenerf principe niet verloren gaat.
Het verkeer op de kerkdreef is erg druk ook i.v.m. geparkeerde auto's van dijkbewoners en een gevestigd kinderdagverblijf wat gevaarlijke situaties veroorzaakt. Hoe wordt dat aangepakt?
De ontwikkelvisie geeft invulling aan het (lange termijn) beeld voor de binnen- en buitendijkse zone. De visie gaat niet in op specifieke problematiek. De gemeente pakt het punt in algemene zin op en betrokkenen hierover apart informeren.
Het klinkt nu nog alsof er veel gebouwd gaat worden buitendijks. Is dat de visie of gedreven door economische redenen?
De ontwikkelvisie gaat er niet vanuit dat er meer wordt gebouwd dan in de huidige situatie. De bestaande bebouwing (bedrijven) maakt in de toekomst plaats voor nieuwe bebouwing (woningbouw). Daarnaast is er veel aandacht voor groen rondom de bebouwing en groene paden van de IJsseldijk naar het water. De ontwikkelvisie gaat ook uit van de zichtbaarheid en beleefbaarheid van het water, daar waar bedrijven plaats maken voor woningbouw.
datum 20 mei 2021
Vraag Hoe kunnen lokale ontwikkelaars inspelen op de mogelijke ontwikkelingen?
Wordt er rekening gehouden met de verkeersafwikkeling naar en vanuit de Stormpolder?
Lang is buitendijks bouwen een issue geweest, ook met oog op klimaatverandering en veiligheid. Zijn de inzichten hieromtrent gewijzigd?
Antwoord Buitendijks kunnen initiatiefnemers zelf met plannen komen voor woningbouwontwikkelingen. Dit moeten zij zelfstandig afstemmen met of in samenwerking met de eigenaren van de grond doen. Voor de werf kunnen (lokale) ontwikkelaars aangeven dat zij op de hoogte willen worden gehouden. De gemeente overweegt een openbare tender (de eerste selectiefase) te houden voor het woongebouw. Het streven is om deze tender na de zomer te starten. Het is niet aannemelijk dat vrachtverkeer via de IJsseldijk richting Stormpolder gaat. Waar mogelijk probeert de gemeente dit verkeer te begeleiden. Naar onze inschatting maakt vooral plaatselijk verkeer en woon-werk verkeer naar de Stormpolder gebruik van de IJsseldijk. Nee, buitendijks bouwen is met bepaalde uitgangspunten mogelijk. Denk hierbij aan woningen die hoger worden gebouwd (op een terp). Er zijn geen ondergrondse gebouwen/kelders toegestaan. Voor het opstellen van de ontwikkelvisie is ook met Rijkswaterstaat gesproken. Zij hebben aangegeven dat het mogelijk is en geven een lange termijn prognose over de maximale waterhoogte. Dit baseren zij op de laatste klimaatmodellen en gevolgen voor water en dijken.
Hoe sterk houdt de Gemeente vast aan de zojuist geschetste uitgangspunten qua visie en ideeën, De ontwikkelvisie is het beste te vergelijken met de centrumvisie die laatst is opgesteld. Per voorgestelde gedurende het hele traject. Dit ook met het oog op ontwikkelaars/aannemers die straks aan de slag gaan ontwikkeling bekijkt de gemeente of deze past bij/in de ontwikkelvisie. De gemeente blijft regie houden met en mogelijk door andere belangen gedreven worden? En wat is de rol van de gemeente gedurende het behulp van publiekrechtelijke instrumenten (denk bijvoorbeeld aan het bestemmingsplan). totale traject? Welke ontwikkelmix qua woningbouw hanteert de gemeente als uitgangspunt bij de bebouwing van de werf? Denk hierbij aan prijsklasse en doelgroepen?
In de ontwikkelvisie kijken we naar het grotere geheel. Als er een ontwikkeling gaat plaatsvinden kijken we naar de visie, maar ook naar het op dat moment geldend beleid (bijvoorbeeld voor woningbouw). Denk hierbij aan typologie woningbouw, prijsklassen enzovoorts. De gemeente houdt hierbij de regie.
Hoe kan een visie gerealiseerd worden als de gemeente zich afhankelijk stelt van de bereidheid van De ontwikkelvisie is een toekomstbeeld. De gemeenteraad legt dit toekomstbeeld binnenkort vast. De gemeente bedrijven om al of niet te verplaatsen? Het resultaat lijkt dan onzeker en ook de termijn waarop het doel geeft daarmee richting aan de gewenste inrichting van het gebied. wordt gerealiseerd. Het kan inderdaad lang duren voordat het gebied wordt ontwikkeld. De gemeente is niet van plan zelf gronden of gebouwen aan te kopen. De snelheid is daarom afhankelijk van eigenaren in het gebied en/of initiatiefnemers die de bedrijven willen transformeren. De ontwikkelvisie zorgt ervoor dat duidelijk is wat de gemeente hier graag ziet en biedt initiatiefnemers duidelijkheid over het gewenste toekomstbeeld. Op de agenda van een politieke partij staan de volgende suggesties: De gemeente stelt geen kaders voor het woonprogramma vast in de ontwikkelvisie. De gemeente heeft een Verplaatsing naar het EMK-terrein, dat gesaneerd wordt, een optie zodat er over een grotere lengte een nieuwe woonvisie met als ondertitel ‘Krimpen aan den IJssel moet een plek zijn en blijven waar jong en oud mooie IJsselboulevard ontstaat met ruimte voor wonen en recreëren is. prettig en veilig kan wonen’.
Deze woonvisie is een belangrijk uitgangspunt voor de ontwikkelingen van Een prettig woon-, werk-, en verblijfsklimaat voor de inwoners van Krimpen aan den IJssel met woningbouw in Krimpen aan den IJssel. voldoende en betaalbare woningen voor iedere doelgroep. Worden het dure appartementen of betaalbare (sociale huur) woningen voor iedere doelgroep, jong en oud. Kan de gemeente kaders stellen voor bovengenoemd woonprogramma?
datum 20 mei 2021
Vraag Het is wenselijk dat de gemeente kaders stelt voor het woonprogramma. Er is vanuit enkele bewoners behoefte aan andere vormen van wonen zoals, een woon-zorgcomplex, aanleunwoningen, een serviceflat met koop- en betaalbare huurwoningen, levensloopbestendige woningen en Kangoeroewoningen, gemeenschappelijk wonen voor ouderen of met verschillende leeftijden, thuishuizen, moderne hofjes of een particulier wooninitiatief. Ook wordt gestippeld wonen of wonen en kleinschalig wonen in een kleine groep genoemd. De groenstrook langs de dijk wordt in de huidige situatie vaak opgebroken door uitritten. Kunnen er minder in- en uitritten komen en zo veel mogelijk groen?
Antwoord Zie bovengenoemd antwoord.
De ontwikkelvisie geeft richting aan een verdere uitwerking van het buitendijks gebied. De verandering naar een woongebied zorgt er ook voor dat verkeer en ontsluitingen anders worden. Daarnaast stelt het Hoogheemraadschap eisen aan de strook langs de dijk. Binnen deze kaders is een groene invulling mogelijk.
Kan er iets worden gedaan aan de dijk om de snelheid te verminderen. Er wordt nu veel te hard gereden. De dijk pakken we over een aantal jaren over de hele linie aan. Dan is ook het moment waarop de gemeente de weg en de snelheidsbeperkende maatregelen structureel aanpakt. We willen werkzaamheden niet dubbel uitvoeren. De gemeente staat wel open voor een gesprek met omwonenden die overlast ervaren om een eventuele tijdelijke oplossing te bieden. Van hoeveel woningen gaat de ontwikkelvisie uit?
In de ontwikkelvisie staat niet het aantal woningen. Het aantal woningen is namelijk afhankelijk van de plannen van initiatiefnemers.
Tijdens de online inloopavond is gezegd dat de bebouwing bij de rivier terug moet. Graag een toelichting Rijkswaterstaat heeft een veiligheidszone aangegeven langs de oever van de rivier in verband met op het woord "moet". beroepsvaart op de rivier. Binnen die zone mag geen risicovolle bebouwing, zoals woningen, worden gebouwd. Is een dorpsplein met activiteiten in de haven niet moeilijk te combineren met de woningen aan de oostzijde?
Dit hangt af van de activiteiten. De gemeente moet voor activiteiten een (evenementen)vergunning afgeven en heeft oog voor overlast gevende activiteiten.
Komen er woningen met uitzicht op de IJssel
Dit is wel aannemelijk. De exacte invulling van toekomstige woningbouwplannen is afhankelijk van de plannen van initiatiefnemers. De werf krijgt in ieder geval een woongebouw met uitzicht op de IJssel.
datum 20 mei 2021