2024-05-10 RIB Vervolg aanpak overlast Vinkenstraat-Oranjesingel

RAADSINFORMATIEBRIEF De leden van de raad Postbus 200 2920 AE KRIMPEN AAN DEN IJSSEL

Beste leden van de raad, Op 16 mei spreekt u in de beeldvormende commissie over het participatieproces speeltuin Vogelbuurt. Graag informeren wij u over de stappen die wij na onze raadsinformatiebrief van 8 maart (‘Overlast speelplek Vinkenstraat’) hebben gezet. Wat vooraf is gegaan In 2017 is het speelruimteplan van de gemeente Krimpen aan den IJssel geactualiseerd. De belangrijkste thema’s in deze actualisatie waren: • Een betere verdeling en diversiteit van de speelruimte, waarbij vooral gekeken wordt naar de ‘Schijf van Vijf voor Buitenspelen’. • Het stimuleren van beweging en ontmoeting voor alle inwoners van Krimpen (jong én oud) • Het verbeteren van de samenwerking tussen lokale organisaties en relevante beleidsterreinen bij de (her)inrichting van openbare speel- en sportruimte • Het bevorderen en blijven inzetten van bewonersparticipatie bij de (her)inrichting van openbare speel- en sportruimte. In de zomer van 2018 is een uitvoeringsprogramma voor de periode 2019-2022 vastgesteld. Op basis daarvan zijn veel speelplekken in onze gemeente Krimpen aan den IJssel heringericht of veranderd. Zo is in Oud-Krimpen in 2020 de Wethouder Brouwerstraat heringericht. In 2021 is in Kortland-Noord de speelplaats in de Vinkenstraat heringericht. In februari 2022 heeft een update van het uitvoeringsprogramma 2019-2022 plaatsgevonden.

De update omvat: • Een evaluatie van de realisatie in de periode 2019 t/m 2021. • Een bijgewerkt uitvoeringsprogramma voor de periode vanaf 2022 t/m 2024.

Eerste fase participatie Vinkenstraat Na de herinrichting van de speelplaats in de Vinkenstraat hebben direct omwonenden meerdere keren meldingen van overlast gedaan. In eerste instantie hebben wij als gemeente verschillende maatregelen genomen om die overlast aan te pakken. Hierbij valt te denken aan het wijzen van omwonenden op de spelregels voor het gebruik van de speeltuin en het plaatsen van een bord om voetballen in de speeltuin te ontmoedigen. Hiermee was de overlast niet opgelost. In juni 2022 is er een bijeenkomst georganiseerd door de gemeente voor de omwonenden van de speellocatie bij de Vinkenstraat en verschillende partners van de gemeente, zoals Gro-Up en QuaWonen. Er is toen besloten dat de gemeente samen met de verschillende

partners en, waar mogelijk, de omwonenden van de speelplek met de situatie aan de slag zouden gaan. Deze maatregelen hebben de situatie toen echter niet verbeterd. Vervolgens is er in juni 2023 door het college besloten om bureau Buhrs te vragen om een traject te starten. Interviews en een enquête onder bewoners hebben een goed beeld geschetst van de problematiek. Op 13 december 2023 vond er een bijeenkomst met de omwonenden van de speelplek, bureau Buhrs en diverse partners van de gemeente en de gemeente zelf plaats. Hierbij zijn verschillende oplossingsrichtingen gepresenteerd en kon men met de wethouder in gesprek gaan. Ook konden de omwonenden met de verschillende andere aanwezige partijen in gesprek gaan. Bij de bijeenkomst kwamen de volgende oplossingsrichtingen naar voren: • Spreiding van de speeldruk, in dit speelplekluwe gebied van de gemeente • Verbinding in de buurt creëren • Aanpak inrichting huidige speelplek Op basis van deze oplossingsrichtingen, de bij de bijeenkomst van 13 december 2023 opgehaalde reacties en in het licht van de in november 2023 aangenomen motie (‘speelplaatsen en speeltuinluwe gebieden’) heeft het college op 30 januari 2024 het volgende besloten: 1. Om de speelplek bij de Vinkenstraat te herinrichten, zodat deze geschikt wordt voor de allerjongste kinderen. 2.

Om (na een uitgebreid locatieonderzoek, zoals gebruikelijk is bij de realisatie van nieuwe speelplekken) een nieuwe speelplek voor kinderen te realiseren aan de Oranjesingel. 3. Om in te gaan zetten op het actief trekken van kinderen naar de nieuw te realiseren speelplek. Doormiddel van activiteiten van de uitvoeringsorganisatie Stichting Synerkri en jeugd- en jongerenwerk Gro-Up. 4. Dat de gemeente een faciliterende rol speelt bij het uitvoeren van bewonersinitiatieven die bijdragen aan de sociale cohesie. Zowel in de buurt van de speelplek en in de breedste zin van het woord.

Herinrichting speelplek bij Vinkenstraat In april 2024 hebben wij de speelplek bij de Vinkenstraat leeg gehaald in afwachting van de herinrichting van deze plek. De weggehaalde speeltoestellen uit deze speelplek zijn herplaatst in de speeltuin bij het ‘Zwaneneiland’. De direct omwonenden van de speelplek bij de Vinkenstraat zijn blij met deze actie. Daarnaast is een start gemaakt met het eerste initiatief dat het eigenaarschap van de omwonenden in de Vogelbuurt en omgeving moet aanmoedigen. QuaWonen treft op dit moment de laatste voorbereidingen om de begane grond van een tijdelijk leegstaande woning in de Vogelbuurt beschikbaar te stellen aan een aantal omwonenden. Hier kunnen activiteiten voor kinderen uit de buurt georganiseerd worden. Realisatie nieuwe speelplek Zoals in de raadsinformatiebrief van 8 maart is aangegeven is er, na het collegebesluit van 30 januari 2024, onrust ontstaan bij omwonenden van de Oranjesingel. Dit omdat via de

media naar buiten is gekomen dat er een nieuwe speelplek aan de Oranjesingel zal worden gerealiseerd. Op dat moment hadden wij deze omwonenden zelf nog niet actief benaderd. De omwonenden hebben vervolgens een actiecomité opgericht. Dit comité spreekt zich uit tegen de komst van een nieuwe speelplek aan de Oranjesingel. De verzonden correspondentie tussen het actiecomité en de gemeente in de periode tot 25 maart 2024 treft u als bijlage aan (bijlage 1).

Eerste overleg met actiecomité Oranjesingel Ons college is vervolgens in gesprek gegaan met de woordvoerders van het actiecomité Oranjesingel. Bij dit gesprek werd het college vertegenwoordigd door de burgermeester en wethouder Jaarsma. Het gesprek vond plaats op 25 maart 2024. In dit gesprek zijn de volgende hoofdpunten besproken: 1. Door het actiecomité Oranjesingel werd aangegeven dat zij bang is voor overlast die mogelijk ontstaat door de komst van een nieuwe speelplek. Zij gaf aan dat zij daarom wil dat de locatie Oranjesingel van tafel gaat. 2. De vertegenwoordiging van het actiecomité Oranjesingel gaf aan dat zij alleen akkoord zouden kunnen gaan met een fasering in de aanpak in deze. Dit zou volgens hen inhouden dat de gemeente eerst alle andere mogelijke locaties voor de nieuwe speelplek onderzoekt. Na deze fase zou de gemeente pas de Oranjesingel moeten overwegen en alleen als alle geprobeerde opties niet geschikt blijken. 3. Er is door het college verzocht dit verzoek schriftelijk toe te zenden. 4. Het college heeft aangegeven dat handtekeningen die het actiecomité verzameld had voor hun petitie tegen de komst van de speelplek, overhandigd konden worden tijdens de raadsvergadering van 27 maart 2024. Op 28 maart 2024 ontvingen wij het schrijven van het actiecomité waar door het college om verzocht is (bijlage 2).

De inhoud van het schrijven kwam overeen met de toelichting die het actiecomité, bij het overhandigen van de handtekeningen, gaf tijdens bovengenoemde raadsvergadering. Bijgaand treft u verder de reactie van het college op dit schrijven aan (bijlage 3).

Volgende stap in participatieproces Ook heeft ons college in maart 2024, na de ontstane onrust, opnieuw bureau Buhrs ingeschakeld om een volgende stap in de participatie voor te bereiden. Onderdeel hiervan was het organiseren van een participatiebijeenkomst op 23 april jl. voor de omwonenden van de Oranjesingel, Vogelbuurt, Wethouder Brouwerstraat en omliggende straten. Met deze bijeenkomst wil het college alle omwonenden de mogelijkheid geven om in gesprek te gaan over hun zorgen en hun wensen te delen met betrekking tot de tweede nieuwe speelpleklocatie. Ook konden aanwezigen zich onder andere laten informeren over hoe de locatiekeuze tot stand is gekomen en over het vervolgproces. De aanwezigen kregen ook de mogelijkheid om eventuele andere geschikte locaties te delen. Bijgaand treft u de correspondentie aan die over de bijeenkomst aan de omwonenden is verzonden (bijlage 4). Ook vindt u in de bijlage het voor de bijeenkomst door Bureau Buhrs

opgestelde communicatie- en participatieplan (bijlage 5) en het draaiboek van de bijeenkomst (bijlage 6). Het actiecomité reageerde op de uitnodiging voor de participatiebijeenkomst (bijlage 7). Bijgaand treft u deze reactie en onze reactie hierop aan (bijlage 8). Ook reageerden zij op de vervolguitnodiging van de bijeenkomst. U treft bijgaand ook de reactie van het college aan op dit schrijven van het actiecomité (bijlage 9). De genoemde bijeenkomst vond op 23 april 2024 plaats. In bijgevoegd participatieverslag leest u hoe de bijeenkomst is verlopen en welke reacties zijn opgehaald (bijlage 10). Hierbij zijn ook de reacties meegenomen van de omwonenden die niet bij de bijeenkomst aanwezig konden zijn. Bewoners konden namelijk ook digitaal of schriftelijk, via een vragenlijst met antwoordenvelop of online, tot en met 30 april 2024 hun reacties achterlaten.

Vervolg Om het vervolg over de nieuwe tweede speelplek in of bij de Vogelbuurt te bepalen gaat het college zich buigen over alle reacties die tijdens de bijeenkomst en met de vragenlijst zijn opgehaald. Duidelijk is enerzijds dat er behoefte is aan voldoende speelgelegenheid voor de kinderen in dit deel van onze gemeente. Anderzijds is het niet eenvoudig om daar – gelet op de beperkte ruimte en de ‘speelbehoefte’ van de kinderen – goede plekken voor te vinden. Wij hebben daarom tijd nodig om tot een goed plan te komen. Niet alleen voor de kinderen uit de Vogelbuurt, maar ook voor de kinderen uit de andere buurten in dit deel van onze gemeente. Verder is duidelijk geworden dat veel omwonenden uit de Vogelbuurt zich zorgen maken over de veiligheid en overlast in de buurt. Wij vinden dit een belangrijk signaal en daarom willen wij hierover ook graag op korte termijn met de Buurtbewoners in gesprek gaan.

Tenslotte Op 29 mei 2024 starten wij wél met de participatie voor de herinrichting van de speelplek bij de Vinkenstraat. Dit is afgesproken in fase 1 van dit participatietraject. Op korte termijn ontvangen de omwonenden van de speelplek hierover een uitnodiging.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, De loco-secretaris, De burgemeester,

mr. drs. A.E. Bosker 13 Bijlagen

J.J. Luteijn