Bijlage 1. Conceptzienswijze op mobiliteitsvisie en visie economisch vestigingsklimaat

Metropoolregio Rotterdam Den Haag Dagelijks bestuur Postbus 21012 3001 AA ROTTERDAM

Beste leden van het dagelijks bestuur, ‘Meer welvaart én welzijn voor de mensen die in de metropoolregio Rotterdam Den Haag wonen, werken en leven’ is onze gezamenlijk ambitie uit de Strategische Agenda. Dat is een forse ambitie, want de opgaven voor wonen, werken en leven zijn groot. Ook veranderen de opgaven fundamenteel gedreven door verschillende transities. De complexiteit van de opgaven neemt daardoor toe, terwijl de daarvoor beschikbare ruimte schaars is. Dat vraagt om visie en keuzes voor de toekomst van de regio en onze samenwerking. U stelde daarom de afgelopen maanden met alle 21 gemeenten visies op voor mobiliteit en economisch vestigingsklimaat. U ontvangt met deze brief onze zienswijze op beide visies. Onze waardering voor het (participatie)proces en bestuurlijk verkenner Luteijn. U doorliep uitgebreide processen waarin u veel verschillende partijen meenam. Wij waarderen hoe u de adviescommissies betrok en hun inbreng meenam in deze processen. Ook probeerden we met elkaar voor het eerst uit hoe inwonersparticipatie op regionaal niveau werkt. Wij hechten groot belang aan dat inwoners participeren en deze proef bevestigt dat regionale schaal daar geen uitzondering op is. Wat ons betreft was het een succes en biedt het een basis voor toekomstige trajecten.

Een mooi voorbeeld wat wij niet onbenoemd willen laten is dat u groep 8 van basisschool Het Octaaf in Krimpen bezocht om met de nieuwe generatie in gesprek te gaan over de toekomst van mobiliteit. De creatieve inzichten van de leerlingen zien we terug in de visie. Ook had onze voormalig waarnemend burgermeester Luteijn een belangrijke rol in het proces. U stelde hem aan als bestuurlijk verkenner na zijn ambtsperiode in onze gemeente. Oud-burgemeester Luteijn sprak met de bestuurders van alle 21 gemeenten om op te halen wat de (on-)mogelijkheden waren van de conceptambities. Met name voor de ambitie over publieke mobiliteit wat betreft het doelgroepenvervoer. Zijn inzet heeft een belangrijke bijdrage geleverd aan het proces om tot een gedragen visie te komen. Wij zijn oudburgemeester Luteijn dankbaar voor zijn inzet voor onze regio. Wij zien twee visies die een krachtige koers uitzetten waar onze vertegenwoordigers mee kunnen instemmen. Het zijn twee visies die wij herkennen uit het doorlopen proces, maar wij hebben wel een aantal inhoudelijke aandachtspunten. 1) Samenhang tussen thema’s zichtbaar. Samenhang ook belangrijk in de uitvoering. U beschouwt in de visies mobiliteit en economie in relatie tot andere thema’s. Wij zien dit als de juiste richting voor de verdere uitwerking in het uitvoeringsprogramma en actualisatie van de strategische agenda.

Vestigingsklimaat is meer dan economie en bereikbaarheid is meer dan een verplaatsing van a naar b. Het gaat onder meer ook om de relatie met goede volkshuisvesting en een gezonde leefomgeving voor de mensen die werken in onze regio. De samenhang met andere thema’s is van groot belang om te zorgen voor een regio waar mensen prettig wonen, werken en leven. Dat gaat verder dan uw verantwoordelijkheden, dus dat vraagt intensieve samenwerking met andere regiotafels. Wij vragen u daarom om in de uitwerking actief de samenwerking te zoeken met andere regionale samenwerkingsverbanden.

2) Algeracorridor: nu aan de slag, de komende jaren en richting 2050. Wij herkennen en steunen de corridoraanpak die u beschrijft. Wij onderschrijven ook uw voornemen om de uitvoering van de visie te concretiseren aan de hand van de corridors en gebieden. De samenwerking op de Algeracorridor is al een goed voorbeeld van deze aanpak. De Algeracorridor is een essentiële verbinding van Krimpen en Krimpenerwaard naar de regio. Dagelijks passeren zo’n 60.000 auto’s, vrachtwagen, bussen en fietsers de Algerabrug. We hebben met elkaar een pakket samengesteld om de bereikbaarheid te verbeteren. Verschillende maatregelen zijn al succesvol gerealiseerd, zoals de renovatie van De Grote Kruising. De komende jaren worden nog meer maatregelen gerealiseerd, zoals de ombouw van het Capelseplein van een rotonde naar een ongelijkvloerse kruising. Wij gaan graag met u in gesprek om met elkaar nieuwe stappen te zetten. Deze mobiliteitsvisie richt zich op 2050 en verder. De huidige plannen voor de Algeracorridor waren berekend tot 2040. De Algerabrug is bovendien einde levensduur in 2040. Dat maakt Krimpen en Krimpenerwaard kwetsbaar. Wij hechten er daarom groot belang aan dat we in de nieuwe bestuursperiode met elkaar aan de slag gaan om de aanpak van Algeracorridor te vernieuwen, inclusief mogelijke oeververbinding, met het oog op 2050 en verder.

Dat biedt bovendien nieuwe kansen om dit deel van de regio sociaaleconomisch sterker te maken en de leefbaarheid te verhogen met de Algeracorridor als duurzame schakel tussen stad Rotterdam, (maritieme) maakindustrie en het Groene Hart. 3) Aandacht voor kansen voor mensen en unieke locatie Stormpolder. De corridoraanpak nodigt ook uit om deze aanpak expliciet te koppelen aan de ambities op economisch vestigingsklimaat. Wij denken dat u een stap verder kan gaan door de to-dolijsten van beide visies nadrukkelijk(er) met elkaar te verbinden. Mobiliteit en economisch vestigingsklimaat zijn geen doelen op zich, maar middelen om mensen kansen te bieden om mee te doen in de samenleving en zo welvaart en welzijn te vergroten. Dat betekent voor de corridoraanpak naar ons inzicht dat die moet bijdragen aan de 3 keuzes uit de economische visie en andersom. Concreet kan dit door de bereikbaarheid te verbeteren van werklocaties (en dus baanmogelijkheden) en onderwijslocaties. Zo zijn er in Krimpen aan den IJssel relatief weinig banen en geen mbo-, hbo- en wo-locaties. De bereikbaarheid naar de regio is daarom extra van belang voor de kansen van onze inwoners. Het verbeteren van bereikbaarheid en nabijheid van werk- en onderwijslocaties zouden expliciet onderdeel moeten zijn van beide to-do-lijsten. Daarnaast vragen we ook aandacht voor het bedrijventerrein Stormpolder.

De Stormpolder heeft een unieke ligging in de regio aan de Hollandsche IJssel en de Nieuwe Maas. Grote bedrijven zijn daar gevestigd met unieke faciliteiten voor de (maritieme) maakindustrie met nationale waarde. Het vervult daarmee een belangrijke schakelfunctie tussen de Rotterdamse haven, onze regio en de regio Drechtsteden. Vanwege deze functie zien wij graag dat u Stormpolder toevoegt als ‘hotspot’ binnen het cluster duurzaam Maritiem & Haven. In de Stormpolder komen bovendien veel opgaven samen in lijn met de opgaven en ambities uit uw visie(s). In onze vast te stellen omgevingsvisie, die u ter zienswijze ontving, is het onze ambitie om de toekomstbestendigheid te versterken als een van de vier hoofdgebieden in onze gemeente. Wij willen daarbij de verbinding met de regio versterken. De ontwikkeling van de defensie-industrie zorgt ook voor nieuwe mogelijkheden. Wij zullen dat verder uitwerken in een omgevingsprogramma en werken daarin graag met u samen. 4) Zorgvuldig omgaan met ambities rondom doelgroepenvervoer. Wij zien uw grote ambitie om alle vormen van publieke mobiliteit te organiseren. U stelt voor om onderzoek te doen naar de (on)mogelijkheden van een koppeling tussen verschillende vormen van publieke mobiliteit inclusief het doelgroepenvervoer. Wij begrijpen uw ambitie in de context van deze visie.

Wij steunen het voorstel om onderzoek te doen, maar wel met een voorbehoud. Wij benadrukken met deze zienswijze dat wij afwachten wat de uitkomsten van

het onderzoek zijn voordat wij ons kunnen committeren aan een oplossing en vervolg. Zo vraagt u in de mobiliteitsvisie om rekening te houden met de uitkomsten van het onderzoek in onze gemeentelijke acties. Het is in ieder geval te vroeg om dat te doen zonder de onderzoeksuitkomsten te kennen. Wij vragen om een zorgvuldig onderzoek met een probleemanalyse van waaruit we analyseren welke oplossingsmogelijkheden passend zijn. Regionale organisatie kan (een deel van) een oplossing zijn, maar het is wat ons betreft geen doel op zich. Het onderzoek zou ook de kwaliteit van het vervoer centraal moeten stellen. Dat vraagt bij doelgroepenvervoer om een andere afweging dan bij regulier (openbaar) vervoer, omdat het vervoeren van kwetsbaren een andere kwaliteitsvraag en -aanbod vraagt. Kwaliteit van het doelgroepenvervoer is voor ons zeer belangrijk. Wij vragen u daarom om dit op te nemen in de opsomming met onderdelen die u noemt voor het onderzoek. Daarnaast vragen wij aandacht voor openbaar vervoer over water. Wij constateren uit hoofdstuk 4 van de mobiliteitsvisie dat we als MRDH samen de regie willen over mobiliteitsbehoeften van alle reizigers en dat we bouwen aan een samenhang systeem van publieke en actieve mobiliteit. Verschillende gemeenten zijn verbonden met grote rivieren. Openbaar vervoer over water is hiermee onlosmakelijk verbonden.

Dit type openbaar vervoer over water is daarom onmisbaar in een samenhangend mobiliteitssysteem dat aansluit op de mobiliteitsbehoeften van onze inwoners. Wij verzoeken u om dit mee te nemen in de uitwerking van ‘to-do-lijst keuze 2’ door te bepalen hoe ook vervoer over water past in het samenhangende mobiliteitssysteem en daarin aansluit op andere vervoersvormen. 5) Samen met bedrijven investeren in aantrekkelijk vestigingsklimaat. Tot slot willen wij benoemen dat wij uw voorstel waarderen om de inwonerbijdrage af te bouwen tot een nieuw basisniveau. Wij vinden dit passend bij de financiële situatie van gemeenten de komende jaren en bij de visies die u neerzet. Ook steunen wij de verschuiving van kortlopende projectbijdragen naar strategische projecten waar opgaven samenkomen inclusief het aanboren van nieuwe financieringsstromen. Wij willen daarbij benadrukken dat het van belang is om samen met bedrijven te investeren in de regio. Andere regio’s in het binnen- en buitenland laten zie hoe goed dat mogelijk is en zijn een voorbeeld voor onze regio. Laat die voorbeelden een inspiratiebron voor ons zijn. Wij wensen u veel succes met de afronding van dit traject. Wij gaan graag samen met u en alle andere gemeenten aan de slag om onze ambities waar te maken. Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel, voorzitter griffier

mr. H.D. Westerdijk

L. van der Linden MSc