2025-04-22 Bijlage 2. Krimpens Actieplan Netcongestie

Krimpens Actieplan Netcongestie

Inleiding Er is congestie voor afname afgekondigd in gemeente Krimpen aan den IJssel door regionale netbeheerder Stedin op 5 november 2024 en door landelijke netbeheerder TenneT op 5 december 2024. Dit betekent dat er tot 2032 – 2035 sprake zal zijn van netcongestie voor afname in de gemeente. De netbeheerders voeren op dit moment een congestiemanagement onderzoek uit, dat uiterlijk december 2025 gereed is.

De gemeente heeft een rol en verantwoordelijkheid bij het verminderen van de impact van netcongestie. Dit Actieplan Netcongestie beschrijft de gemeentelijke aanpak om de gevolgen van netcongestie voor bewoners, bedrijven en de gemeentelijke ambities zoveel mogelijk te beperken. Capaciteitskaart Netbeheer Nederland afname - 12 maart 2025 Oranje: Gebied is in onderzoek met wachtrij

Doelstelling De impact van netcongestie voor burgers, bedrijven en de gemeentelijk ambities verminderen door: 1)

De bouw van elektriciteitsinfrastrucuur te versnellen

2)

Slimme oplossingen te stimuleren die leiden tot betere benutting van het elektriciteitsnetwerk.

3)

Ontwikkelingen integraal te programmeren, rekening houdend met benodigde ruimte

en doorlooptijd voor elektriciteitsinfra. De aanpak richt zich primair op activiteiten binnen de verantwoordelijkheid van de gemeente en er wordt nauw samengewerkt met netbeheerder en het bedrijfsleven. Op de laatste pagina staan de verschillende rollen en verantwoordelijkheden van betrokken partijen beschreven.

Scope Actielijn 1: Sneller bouwen van elektriciteitsinfrastructuur

Versnellen ruimtelijke inpassing en vergunningverlening

Uitrol buurtaanpak

Stimuleren energiebesparing

Koppelen lokale duurzame opwek en afname

Netbewust bouwen en netbewust laden

Stimuleren flexibel elektricteitsverbruik (o.a. Energiehub)

Verkennen gemeentelijke deelname congestiemanagement

Ontwikkelen beleidskader energieopslag en conversie

Actielijn 3: Integraal programmeren

Verbeteren informatie uitwisseling met Stedin

Bijdrage aan regionale programma’s (RES, pMIEK, Energieraad)

Opstellen warmteprogramma (TVW)

Actielijn 4: Overig

Communicatie richting bewoners en bedrijven

Inrichten overlegstructuur met Stedin

Actielijn 2: Stimuleren slimme oplossingen

Actielijn 1: Sneller bouwen van elektriciteits-infrastructuur #

Actie

Toelichting

Met wie

Planning

1.1

Versnellen ruimtelijke inpassing en vergunningverlening

Vanuit de gemeente wordt een coördinator aangesteld voor de uitbreidingsprojecten van zowel Stedin als TenneT op station Krimpen Langeland. Voor deze uitbreidingstrajecten wordt door de netbeheerders een participatietraject ingericht. De gemeente is verantwoordelijk voor het toetsen van de aanvragen en het verlenen van de benodigde vergunningen en ondersteunt de netbeheerder bij de communicatie richting bewoners en bedrijven. De voortgang van deze projecten wordt gemonitord tijdens de periodieke stuurgroep overleggen.

Stedin, Tennet

Stedin realisatie 2029 TenneT realisatie 20302032

1.2

Uitrol buurtaanpak

Stedin en gemeente werken gezamenlijk aan de buurtaanpak, waarbij de elektriciteitsnetten buurt voor buurt toekomstbesteding worden gemaakt. De werkzaamheden worden hierbij zoveel mogelijk gecombineerd met de riolerings- en herstratingsprojecten van de gemeente.

Stedin

n.t.b.

Actielijn 2: Stimuleren slimme oplossingen #

Actie

Toelichting

Met wie

Planning

2.1

Stimuleren energiebesparing

De eerste stap om netcongestie aan te pakken is energiebesparing. Energie die niet wordt verbruikt, hoeft immers ook niet getransporteerd te worden via het net. Energiebesparing wordt opgepakt binnen de Duurzaamheidsagenda. Hierin staat o.a. het project versneld controle- en handhavingstraject label C-verplichting voor kantoorpanden, om gebouwen versneld naar energielabel C te brengen. En het Krimpens Isolatie Programma (KIP).

intern

Q4 2025 / doorlopend

2.2

Routekaart verduurzamen maatschappelijk vastgoed

Voor het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed wordt een routekaart opgesteld.

intern

Q4 2025

2.3

Koppelen lokale duurzame opwek en afname

Door lokale opwek en afname slim te combineren is minder transport over het net nodig. Binnen het project ‘zonnecarport Stormpolder’ wordt gekeken naar het realiseren van een zonnedak met op termijn een combinatie met laadvoorzieningen op het vrachtwagenparkeerterrein. Daarnaast loopt een onderzoek naar andere mogelijk locaties om opwek en afname slim te combineren.

Energiek Krimpen

Q4 2025

Actielijn 2: Stimuleren slimme oplossingen #

Actie

Toelichting

Met wie

Planning

2.4

Netbewust bouwen

Netbeheer Nederland heeft met o.a. Bouwend Nederland en Techniek Nederland ontwerpprincipes voor netbewuste nieuwbouw ontwikkeld. Binnen deze actie zal worden verkend in hoeverre deze ontwerpprincipes toegepast kunnen worden binnen de geplande ontwikkelingen in de gemeente.

Stedin, projectontwikkelaars

Q4 2025

2.5

Netbewust laden

De technische mogelijkheid voor Netbewust laden is reeds opgenomen in de bestaande concessie van de Samenwerkende Gemeenten Zuid Holland 2 (SGZH2). Bij nieuwe concessies wordt slim- en netbewust laden opgenomen in de uitvraag in lijn met de landelijke afspraken.

SGZH2

doorlopend

Actielijn 2: Stimuleren slimme oplossingen #

Actie

Toelichting

Met wie

Planning

2.6

Stimuleren flexibel elektriciteitsverbruik (o.a. Energiehub)

Om het huidige elektriciteitsnet beter te benutten is het gewenst dat bedrijven en bewoners flexibel omgaan met hun elektriciteitsverbruik. Voorbeelden hiervan zijn het afstemmen van het verbruik binnen een energiehub en deelname aan congestiemanagement. De gemeente heeft een actieve rol in de ontwikkeling van de Energiehub Stormpolder en ondersteunt ondernemers bij vragen rondom netcongestie en flexibel elektriciteitsverbruik.

Lokale ondernemers

Q2 2025 oprichten energiecoöperatie 2026 start energiehub

2.7

Verkennen gemeentelijke deelname congestiemanagement

De gemeente start een onderzoek naar de potentie om met gemeentelijk vastgoed en laadpalen flexibele capaciteit beschikbaar te stellen en deel te nemen aan congestiemanagement.

intern

Q2 2025

2.8

Ontwikkelen beleidskader energieopslag en conversie

We ontwikkelen een visie en beleidskader voor de plaatsing van energieopslag (batterijen) in de openbare ruimte. Indien van toepassing wordt ook een beleidskader voor energieconversie (bijv. elektrolyse) opgesteld.

intern

2026

Actielijn 3: Integraal programmeren #

Actie

Toelichting

Met wie

Planning

3.1

Verbeteren informatie uitwisseling met Stedin

Binnen deze actie zal de informatie uitwisseling met Stedin verbeterd worden. Voor het opstellen van de investeringsplannen voor uitbreiding van het elektriciteitsnet haalt Stedin gegevens op bij de gemeente (woningbouwplannen, elektrisch laden, etc.). De gemeente heeft behoefte aan inzicht in de belasting van de verschillende stations in de gemeente.

Stedin

Q2/Q3 2025

3.2

Bijdrage aan regionale programma’s (RES, pMIEK, Energieraad)

Gemeente Krimpen zal waar nodig input leveren aan regionale energieprogramma’s en overleggen, zoals de Regionale Energiestrategie, de provinciale MIEK en de Energieraad ZuidHolland

Regionale overheden

doorlopend

3.3

Opstellen Warmteprogramma

Voor de verdere uitwerking van de Transitie Visie Warmte wordt het warmteprogramma opgesteld. In het warmteprogramma staat de aanpak voor het isoleren en aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving. Er wordt aangegeven welke wijken, buurten en dorpskernen in de komende jaren van het aardgas gaan en hoe dat gebeurt.

Intern

Oplevering Q1 2026

Actielijn 4: Overige acties #

Actie

Toelichting

Met wie

Planning

4.1

Communicatie richting bewoners en bedrijven

Naast de communicatie vanuit netbeheerders rondom netcongestie is het ook van belang binnen de gemeentelijke communicatie richting bewoners en bedrijven aandacht is voor netcongestie. Eén van de acties die zal worden opgepakt is het inrichten van een digitaal informatiepunt netcongestie.

Stedin

Digitaal informatiepunt: Q4 2025

4.2

Inrichten overlegstructuur met Stedin

Vanuit diverse gemeentelijke afdelingen vindt in toenemende mate afstemming plaats met Stedin over de ontwikkelingen en werkzaamheden binnen de gemeenten. Coördinatie tussen de verschillende overleggen is wenselijk om overzicht te bewaren en integrale afwegingen te kunnen maken. Binnen deze actie zal hiervoor een overlegstructuur worden ingericht op zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau.

Stedin

Q2 2025

Mijlpalen overzicht 2025 Q2

2025 Q3

2025 Q4

2026 Q1

2026 Q2

2026 Q3

2026 Q4

1.2 Uitrol buurtaanpak 2.2 Koppelen lokale duurzame opwek en afnamen

▷ Zonnecarport Stormpolder

2.3 Netbewust bouwen

▷ Verkenning afgerond

2.4 Netbewust laden

Planning door Samenwerkende gemeenten Zuid-Holland

2.6 Verkennen gemeentelijke deelname congestiemanagement

▷ Verkenning afgerond

2.7 Ontwikkelen beleidskader energieopslag en conversie 3.1 Verbeteren informatie uitwisseling met Stedin

▷ Beleidskader afgerond ▷ Afspraken vastgelegd

▷ Start implementatie

3.1 Bijdrage aan regionale programma’s

Afhankelijk van planning regionale programma’s

3.3 Opstellen warmteprogramma

▷ Publicatie

4.1 Communicatie richting bewoners en bedrijven 4.2 Inrichten overlegstructuur met Stedin

► Afgerond ▷ Gepland

▷ Digitaal informatiepunt ▷ Afspraken vastgelegd

▷ Start implementatie

Organisatie en monitoring De verschillende acties worden opgenomen in de Duurzaamheidsagenda. Ze worden door het programmateam Duurzaamheid en door experts uit ander teams uitgevoerd. Het monitoren van de voortgang van het KAN verloopt via de monitoring van de Duurzaamheidsagenda. Elk halfjaar evalueren we de voortgang van de verschillende acties aan de hand van het stoplichtenmodel.

Rollen en verantwoordelijkheden Gemeente Krimpen aan den IJssel is verantwoordelijk voor het uitgeven van vergunningen voor benodigde uitbreidingen van elektriciteitsinfrastructuur. Daarnaast heeft de gemeente een verantwoordelijkheid m.b.t. de informatievoorziening richting bewoners en bedrijven over (geplande) werkzaamheden. Dit gebeurt in samenwerking met de netbeheerders waar het netuitbreidingen betreft. Provincie Zuid Holland is verantwoordelijk voor het provinciaal programmeren en prioriteren van uitbreidingen van energie infrastructuur middels het proces van het provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat (pMIEK). Netbeheerders zijn verantwoordelijk voor de aanleg, uitbreiding en beheer van elektriciteitsinfrastructuur en het aansluiten van bewoner en bedrijven. In onze gemeente zijn dit de landelijke netbeheerder TenneT, die verantwoordelijk is voor het hoogspanningsnetwerk (grotendeels bovengronds) en de regionale netbeheerder Stedin die verantwoordelijk is voor het distributienetwerk (ondergronds) in wijken en bedrijventerreinen. Autoriteit Consument Markt ( is door de Rijksoverheid aangesteld als onafhankelijk toezichthouder van de landelijke en regionale netbeheerder(s) Het werkveld van netbeheerders wordt voornamelijk gevormd door regulering vanuit ACM.

De Rijksoverheid stelt, in consultatie met decentrale overheden en netbeheerders, landelijke beleidskaders vast voor het ontwerp van het toekomstige energiesysteem en belangrijke randvoorwaarden hieraan.