2024.10.17 concept-besluitenlijst raadsvergadering

aanwezig voorzitter griffier Leefbaar Krimpen

burgemeester J.J. Luteijn E.P. Huizinga

Krimpens Belang ChristenUnie VVD CDA PvdA fractie Suijk

R.M.A. Barkey, S. Stolk (vanaf 21.05 uur), M.J. van Heemst, D. Ratzon, J.M.E. van der Elst A. van Tienhoven, A.W. Brand, J.C. Jacobs, T.R.W. Hogendoorn, A.J. van Nieuwkoop W.L.C. Slotboom-Zeedijk, S.M.N. Oudshoorn-van der Meulen, E. Bartelse S.I.A. Plaisier, S.M. Bijl-van Schooten R.C. Cornet S.L. Tollenaar G.J. Miedema C.L. Derickx O.H.V. Suijk

wethouders

K.M. Jaarsma, W.J. Tempel, J. Janson

afwezig

M.J.M. Wekker (Stem van Krimpen)

SGP Stem van Krimpen

1

Opening

• •

De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Er zijn 19 raadsleden aanwezig bij aanvang van de vergadering. Mevrouw Wekker (Stem van Krimpen) is afwezig. Mevrouw Stolk (Leefbaar Krimpen) is later aanwezig.

2

Vaststellen agenda

• •

De agenda wordt conform voorstel vastgesteld. De heer Cornet wordt door het lot gekozen als primus bij hoofdelijke stemming.

3

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen. 4

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering

De raad stelt de besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 september 2024 ongewijzigd vast. 5

Vaststellen wijze van afdoening ingekomen stukken

De raad stelt de wijze van afdoening van de ingekomen stukken ontvangen in de periode van 24 augustus tot en met 15 september 2024 vast conform voorstel. 6

Spreekrecht

Er zijn geen insprekers.

1 van 7

Hamerstukken 7

Raadsvoorstel Wijzigen Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR)

De raad wordt gevraagd: Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de gewijzigde ontwerptekst van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. Bespreekstukken 8

Raadsvoorstel Invoering Recycletarief

De raad wordt gevraagd: • De wijze van afvalstoffenheffing te wijzigen door invoering van een recycletarief per 1 januari 2026. • Voor de invoering van het recycletarief € 45.000 (incidenteel) in 2025, € 15.000 (structureel) vanaf 2025 en € 35.000 (structureel) vanaf 2026 beschikbaar te stellen en ten laste van de afvalstoffenheffing brengen. Moties • Een motie Waaier huis aan huis, ondertekend door de leden Bijl (Krimpens Belang), Slotboom-Zeedijk (Stem van Krimpen), Derickx (PvdA), Tollenaar (VVD), Miedema (CDA) en Cornet (ChristenUnie), wordt ingediend, met het volgende verzoek aan het college: • • • • •

•

De afvalwaaier nog eens kritisch te bekijken (is de informatie voor iedereen duidelijk en compleet) en waar nodig aan te passen De betreffende waaier uiterlijk 1e kwartaal 2025 huis aan huis te bezorgen Indien het raadsvoorstel recycletarief wordt aangenomen, bij de verspreiding van de waaier ook aandacht te besteden aan de komende invoering van het recycletarief Elke nieuwe bewoner deze waaier ook aan te bieden De kosten hiervan in mindering te brengen op de vrije reserve omdat het eenmalige kosten betreft

Een motie Oplossingen neveneffecten afvalinzameling, ondertekend door de leden Bijl (Krimpens Belang), Slotboom-Zeedijk (Stem van Krimpen), Derickx (PvdA) en Tollenaar (VVD), wordt ingediend, met het volgende verzoek aan het college: •

Te komen met concrete oplossingen voor de volgende mogelijke problemen: o Mensen die om diverse redenen (zie vaststellingen) kleine zakjes willen kunnen aanbieden per klepbeweging o Onze inwoners die vrijwillig voor ons zwerfafval opruimen en dit dan niet kwijt kunnen o Een concreet en duidelijk stappenplan bij verstoringen van de afvalbakken dat ervoor zorgt dat er geen sprake gaat zijn van onrecht als een klep niet open gaat en dat ervoor zorgt dat mensen niet lang met zakken afval blijven zitten o Bestrijden en/of aanpakken van zwerfafval

2 van 7

• •

•

Een motie Frequentie inzameling GFT, ondertekend door de leden Bijl (Krimpens Belang), Slotboom-Zeedijk (Stem van Krimpen), Derickx (PvdA) en Cornet (ChristenUnie), wordt ingediend, met het volgende verzoek aan het college: • • •

•

• •

Te onderzoeken welke opties er zijn dat ook (sport)verenigingen voordeliger gescheiden afval kunnen aanbieden; denk hierbij aan: o ⁠per vereniging afvalstromen en bijbehorende kosten te inventariseren en daarbij te onderzoeken en in beeld te brengen hoe verenigingen nu te werk gaan en tegen welke kosten ze aanlopen (afvalstromen zijn per vereniging verschillend in soort en omvang, dus per vereniging specifiek bekijken) o kijken waar in gezamenlijkheid winst geboekt kan worden (wellicht door bij elkaar afval kwijt te kunnen of andere slimme opties) o kijken hoe het slimmer/goedkoper kan zonder dat extra werk kost voor verenigingen o tips geven en hulp bieden bij de verenigingen om zoveel mogelijk gescheiden in te zamelen door bijvoorbeeld stickers op containers en campagnes om leden goed op te laten letten bij weggooien De resultaten hiervan in beeld te brengen Met een voorstel hiervoor terug naar de raad te gaan

Een motie Kledinginzameling zonder restafval, ondertekend door de leden Bijl (Krimpens Belang), Slotboom-Zeedijk (Stem van Krimpen), Derickx (PvdA) en Tollenaar (VVD), wordt ingediend, met het volgende verzoek aan het college: • • • •

•

De frequentie van ophalen GFT afval te verhogen naar 1 keer per week in de zomer en 1 keer in de 2 weken in de winter De kosten ten laste van de afvalstoffenheffing te brengen Ook in gesprek te gaan met Cyclus om de kosten niet in rekening te brengen, omdat we ze destijds ook niet gecompenseerd hebben gekregen en we al 9,5% meer kosten aan Cyclus moeten afdragen.

Een motie Scheiden afval sportverenigingen, ondertekend door de leden Bijl (Krimpens Belang), Slotboom-Zeedijk (Stem van Krimpen), Derickx (PvdA) en Tollenaar (VVD), wordt ingediend, met het volgende verzoek aan het college: •

•

Deze concrete oplossingen aan de raad voor te leggen nog voordat het recycletarief wordt ingevoerd Dat de invoering van het recycletarief pas gebeurt na het goedkeuren door de raad van deze oplossingen, omdat deze randvoorwaardelijk zijn om te starten met de nieuwe methode.

Te onderzoeken welke opties er zijn om restafval tussen ingezamelde kleding tegen te gaan (te denken valt bijvoorbeeld aan uitbesteding aan een commercieel bedrijf - zoals in Krimpen aan de Lek gebeurt - of aan het introduceren van een pasjessysteem) De kosten hiervan in beeld te brengen Met een voorstel hiervoor terug naar de raad te gaan

Een motie Composteerbare afvalzakken, ondertekend door de leden Suijk (fractie Suijk), Slotboom-Zeedijk (Stem van Krimpen) en Derickx (PvdA), wordt ingediend, met het volgende verzoek aan het college: • • •

Composteerbare afvalzakken kosteloos beschikbaar te stellen en deze op dezelfde wijze aan te bieden als de PMD zakken Dit op de kortst mogelijke termijn mogelijk te maken De kosten te dekken uit de Afvalstoffenheffing.

3 van 7

•

Een motie Minder restafval wordt beloond, ondertekend door het lid Van der Elst (Leefbaar Krimpen), wordt ingediend, met het volgende verzoek aan het college: •

• • • •

•

Een motie Berekenen en innen van het recycletarief, ondertekend door de leden Derickx (PvdA) en Bijl (Krimpens Belang), wordt ingediend, met het volgende verzoek aan het college: • • •

•

• • • •

• • • • •

Composteerbare afvalzakken kosteloos beschikbaar te stellen en deze op dezelfde wijze aan te bieden als de PMD zakken Dit aan te bieden voor in eerste instantie 2 jaar en na evaluatie eventueel te verlengen Na 1 jaar te evalueren wat het gebruik is van de composteerbare zakken Dit in te voeren per 1 januari 2025 zodat er een vergelijk kan worden gemaakt in het effect zonder en met recycletarief De kosten te maximeren op 50000 euro per jaar De kosten tijdens de proefperiode incidenteel te dekken uit de algemene middelen en bij eventuele verlenging structureel te dekken uit de afvalstoffenheffing

Ter vergadering wordt de motie Waaier huis aan huis aangepast. Het laatste beslispunt wordt: •

•

Zorg te dragen voor een aanpassing in het handhavingsarrangement met de politie om dit mogelijk te maken. Een aanpassing in de APV voor te bereiden om handhavers in domein 2 aan te wijzen. Uitvoering te geven aan deze uitbreiding van het handhavingsteam Na1 jaar en na 18 maanden de raad een evaluatie doen toekomen met betrekking tot het handhavingsresultaat. De kosten van 14 euro per huishouden per jaar te laten vallen in de kosten van de afvalstoffenheffing.

Ter vergadering wordt de motie Composteerbare afvalzakken aangepast. Het aangepaste verzoek aan het college luidt: •

•

Een tarief per keer toe te passen voor het aanbieden van restafval in een ondergrondse restafvalcontainer; Het aanbieden van restafval in een ondergrondse restafvalcontainer per maand af te rekenen; De kosten van het vaste deel van de afvalstoffenheffing op de gebruikelijk wijze af te rekenen.

Een motie Extra handhaving bij invoering Diftar, ondertekend door de leden SlotboomZeedijk (Stem van Krimpen), Bijl (Krimpens Belang), Tollenaar (VVD) en Cornet (ChristenUnie), wordt ingediend, met het volgende verzoek aan het college: •

•

Het recycletarief te baseren op een vast aantal jaarlijkse containeropeningen per pas per jaar, gebaseerd op de omvang van het huishouden, waarbij minder gebruik wordt beloond en voor meer gebruik extra wordt betaald. Om mogelijk te maken dat inwoners gemakkelijk kunnen zien hoeveel ‘credits’ zij nog hebben op hun pas. Om ieder huishouden standaard +4 klep-openingen te geven als mogelijke compensatie voor een storing i.p.v. complexe kostbare systemen en bezwaarmethodes. Om inwoners met medisch afval extra klep-openingen aan te bieden. Om vrijwilligers een verenigingspas te geven met afdoende klep-openingen voor hun diensten.

De kosten hiervan ten laste van de afvalstoffenheffing te brengen

Ter vergadering wordt de motie Frequentie inzameling GFT aangepast. Het eerste beslispunt wordt:

4 van 7

•

•

De frequentie van ophalen GFT afval voor de duur van een jaar te verhogen naar 1 keer per week in de zomer en 1 keer in de 2 weken in de winter en daarna te evalueren

Ter vergadering wordt de motie Berekenen en innen van het recycletarief aangepast. Het aangepaste verzoek aan het college luidt: • •

Een tarief per keer toe te passen voor het aanbieden van restafval in een ondergrondse restafvalcontainer; Het aangeboden restafval in een ondergrondse restafvalcontainer per maand mededelen aan de betreffende huishoudens.

Naar aanleiding van de gedane toezeggingen worden ter vergadering de moties Waaier huis aan huis, Kledinginzameling zonder restafval, Scheiden afval sportverenigingen, Oplossingen neveneffecten afvalinzameling en Minder restafval wordt beloond ingetrokken. Toezeggingen • Wethouder Tempel zegt toe voor de zomer van 2025 terug te komen en de gemeenteraad te betrekken bij plannen voor de precieze uitvoering. Vooral ten aanzien van: • de vorm van tariefstelling en inning • handhaving tegen ongewenst gedrag • het maatwerk, bij medisch en incontinentie afval en voor de zwerfvuilinzamelaars • hoe de communicatie gedaan gaat worden • Wethouder Tempel zegt toe de Kringloop in gesprek te gaan over vervuiling van de kledingstroom, dit uit te zoeken en hierover terug te rapporteren. De wethouder zegt vervolgens toe om het gevraagde in de motie Kledinginzameling zonder restafval te onderzoeken. • Wethouder Tempel zegt toe terug te komen op hoe sportverenigingen zo goed mogelijk kunnen worden bijgestaan bij het zelf afsluiten van contracten met afvalverwerkers. De wethouder zegt vervolgens toe het gevraagde in de motie Scheiden afval sportverenigingen te onderzoeken, met dien verstande dat hij ervan uitgaat dat er op dit moment geen extra service vanuit de gemeente gevraagd wordt.

• Wethouder Tempel zegt toe steekproefsgewijs onderzoek te doen naar fraude bij het grondstoffenstation, hierover terug te rapporteren en of aanvullende controle fraude tegen kan gaan. • Wethouder Tempel zegt toe op de suggestie van het beloningselement van de motie Minder restafval wordt beloond terug te komen in het vervolgvoorstel. • Wethouder Tempel zegt toe op de verzoeken in de motie Oplossingen neveneffecten afvalinzameling voor 1 januari 2026 terug te komen, met de kanttekening dat de rekeneenheid 60 liter is. • Wethouder Tempel zegt toe de verzoeken in de motie Waaier huis aan huis mee te nemen in het vervolgvoorstel over communicatie. • Wethouder Tempel zegt toe de verzoeken in de motie Extra handhaving bij invoering Diftar mee te nemen in het vervolgvoorstel.

5 van 7

Besluit • Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht. Lid Suijk (fractie Suijk) legt een stemverklaring af. De fracties van Leefbaar Krimpen, SGP, Stem van Krimpen, Krimpens Belang, ChristenUnie, VVD, PvdA en CDA stemmen voor (19), de fractie Suijk stemt tegen (1). Het raadsvoorstel is aangenomen. • De gewijzigde motie Berekenen en innen van het recycletarief wordt in stemming gebracht. De leden Jacobs (SGP), Cornet (ChristenUnie) en Van der Elst (Leefbaar Krimpen) leggen een stemverklaring af. De fracties SGP, Stem van Krimpen, Krimpens Belang, VVD, PvdA, CDA en Suijk stemmen voor (14), de fracties Leefbaar Krimpen en ChristenUnie stemmen tegen (6). De motie is aangenomen. • De gewijzigde motie Composteerbare afvalzakken wordt in stemming gebracht. De fracties Leefbaar Krimpen, Stem van Krimpen, Krimpens Belang, PvdA, CDA en Suijk stemmen voor (13), de fracties SGP, ChristenUnie en VVD stemmen tegen (7). De motie is aangenomen. • De gewijzigde motie Frequentie inzameling GFT wordt in stemming gebracht. De leden Van der Elst (Leefbaar Krimpen) en Cornet (ChristenUnie) leggen een stemverklaring af. De fracties Stem van Krimpen, Krimpens Belang, ChristenUnie, PvdA en Suijk stemmen voor (8), de fracties Leefbaar Krimpen, SGP, VVD en CDA stemmen tegen (12). De motie is verworpen. • De motie Extra handhaving bij invoering Diftar wordt in stemming gebracht.

De leden Jacobs (SGP) en Van der Elst (Leefbaar Krimpen) leggen een stemverklaring af. De fracties van Stem van Krimpen, Krimpens Belang, ChristenUnie, VVD, PvdA, CDA en Suijk stemmen voor (10), de fracties Leefbaar Krimpen en SGP stemmen tegen (10). De stemmen staken. De motie zal een volgende raadsvergadering opnieuw in stemming worden gebracht. 9

Raadsvoorstel Optimalisering technische ondersteuning raadzaal

De raad wordt gevraagd: 1. De technische ondersteuning van de raadzaal te optimaliseren. 2. Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 290.000,3. Voor het onderhoud van de installatie vanaf 2026 € 10.050,- aan de begroting toe te voegen. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 10 Vragenhalfuur actualiteit Er zijn geen aanmeldingen voor het vragenhalfuur. 11 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.22 uur.

6 van 7

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel van 7 november 2024, voorzitter

griffier

J.J. Luteijn

mr. O. Vliegenthart

7 van 7