2026-01-14 Beantwoording toezegging beeldvorming Omgevingsvisie
Tekst van het document
Beantwoording toezegging raadsvoorstel Wethouder Tempel | Omgevingsvisie 2050 | 14 januari 2026 Tijdens de beeldvormende raadsvergadering over de omgevingsvisie zijn vragen gesteld over werken in de wijk, concentratie van detailhandel en de verdeling van bedrijvigheid over de verschillende gebieden in Krimpen aan den IJssel. In deze memo wordt ingegaan op deze vragen. Van participatie naar koersdocument naar omgevingsvisie Het Koersdocument en de bouwstenennotitie voor de Omgevingsvisie zijn in nauwe samenspraak met de gemeenteraad en de samenleving tot stand gekomen. Hier is in meerdere informatieve, beeldvormende en besluitvormende raadsvergaderingen met de gemeenteraad gesproken over de ontwikkeling in de fysieke leefomgeving van Krimpen aan den IJssel. Met de samenleving is uitgebreid geparticipeerd. Daarbij is gebruikgemaakt van een bouwstenendocument waarin bestaand gemeentelijk, regionaal en provinciaal beleid is samengebracht. Op basis hiervan heeft de gemeenteraad richtinggevende keuzes gemaakt via het koersdocument. De Omgevingsvisie is een uitwerking van deze eerder vastgestelde integraal koers en werkt deze gebiedsgericht uit. De daarin gemaakte keuzes voor bedrijvigheid zijn daarmee een voortzetting van het door de gemeenteraad ingezette beleid. Verdeling van bedrijvigheid: duidelijke keuzes per gebied De visie maakt hierin een heldere driedeling: 1.
Stormpolder (inclusief De Krom en Parallelweg) • Dé plek voor industrie, bedrijven met een hogere milieucategorie en het MKB. • Focus op maritieme maakindustrie, circulaire economie en innovatie. • Efficiënt ruimtegebruik, clustering van bedrijvigheid en goede regionale inpassing. 2. Detailhandelscentra (Crimpenhof, Korf, Olm) • Concentratie van winkels, horeca en maatschappelijke voorzieningen. • Versterking van levendigheid, verblijfskwaliteit en economische draagkracht. • Combinatie met wonen, cultuur en dienstverlening. • Bestaande winkelstrips kunnen ‘verkleuren’ naar kleinschalig werken en/of wonen 3. Wijken • Focus op wonen, ontmoeten en kleinschalig werken. • Werk aan huis, huisgebonden kantoren, zorg, ambacht en dienstverlening. • Geen nieuwe detailhandel en geen bedrijven met milieuhinder. Grootschalige detailhandel De focus in de Stormpolder ligt op zware bedrijvigheid. Wel willen we hier onderzoeken of het op enkele plekken mogelijk is om grootschalige detailhandel, zoals bouwmarkten, toe te staan. Op die manier ontstaat op andere locaties in Krimpen aan den IJssel ruimte voor wonen én wordt Stormpolder mogelijk levendiger en daarmee veiliger. Met een omgevingsprogramma Stormpolder onderzoeken we de komende jaren of dit mogelijk is zonder de bestaande ruimte voor zware bedrijvigheid in te perken. Bijvoorbeeld door goede zonering en efficiënt ruimtegebruik.
Hierover vindt daarbij ook uitgebreid overleg met de provincie plaats. Bedrijvigheid in de wijken: werken dichtbij huis, passend bij het wonen In de omgevingsvisie is gekozen voor ruimte voor werken in de wijken, zonder het woonkarakter aan te tasten. Het gaat niet om grootschalige of overlastgevende bedrijvigheid, maar om
1 van 2
kleinschalig, wijkgebonden en vaak aan huis gebonden werk. Dit type bedrijvigheid draagt bij aan levendigheid, sociale veiligheid en een sterke lokale economie met meer werkgelegenheid. Werken in de wijk betekent dat bewoners hun beroep (deels) uitoefenen vanuit de woning of in een kleinschalige werkruimte in de buurt, mits dit past binnen een rustige woonomgeving. Denk aan functies met weinig bezoekers, beperkte logistiek en geen milieuhinder. In andere steden is gebleken dat dit soort bedrijvigheid goed samengaat met wonen, mits er duidelijke kaders zijn voor schaal, openingstijden en uitstraling. Voorbeelden (niet limitatief) van passende bedrijvigheid in woonwijken zijn: • Dienstverlenende beroepen: administratie- en advieskantoren, boekhouders, ontwerpers, ICT-specialisten, webdesigners. • Zorg en welzijn: een kleinschalige praktijk voor coaching, logopedie, pedicure, schoonheidsspecialist, psychologische ondersteuning. • Creatieve en ambachtelijke beroepen: atelier voor beeldende kunst, grafisch ontwerp, restauratie van kleine voorwerpen. • Educatie en begeleiding: huiswerkbegeleiding, taallessen in kleine setting. Kenmerkend is dat deze activiteiten ondergeschikt blijven aan het wonen en geen winkelbestemming vormen. De Omgevingsvisie wijzigt het beleid niet wezenlijk, maar verruimt het afwegingskader en de houding daarin.
Daarmee ontstaat meer ruimte voor maatwerk bij passende, kleinschalige bedrijvigheid in woonwijken, met behoud van het woonkarakter (ja, mits principe). Geen versnippering van detailhandel Een belangrijk aandachtspunt in de raad is de zorg over extra detailhandel in de wijken, terwijl winkels het al moeilijk hebben. De omgevingsvisie kiest daarom voor concentratie in drie bestaande winkelcentra. In woonwijken is geen ruimte voor nieuwe winkels. Dit sluit aan bij de vastgestelde Detailhandelsvisie van Krimpen aan den IJssel, waarin is vastgelegd dat concentratie nodig is om leegstand tegen te gaan, winkels vitaal te houden en een aantrekkelijk voorzieningenniveau te behouden. Overige opmerkingen • Anders dan voor detailhandel en horeca is er nooit eerder een sectoraal beleidsdocument over werken/economie geweest; • We grijpen nu de Omgevingsvisie aan om wél uit te spreken hoe we naar werken/economie kijken; • In de praktijk van alledag is vooral potentiële overlast leidend geweest voor het toestaan van bedrijvigheid; • In de bestemmingsplannen is er al altijd ruimte voor ‘aan huis gebonden beroepen’ geweest; • Door detailhandel te concentreren in 3 centra ontstaat er op de overige huidige winkelstrips (meer) ruimte voor bedrijvigheid in de woongebieden.
2 van 2