2024-11-08 Bijlage 4. Bestuurlijke opdracht 2025 jeugd- en jongerenwerk

Bestuursopdracht jeugd- en jongerenwerk 2025 Bestuurlijke opdrachtgever: Kirsten Jaarsma Ambtelijke opdrachtgever: Procesregisseur: Datum: 15 februari 2024

Aanleiding In 2022 heeft de rekenkamer het proces van aanvragen, verlenen, monitoren en verantwoorden van verschillende budgetsubsidies onderzocht. Dit heeft geleid tot het rapport ‘Verantwoorde afspraken’. In dit rapport doet de rekenkamer vijf aanbevelingen. Het college heeft hierop een bestuurlijke reactie gegeven en vervolgens alle vijf aanbevelingen van de rekenkamer overgenomen. Voor het jongerenwerk zijn de volgende drie aanbeveling van de rekenkamer van toepassing en staan dan ook centraal voor de bestuurlijke opdracht: • Duidelijkere prestatieafspraken in subsidieovereenkomst en aanvraag. • Duidelijke afspraken over manier van verantwoorden. • Monitoring geleverde prestaties verbeteren. Voor het formuleren van de opdracht hebben er gesprekken plaats gevonden met het management en de jongerenwerkers van gro-up Buurtwerk. Zodat gemeente de wensen en expertise van gro-up Buurtwerk hierin mee kan nemen. Met het uiteindelijke resultaat meetbaar en doelmatig te kunnen werken. De gemeente geeft met deze opdracht gro-up Buurtwerk meer vrijheid, om in te spelen op ontwikkelingen in de Krimpense samenleving. Door kwaliteitseisen te stellen vraagt de gemeente een heldere en resultaatgerichte verantwoording van gro-up Buurtwerk. Daarbij merkt de gemeente wel op, dat dit een proces is dat gro-up Buurtwerk en gemeente samen doorlopen en dat dit tot zeker eind 2025 doorloopt.

Belang jongerenwerk voor gemeente Krimpen aan den IJssel Jongerenwerk draagt bij aan talentontwikkeling en zorgt ervoor dat jongeren gezond en kansrijk opgroeien. De decentralisatie van de jeugdwet en de transformatie van het jeugddomein benadrukken het belang van deze preventieve werking. De transformatie is een ontwikkeling die het belang van jongerenwerk verder vergroot. Door de preventieve werking van jongerenwerk draagt jongerenwerk direct bij aan de doelen van de jeugdwet. Jongerenwerkers spreken de taal van zowel jongeren als de buurt, stimuleren hun persoonlijke én sociale ontwikkeling, behartigen hun belangen en stellen duidelijke grenzen. Er is een toenemende nadruk voor jongerenwerkers op vraaggericht werken in plaats van aanbodgericht werken. Hierdoor fungeert het jongerenwerk als een instrument om kwetsbare jongeren de kans te geven op te groeien tot betrokken, actieve en zelfstandige volwassenen.

Doelgroep Jongerenwerk richt zich op inwoners van 10 tot en met 23 jaar. Met de focus op inwoners van 12 tot en met 17 jaar binnen de gemeente Krimpen aan den IJssel.

1

Doel Vanuit het beleidsplan “Krachtig Verder 2020-2025" is de volgende ambitie geformuleerd: “Krimpen aan den IJssel is een gemeente waar het fijn, veilig wonen en werken is. Krimpenaren, van jong tot en met oud, ervaren een goede gezondheid. Kinderen en jongeren groeien gezond, veilig en kansrijk op”. De gemeente Krimpen aan den IJssel gaat er dan ook van uit dat gro-up Buurtwerk inzicht heeft in de vragen, problemen en belemmeringen voor de ontwikkeling van jongeren met wie gro-up Buurtwerk contacten onderhoudt.

Opdracht Ontwikkel en implementeer een uitvoerend plan voor het jongerenwerk binnen de gemeente Krimpen aan den IJssel, gericht op het bevorderen van participatie, persoonlijke ontwikkeling en het creëren van een veilige en inclusieve omgeving voor jongeren. De jongerenwerkers dienen nauw samen te werken met relevante lokale partners en houden rekening met een doorlopende lijn in de leeftijdscategorieën van de doelgroep. De activiteiten sluiten aan bij de specifieke (online) behoeften en interesses van de jongeren in de gemeente Krimpen aan den IJssel. Daarnaast dient er aandacht te zijn voor het monitoren en evalueren van de uitvoering van het plan, met als doel continue verbetering en effectiviteit van het jongerenwerk. De volgende punten moeten hierin aan de orde komen: • Het begeleiden van jongeren bij het opgroeien tot zelfredzame inwoners en het hebben van een verantwoorde vrijetijdsbesteding. Hierbij gaat het zowel om ondersteuning in de offline als de onlinewereld. Jongeren moeten gezond, veilig en kansrijk kunnen opgroeien. • Versterken van jongerenparticipatie en burgerbetrokkenheid. Creëer mogelijkheden voor jongeren om actief deel te nemen aan besluitvormingsprocessen en gemeenschapsinitiatieven, zoals bijvoorbeeld: jongerenraden, participatieprojecten en gemeenschapsactiviteiten.

• Actief participeren in het wijkgericht werken onder aansturing van de gemeente (wellicht in 2025 onder een nieuwe naam: veerkrachtige buurten). • Het organiseren van activiteiten (mede door de jongeren zelf) rondom thema’s die spelen onder jongeren. • Nauwe samenwerking met middelbare scholen in Krimpen aan den IJssel. Eind zomer 2024 start de gemeente met het door ontwikkelen van de rol van het jongerenwerk op VO scholen, creëer ruimte in de aanvraag voor aansluiting bij deze aanpak. • Voorkomen van overlast door jongeren in de buitenruimte. • Participeren in de groepsaanpak De voorkeur van de gemeente gaat uit naar het centraal stellen van de werkmethoden van gro-up Buurtwerk zelf, maar mocht een andere structuur beter aansluiten dan staat de gemeente daar voor open. Welke structuur dan ook gekozen gaat worden, de gemeente wil ten alle tijde terugzien; de te behalen doelen, resultaten en aantallen. De gemeente gaat uit van de expertise van gro-up Buurtwerk zelf, waarbij gro-up zelf kan bepalen welke van de nu huidige structurele activiteiten losgelaten kunnen worden en welke behouden moeten blijven.

Budget Gro up Buurtwerk levert een sluitende begroting aan op basis van een door henzelf gekozen systematiek. In 2025 is een subsidiebedrag beschikbaar van: € 408.997,00

2

Kwaliteitseisen Deze bestuurlijke opdracht voor het jongerenwerk is een manier om de subsidiëring vanuit de gemeente te sturen, te controleren en te verantwoorden, met als uiteindelijk doel het bevorderen van positieve resultaten voor jongeren en de gemeenschap als geheel. Daarnaast biedt het helder formuleren van de opdracht ook kansen voor een kwaliteitsontwikkeling van het jongerenwerk. In 2025 zullen de volgende doelen centraal staan: • Gro up buurtwerk zet gekwalificeerd personeel in. • Gro up Buurtwerk sluit aan bij de doelgroep en neemt deel aan relevante netwerken met •

ketenpartners. De gemeente gaat ervan uit dat jongerenwerkers werken in de vrije tijd van jongeren, dat houdt in: in de namiddag, avond, weekenden en vakanties.

Leveringsvoorwaarden 1. Gro up Buurtwerk overlegt een inhoudelijke en financiële halfjaarlijkse verantwoording af op basis van tellen en vertellen, waarbij de gemeente graag terug ziet: • De resultaten en of deze wel of niet behaald zijn en waarom. • Signaleringsdocument waarbij wordt aangegeven wat de trend is onder de Krimpense jongeren. Wat valt op, waar maken ons zorgen over etc. Zijn zaken die hierin aan de orde komen. • Overzicht van aantal gecoachte jongeren per thema en of het doel behaald is. • Aantal activiteiten per onderwerp en hoeveel jongeren hier actief aan mee hebben geholpen. 2. Via het maandelijks accountoverleg geeft gro up Buurtwerk aan waar zij het jongerenwerk inzet, welke bijdrage zij levert aan de gesignaleerde problematiek en op welke wijze wordt afgestemd c.q. wordt samengewerkt met derden. 3. Gro up Buurtwerk geeft aan op welke wijze zij problemen onder jongeren signaleert en wat zij doet om de problemen aan te pakken (informatie/advies, toeleiding (o.a. arbeid/onderwijs in relatie aanpak jeugdwerkloosheid), verwijzen naar hulpverlening, samenwerking met derden). 4. Daar waar mogelijk worden de ouders betrokken bij de activiteiten onder andere bij overlast van jongeren. 5. Gro up Buurtwerk gebruikt cultuur, muziek, sport, dans, e.d.

als middel om jongeren te stimuleren hun talenten te ontwikkelen en hen te betrekken bij en mee te laten doen aan de samenleving. Gro up Buurtwerk werkt samen met onderwijsinstellingen en met organisaties, die op de terreinen cultuur, sport, dans, e.d. werkzaam zijn. Gro–up Buurtwerk geeft aan hoe zij samenwerkt c.q. verbindingen legt. In principe laat gro up Buurtwerk de uitvoering aan derden over. 6. Aandacht voor meidenwerk. 7. Bij alle activiteiten dient rekening gehouden te worden met het thema: inclusie. 8. Gezondheid en gezonde voeding staan centraal tijdens alle activiteiten van gro-up Buurtwerk. 9. Gro up Buurtwerk maakt met de politie afspraken over ambulante inzet in de periode voorafgaande aan oud/nieuw. 10. Het aanbod van activiteiten voor jongeren wordt actief aangeboden via de website Krimpenwijzer.nl. Ook heeft gro up Buurtwerk eigen kanalen waarop zij haar activiteiten promoot. 11. Gro-up Buurtwerk werkt ook in 2025 mee aan de Preventie Keuzekaart PO en Preventieprogramma VO. 12. Per activiteit/interventie stelt gro-up een (kort) plan van aanpak op met de te behalen doelen, resultaten en aantallen. 3

Verplichtingen De subsidieaanvraag moet voldoen aan de Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Krimpen aan den IJssel houdende regels omtrent subsidies Algemene Subsidieverordening Krimpen aan den IJssel 2018. Naar aanleiding van deze opdracht zal de subsidieregeling 4.6 – Jongerenwerk worden aangepast voor subsidiejaar 2025. Welke van toepassing is op gro-up Buurtwerk. Houdt rekening bij het opstellen van de begroting en het opstellen van de verantwoording met het volgende: De aanvraag tot vaststelling bevat: 1. Een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht; 2. Een jaarrekening dat bestaat uit een winst- en verliesrekening, balans en een toelichting op beide; 3. Een accountantsverklaring voor het onderdeel gro-up Buurtwerk Krimpen aan den IJssel. Na akkoord College ontvangt gro-up Buurtwerk een beschikking en subsidieovereenkomst.

4