2024-05-24 RIB Jaarrekening 2023 - ontwikkelingen getrouwheid en rechtmatigheid GRJR

RAADSINFORMATIEBRIEF De leden van de raad Postbus 200 2920 AE KRIMPEN AAN DEN IJSSEL

Beste leden van de raad, Na de collegevergadering van 21 mei 2024 hebben wij de jaarstukken ter vaststelling bij u aangeboden. Het raadsvoorstel bevat een kanttekening met betrekking tot openstaande zaken voor de jaarrekening 2023, waarin ook de GR Jeugdhulp Rijnmond (hierna: GRJR) wordt genoemd. Inmiddels zijn er op dit vlak ontwikkelingen die wij met u willen delen. Hoe is deze casus ontstaan en opgepakt? Vanuit de GRJR is in de afgelopen maanden contact geweest met de commissie Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en de controlerend accountant van de GRJR over het getrouwheidsoordeel en de rechtmatigheidsverantwoording over het verslagjaar 2023. Naar aanleiding van dit contact wijzigt de verantwoording van de GRJR over getrouwheid en rechtmatigheid in hun jaarrekening 2023. Hierover is onze gemeente pas half mei 2024 op de hoogte gebracht. Wij hebben die informatie direct gedeeld met onze controlerend accountant. Op basis van deze informatie werd aanvankelijk door alle partijen ingeschat dat dit alleen in het uiterste geval invloed zou kunnen hebben op onze jaarrekening 2023. Met deze kennis is het raadsvoorstel aangeboden. Nieuwe stand van zaken Op 22 mei 2024 heeft overleg plaatsgevonden tussen de accountants van alle regionale deelnemende gemeenten in de GRJR. Hierin is aanvullende informatie gedeeld, waarvan wij niet eerder op de hoogte zijn gesteld door de GRJR.

De conclusie is dat vanaf 2023 sprake is van mandatering aan de GRJR en niet langer van delegatie. Gevolg hiervan is dat de getrouwheid en rechtmatigheid in het oordeel van de accountant (getrouwheid) en onszelf (rechtmatigheid) zullen meewegen. Deze verandering wordt veroorzaakt door het afschaffen van de Vlaktaks, in combinatie met een recente uitspraak van de commissie BBV (januari 2024). Hierdoor ontstaat een reële kans op toename van onze rechtmatigheidsfouten. De afgelopen jaren zijn bij de GRJR namelijk aanbestedingsfouten geconstateerd, waardoor de kans reëel is dat daar ook dit jaar sprake van is. Dit leidt, wanneer het betrekking heeft op inkopen voor Krimpen aan den IJssel, tot een verandering in de rechtmatigheidsverantwoording die door ons college over 2023 is afgegeven. Hoe nu verder? De accountants van alle regionale deelnemende gemeenten werken op dit moment gezamenlijk aan een oplossing voor het boekjaar 2023, in overleg met de controlerend accountant van de GRJR. Zij hopen tijdig tot een standpunt te kunnen komen, zodat de bestuurlijke behandeling van de gemeentelijke jaarrekening voor de wettelijke deadline van

15 juli kan plaatsvinden, inclusief accountantsverklaring. Uiteraard houden wij u op de hoogte van de ontwikkelingen als meer duidelijk wordt over het tijdpad en de consequenties. Kunnen wij, op dit moment en in de toekomst, zelf nog iets doen? Helaas hebben wij geen mogelijkheden om aanbestedingsfouten bij de GRJR te voorkomen. In de toekomst zal onze accountant (Publieke Sector Accountants) auditinstructies opleggen bij de controlerend accountant van de GRJR. Hierdoor ontvangen wij, net als bij de GR IJsselgemeenten, jaarlijks informatie over de rechtmatigheidsfouten die op ons van toepassing zijn. Voor de controle over 2024 wordt met onze accountant overlegd welke controles wij vervolgens moeten uitvoeren om de getrouwheid van deze dossiers vast te stellen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, De loco-secretaris, De burgemeester,

mr. drs. A.E. Bosker

J.J. Luteijn