2025-04-22 RIB Impactanalyse en actieplan netcongestie

RAADSINFORMATIEBRIEF De leden van de raad Postbus 200 2920 AE KRIMPEN AAN DEN IJSSEL

Beste leden van de raad, Op 5 november heeft Stedin congestie aangekondigd voor afname in onder andere Krimpen aan den IJssel. En op 5 december 2024 heeft TenneT congestie voor afname afgekondigd voor grote delen van Zuid-Holland. Door deze congestiemeldingen kunnen grootverbruikers in de gemeente pas in de periode 2032 tot 2035 een nieuwe of grotere aansluiting op het elektriciteitsnet verwachten. Tot deze tijd komen aanvragen op een wachtlijst terecht. In de raadsinformatiebrieven over deze Stedin- en TenneTcongestieafkondigingen is toegezegd om de gevolgen van netcongestie voor de gemeente in kaart te brengen. Deze RIB beschrijft de resultaten hiervan en presenteert een Krimpens Actieplan Netcongestie (KAN) om de gevolgen van netcongestie voor bewoners, bedrijven en de gemeentelijk ambities zoveel mogelijk te beperken.

Impact analyse netcongestie In bijlage 1 is de impactanalyse netcongestie opgenomen waarin thematisch de gevolgen van netcongestie worden beschreven. De belangrijkste gevolgen zijn: - Bestaande bedrijven worden geremd in groei en verduurzaming wanneer ze hiervoor een grootverbruik aansluiting of extra transportvermogen op hun bestaande grootverbruik aansluiting nodig hebben. Er zijn op dit moment al een aantal bedrijven waarvan wij weten dat ze hinder ondervinden van netcongestie in hun plannen. - Nieuwe bedrijven die een grootverbruik aansluiting nodig hebben kunnen zich niet of alleen met beperkingen op de elektriciteitsaansluiting vestigen. - De ontwikkeling van bedrijventerrein Stormpolderdijk (voormalig EMK-terrein) zal hierdoor mogelijk vertraging oplopen. - Voor woningbouwprojecten waarvoor een grootverbruik aansluiting nodig is voor de centrale voorzieningen (lift, hydrofoor, warmtevoorziening) moeten maatwerkafspraken met de netbeheerder gemaakt worden. Dit leidt mogelijk tot enige vertraging. Het realiseren van laadvoorzieningen bij deze ontwikkelingen is niet mogelijk of kent beperkingen. - Er kunnen geen snelladers gerealiseerd worden die 24 uur per dag gebruik kunnen maken van een grootverbruik aansluiting.

Snellaadstations kunnen mogelijk wel gerealiseerd worden met alternatieve transportrechten waarbij ze niet altijd het volledige vermogen beschikbaar zullen hebben en soms zelf uit kunnen staan. - Een nieuw zwembad zal voor de elektriciteitsaansluiting op de wachtlijst komen te staan en kan daardoor mogelijk pas na 2035 gerealiseerd worden. - Er zijn mogelijk indirecte financiële gevolgen doordat inkomsten uit grondexploitatie wijzigen doordat projecten vertraging oplopen of geannuleerd worden. Dit zal nader onderzocht moeten worden. Deze netimpactanalyse is een eerste inschatting van de gevolgen. Hoewel netcongestie al enige jaren speelt, is deze problematiek voor veel ondernemers in onze gemeente nog

nieuw. Het is hierdoor goed mogelijk dat de komende tijd nieuwe bedrijven of projecten ook zullen melden dat ze hinder ondervinden van netcongestie. Congestie onderzoek Op dit moment voeren netbeheerder Stedin en TenneT congestie onderzoeken uit, ze hebben hier een jaar de tijd voor. Bij dit onderzoek brengen de netbeheerders de exacte congestiesituatie in kaart en gaan ze op zoek naar partijen die deel willen nemen aan congestiemanagement door het aanbieden van flexibel vermogen. Flexibel vermogen is de mogelijkheid van gebruikers om tijdens piekdrukte op het net minder elektriciteit aan het net terug te leveren of te verbruiken. Hierdoor neemt de piekdrukte af en blijft deze binnen de grenzen van wat het net maximaal aan kan. Dit is te vergelijken met spitsmijden in het OV of op de weg. Partijen die deelnemen aan congestiemanagement ontvangen hiervoor een vergoeding van de netbeheerder. Publicatie van het congestieonderzoek van Stedin voor de afkondiging van 5 november wordt rond de zomer 2025 verwacht. Het congestie onderzoek van TenneT zal naar verwachting in december 2025 gereed zijn. Eén van de mogelijke uitkomsten van het onderzoek kan zijn dat een deel van de wachtrij aangesloten kan worden, doordat er voldoende flexibel vermogen gevonden is.

Het kan ook voorkomen dat de vraag naar elektriciteit sneller groeit dan in de gehanteerde prognoses en dat de congestiesituatie erger is dan eerder voorzien.

Krimpens Actieplan netcongestie Het verminderen van de gevolgen van netcongestie vraagt zowel inzet van netbeheerder, gemeente, als bedrijven en inwoners. Door gezamenlijk de juiste acties in gang te zetten, kan de restruimte op het net worden benut. En door flexibel te zijn in het elektriciteitsverbruik kan er mogelijk zelfs ruimte op het net gecreëerd worden. Het KAN geeft richting bij deze ontwikkeling. Het actieplan creëert samenhang tussen lopende projecten binnen de gemeente en bevat nieuwe activiteiten naar aanleiding van de gewijzigde congestiesituatie. De actielijnen van het KAN sluiten aan bij de Landelijke Aanpak Netcongestie en die van de Energieraad Zuid Holland. Actielijn 1: sneller bouwen van elektriciteits-infrastructuur Station Krimpen Langeland is van groot belang voor de regionale energievoorziening. Het voedt naast gemeente Krimpen aan den IJssel ook de gemeenten Barendrecht, Capelle aan den IJssel Nederlek, Ridderkerk en Rotterdam. Het is dan ook van het grootste belang dat de netuitbreidingen van zowel Stedin als TenneT op dit station conform planning doorgang kunnen vinden. Deze actielijn richt zich op het versnellen van de ruimtelijke inpassing en vergunningverlening voor deze projecten. Daarnaast is het ook noodzakelijk om de elektriciteitsnetten in de wijken uit te breiden.

Op dit gebied werkt de gemeente samen met Stedin aan de uitrol van de buurtaanpak. In deze aanpak worden buurten gecoördineerd aangepakt. Werkzaamheden van Stedin, gemeente en andere nutsbedrijven worden daarbij zoveel mogelijk gecombineerd uitgevoerd. Actielijn 2: Stimuleren slimme oplossingen Het elektriciteitsnet zit niet altijd vol. Door toepassing van slimme oplossingen kan het bestaande elektriciteitsnet beter benut worden. Lopende trajecten zoals het stimuleren van energiebesparing en koppeling van lokale opwek en afname continueren we. Bij toekomstige bouwprojecten kijken we of de principes van netbewuste bouw kunnen worden toegepast.

Het is belangrijk om de beschikbare restruimte zo goed mogelijk te benutten. Bewoners, bedrijven en gemeenten kunnen hier zelf een actieve rol in spelen. De gemeente zet hierop in door flexibel elektriciteitsverbruik te stimuleren bij bewoners en bedrijven. Dit gebeurt onder andere door het stimuleren van netbewust laden en de ontwikkeling van een energiehub op het bedrijventerrein Stormpolder. Ook kijken we welke mogelijkheden er zijn om deel te nemen aan congestiemanagement met eigen vastgoed en laadpalen. Uit een recente pilot van netbeheerder Enexis met netbewust laden blijkt dat netbewust laden een aanzienlijke bijdrage kan leveren aan reductie van piekverbruik in de avonduren. Tot slot ontwikkelen we een beleidskader voor slimme oplossingen als energieopslag en energieconversie (bijvoorbeeld het omzetten van elektriciteit in waterstof). Actielijn 3: integraal programmeren Integraal programmeren is het proces waarin Rijk, Provincie, gemeenten en netbeheerder(s) iedere twee jaar samen maatschappelijk afgewogen keuzes maken over de inrichting van het energiesysteem in de regio. De gemeente neemt deel en levert een actieve bijdrage aan de regionale energieprogramma’s en overleggen die onderdeel zijn van het proces van integraal programmeren.

Dit zijn bijvoorbeeld de Regionale Energiestrategie Rotterdam Den-Haag en de provinciale Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat (pMIEK). Daarnaast levert de gemeente input voor de energieraad Zuid-Holland, waar gemeente Rotterdam de regio vertegenwoordigd. Voor het opstellen van de investeringsplannen voor uitbreiding van het elektriciteitsnet haalt Stedin gegevens op bij de gemeente (woningbouwplannen, elektrisch laden, etc.). Deze informatie-uitwisseling kan verbeterd worden. Eén van de informatiestromen hierbij is het warmteprogramma waarin staat welke wijken, buurten en dorpskernen in de komende jaren van het aardgas gaan en hoe dat gebeurt. Dit programma wordt Q1 2026 opgeleverd. Actielijn 4: overige activiteiten Communicatie: Naast de communicatie vanuit netbeheerders rondom netcongestie geven we ook in de gemeentelijke communicatie richting bewoners en bedrijven aandacht aan netcongestie. Eén van de acties die we oppakken is het inrichten van een digitaal informatiepunt netcongestie. Overlegstructuur met Stedin: Vanuit diverse gemeentelijke afdelingen vindt in toenemende mate afstemming plaats met Stedin over de ontwikkelingen en werkzaamheden binnen de gemeenten. Coördinatie tussen de verschillende overleggen is wenselijk om overzicht te bewaren, dezelfde boodschap te delen en integrale afwegingen te kunnen maken.

Binnen deze actie zal hiervoor een overlegstructuur worden ingericht op zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, De secretaris, De burgemeester, mr. A. Boele Bijlagen 1. Impactanalyse netcongestie 2. Krimpens Actieplan Netcongestie

mr. H.D. Westerdijk