2024-10-09 Beantwoording toezeggingen raadsvoorstel Invoering recycletarief

Beantwoording vragen Meerdere fracties | raadsvoorstel ‘Invoering recycletarief’ – beeldvormende commissie 3 oktober 2024 Tijdens de bespreking van het raadsvoorstel zijn zeven toezeggingen gedaan. Ter inleiding: in de begroting 2025 zijn er nog geen wijzigingen in afval- en grondstoffenbeleid doorgevoerd. Het college stelt voor de afvalstoffenheffing met 9% te verhogen, gezien de verhoogde verwerkingskosten. De trend over de totale hoeveelheid restafval blijkt uit de indicatoren: 209 kilogram per persoon in 2022, 210 kilogram in 2023. In het raadsvoorstel gaat het om de recycling van grondstoffen en (dus) zo min mogelijk restafval tegen zo laag mogelijke kosten voor iedereen op basis van het principe ‘de vervuiler betaalt’. Er zitten in het restafval nog veel grondstoffen. Als het restafval beter wordt gescheiden, dan scheelt dit kosten (en dit wordt dus ook zichtbaar in de hoogte van de afvalstoffenheffing). Het recycletarief geeft een prikkel om het afval nog beter te scheiden en de hoeveelheid restafval te verminderen.

Vraag 1 Hoeveel boetebeschikkingen en kwijtscheldingen zijn er geweest (met betrekking tot bijplaatsingen)? Antwoord vraag 1 In 2022 (vanaf oktober 2022): 90 boetes. In 2023: 119 boetes en 37 waarschuwingen In 2024: 42 boetes en 25 waarschuwingen Er zijn geen kwijtscheldingen verleend. Iemand krijgt een waarschuwing wanneer de ondergrondse container vol blijkt te zijn en/of niet werkt én het de eerste keer is. Bij de tweede keer volgt er wel een besluit. We zien dus een afname dit jaar en dat is ook zichtbaar buiten. Maar helaas heeft het nog geen effect op de hoeveelheid restafval. Vraag 2 Wat zijn de kosten- en factureringsmogelijkheden van een recycletarief? Antwoord vraag 2 In het raadsvoorstel hebben wij aangegeven dat de tarieven nog moeten worden bepaald. Het werken met een recycletarief maakt dat de afvalstoffenheffing uit een vast- en variabel deel bestaan. Nu is er één tarief voor een één-, twee- en meerpersoonshuishouden. Deze drie categorieën blijven, maar er wordt een vast tarief in rekening gebracht én een variabel deel. Ook de hoogte van het variabel deel moet nog worden bepaald op basis van de prognose van kosten en opbrengsten in het jaar 2026. Of er is sprake van een vast tarief met een beloningskorting.

Er zijn een paar verschillende manieren voor het berekenen en innen van een recycletarief: - Een tarief per keer dat er restafval wordt aangeboden (storting in een ondergrondse restafvalcontainer of het aanbieden van een minicontainer voor restafval). Dit wordt op de factuur van het daaropvolgende belastingjaar verrekend;

1 van 3

-

Het achteraf belonen van het minder vaak aanbieden van restafval dan op basis van een vastgestelde ‘norm’ voor een één-, twee- of meerpersoonshuishouden was bepaald. Dit wordt dan op de factuur van het daaropvolgende belastingjaar verrekend. Het achteraf belonen (dus een teruggaaf per belastingjaar) kan ook op basis van een bandbreedte. Bijvoorbeeld: bij het 20 keer of minder openen van een ondergrondse restafvalcontainer per jaar ten opzichte van de norm ontvangt u een korting van 45 euro, bij het 21 tot 35 keer openen van een restafvalcontainer per jaar ontvangt u een korting van 40 euro, etc. Bovendien geeft deze laatste werkwijze doorgaans weinig tot geen discussie over het aantal keer dat restafval is aangeboden.

Vraag 3 Kunt u iets meer zeggen over de ontwikkeling ten aanzien van het aantal klepbewegingen per huishouden? Antwoord vraag 3 Vanaf mei 2024 zijn inwoners in de gelegenheid gesteld om via een ‘portal’ inzicht te krijgen in het aantal keer dat zij restafval aanbieden en aantal keer dat zij het grondstoffencentrum hebben bezocht. Het is nu nog te vroeg om hier een trend uit te ontleden. Bij monitoring van de resultaten wordt gekeken of er opvallende zaken zijn waar we heel gericht iets mee kunnen in de communicatie (maatwerk). Vraag 4 Welke inzet van de BOA’s verwacht u na invoering van het recycletarief en wat is daar voor nodig? Antwoord vraag 4 De extra inzet is reeds gestart in 2022. We zetten dit in beperkte mate door, gezien de stabilisering en vervolgens afname van de hoeveelheid bijplaatsingen. Mocht het aantal bijplaatsen na invoering van het recycle-tarief weer toenemen dan zullen we weer extra BOAcapaciteit moeten toevoegen. Vraag 5 Is het mogelijk om de nieuwe afvalwaaier per huishouden te verstrekken? Antwoord vraag 5 Het is al mogelijk om de nieuwe afvalwaaier op te halen op het gemeentehuis en aan de balie van Krimpen Duurzaam. Ook zijn de afvalwaaiers tijdens de inloopavonden in juni jl. meegegeven aan de bezoekers. Het huis-aan-huis verspreiden van de afvalwaaier kost globaal ongeveer € 25.000.

Vraag 6 Wat zijn mogelijke financiële effecten van vervuiling van stromen (zal het extra ophalen van GFT leiden tot minder restafval en wat zijn de kosten van het verbranden van eventuele ladingen vervuild GFT)?

2 van 3

Antwoord vraag 6 Wij willen benadrukken dat dit gedrag is van onze inwoners. Door een goede communicatie hopen wij dat het de inwoners duidelijk(er) is dat het goed scheiden van grondstoffen en restafval heel belangrijk is dat eventuele vervuiling van GFT onnodig geld kost. In het raadsvoorstel is aangegeven dat het eventueel mogelijk is om in de zomerperiode GFT wekelijks aan huis op te halen. Dit kost ongeveer 60.000 euro extra. In het verleden werd dit ook gedaan, maar aangezien het qua hoeveelheid GFT niet noodzakelijk was en vanwege kostenbesparing zijn we overgegaan op een inzamelfrequentie van 1x per 2 weken. Als het wekelijks inzamelen van GFT in de zomerperiode werkelijk gaat leiden tot het beter scheiden van restafval dan kunt u dit meenemen in uw besluitvorming of eventueel laten toevoegen aan de begroting. Er is gevraagd of het mogelijk is om composteerbare zakjes aan te bieden (net als de PMDzakken). Dat is op zich mogelijk, maar deze service kost natuurlijk wel geld (een zeer globale inschatting: 70.000 euro) en wordt vervolgens in rekening gebracht via de afvalstoffenheffing. Hier is nu geen rekening mee gehouden in het raadsvoorstel en begroting en het zijn dus extra kosten.

Vraag 7 Wat is verschil in kosten tussen kleine (30 liter) en grote (60 liter) containers? Antwoord vraag 7 Een aantal ondergrondse restafvalcontainers hebben nog een kleinere inworpopening (trommel). Deze worden komend jaar nog vervangen, zodat alle ondergrondse restafvalcontainers een 60 liter trommel hebben.

Tenslotte. Veel van uw vragen gaan over aanvullende service en/of communicatie. Mochten die inderdaad in grote mate worden toegevoegd, dan zal dit wel leiden tot een verhoogd kostenniveau. Dat gaat ten koste van de beoogde reductie van de heffing.

3 van 3