2023-12-21 Bijlage 1 bij RIB Schildersbuurt - afschrift brief

De heer

Krimpen aan den IJssel

Datum: Zaaknummer: Team: Onderwerp:

Geachte heer

20 december 2023 Duurzaam Wonen & Werken Inspraak raadsvergadering 30 november 2023

,

U heeft tijdens de raadsvergadering van 30 november gebruik gemaakt van uw inspreekrecht en daarmee aandacht gevraagd voor uw zorgen omtrent het besluit van QuaWonen om woningen in uw buurt te slopen. In uw betoog stelt u enkele vragen, waar wij in deze brief op reageren. Wij zijn bekend met voornemen tot sloop Allereerst dit: wij zijn als gemeente al enige tijd bekend met plannen van QuaWonen om in uw buurt woningen te slopen en daar nieuwe woningen voor terug te bouwen. In mei van dit jaar hebben wij daar de gemeenteraad ook over geïnformeerd. Een kopie van deze raadsinformatiebrief treft u als bijlage bij deze brief aan.

Kort samengevat geven wij in deze brief aan dat wij samen met QuaWonen een stedenbouwkundig adviseur hebben ingeschakeld. Die adviseur heeft onderzocht wat er na de sloop van de woningen terug zou kunnen komen in de vorm van nieuwbouw van eengezinswoningen en/of appartementen.

Wij hebben daar als college nog geen standpunt over ingenomen. Ook de gemeenteraad heeft zich daar nog niet over uitgesproken. Ingrijpende gevolgen voor bewoners In onze brief aan de gemeenteraad schrijven wij over de Pieter de Hoochstraat e.o. ook het volgende.

Voor de bewoners van de betreffende woningen is de voorgenomen sloop van de woningen ingrijpend. De huurwoningen waar het om gaat zijn van QuaWonen en die is dan ook in eerste instantie aan zet. Het is primair de verantwoordelijkheid van QuaWonen om zorgvuldig de belangen en omstandigheden van de bewoners in het oog te houden gedurende het gehele proces. Maar ook wij zijn bij deze (her)ontwikkelingen nadrukkelijk betrokken. Wij snappen de zorgen van de bewoners heel goed. Sommige bewoners hebben ook al contact met ons gezocht en wij gaan met hen in gesprek. Eerdere sloop/nieuwbouwprojecten in onze gemeente hebben ons geleerd dat een zorgvuldige voorbereiding en het opstellen van een gedragen sociaal plan door QuaWonen erg belangrijk zijn. QuaWonen is hiermee bezig. QuaWonen heeft wél een besluit genomen Wij hebben inmiddels ook begrepen dat QuaWonen afgelopen maand in een nieuwsbrief alle bewoners in de buurt heeft bericht dat QuaWonen: • uitvoering gaat geven aan een plan dat voorziet in sloop/nieuwbouw en renovatie, • een basis sociaal plan heeft afgeven en • de urgentie voor bewoners gaat verzorgen. Op de projectwebsite https://www.quawonen.com/home/proiecten/nieuwbouwroiecten/schildersbunrt-zuid/ wordt dat geïllustreerd met het volgende plaatje. In dat plaatje Gerïïeëïïtê— ----- Postbus200 1:140180 | F: (0180)0040

Krimpen aan den IJssel

2920 AE Krimpen aan den IJssel Bezoekadres: Raadhuisplein 2

E: gemeente@krimpenaandenijssel.nl I: www.krimpenaandenijssel.nl

heeft QuaWonen ook aangegeven naar welke vorm van nieuwbouw haar voorkeur uitgaat. Zoals hiervoor al aangegeven, heeft de gemeente daar nog geen standpunt over ingenomen.

Deel 1 (groen) Renovatie van woningen in blokken met veel koopwoningen Deel 2 (oranje) Sloop. Nieuwbouw met ongeveer dezelfde lengte, breedte en hoogte als de bestaande bouw. Deel 3 (geel) Sloop. Nieuwbouw van levensloopbestendige appartementen Deel 4 (blauw) Nieuwbouw van levensloopbestendige appartementen QuaWonen heeft op deze wijze aangegeven dat het besluit tot sloop wat haar betreft definitief is. Wij hebben begrepen dat er nog geen exacte sloopdatum is bepaald, omdat QuaWonen die eerst met de bewoners wil bespreken.

Onze rol als gemeente Wij willen benadrukken dat wij als gemeente geen (wettelijke) rol hebben in de relatie tussen QuaWonen en haar huurders. Wél hebben wij een rol waar het gaat om het bepalen van urgentiegronden. Daarnaast is de gemeente(raad) verantwoordelijk voor het stellen van kaders voor de nieuwbouwplannen. Dit alles betekent natuurlijk niet dat deze situatie ons onbekommerd laat, integendeel. Wij hebben bij QuaWonen aandacht gevraagd om de overlast voor bewoners zo minimaal mogelijk te laten zijn, en vragen tevens hun aandacht voor een goede communicatie richting de bewoners. Mocht het zo zijn dat bewoners (extra) hulp nodig hebben, dan zullen wij hierover met QuaWonen in gesprek gaan.

Onze rol als gemeente: Verordening Woonruimtebemiddeling Als gemeente hebben wij, samen met alle andere gemeenten in onze regio, de regels omtrent het verdelen van de woonruimte vastgelegd in de Verordening Woonruimtebemiddeling regio Rotterdam.

In deze verordening hebben wij ook de verschillende urgentiegronden bepaald. Eén van deze urgentiegronden is "sloop/ingrijpende renovatie/herstructurering ”, op basis waarvan een zgn. “herhuisvestingsverklaring” (een urgentieverklaring) kan worden afgegeven.

Het is belangrijk te vermelden dat de termen “stadsvernieuwingsurgent” en “peildatum” helemaal niet voorkomen in de verordening. QuaWonen heeft die begrippen ten onrechte in de nieuwsbrief gehanteerd. Vanaf nu zal QuaWonen alleen nog het begrip “herhuisvestingsverklaring gebruiken.

K

Gemeente Krimpen aan denIJsseL

Postbus 200 2920 AE Krimpen aan den IJssel Bezoekadres: Raadhuisplein 2

T: 14 0180 | F: (0180) 516040 E: gemeente@krimpenaandenijssel.nl I: www.krimpenaandenijssel.nl

Herhuisvestingsverklaring wordt afgegeven door QuaWonen De verordening spreekt dus van de “herhuisvestingsverklaring”. In artikel 5.8 staat daarover: ‘de urgentiegrond doet zich voor indien het huisvestingsprobleem van aanvrager wordt veroorzaakt door de aanstaande sloop of ingrijpende renovatie van de huidige woonruimte van aanvrager of de aanstaande herstructurering van het gebied waarin deze woonruimte is gelegen, waardoor aanvrager redelijkerwijs niet meer in diens woonruimte kan blijven wonen indien aannemelijk is dat de sloop of ingrijpende renovatie binnen 18 maanden zal plaatsvinden’.

De verordening bepaalt eveneens dat de herhuisvestingsverklaring wordt afgegeven door de woningcorporatie wier woningen het betreft. In uw geval worden de herhuisvestingsverklaringen dus afgegeven door QuaWonen.

Peildatum U veronderstelt dat wij als gemeente een peildatum moeten afgeven aan QuaWonen. Op grond van hetgeen wij hierboven op grond van de Verordening uiteen hebben gezet, is daarvan geen sprake. Wél moet het - voor het kunnen afgeven van een herhuisvestingsverklaring - aannemelijk zijn dat de sloop binnen 18 maanden zal plaatsvinden. Hoewel dat op dit moment de sloopdatum nog niet definitief door QuaWonen is bepaald, lijkt het ons in uw belang dat u als huurder(s) zo snel mogelijk over een herhuisvestingsverklaring beschikt. Op die manier wordt het voor u makkelijker om een vervangende woning naar wens te vinden. Uitverhuisperiode Een termijn van 18 maanden komt dus slechts voor als indicatie voor het afgeven van een herhuisvestingsverklaring. In deze verklaring moet, op grond van de verordening, een zogenaamde “uitverhuisperiode” worden aangegeven: de periode gelegen tussen het moment waarop de herhuisvestingsverklaring is afgegeven en het moment waarop de bewoning van de woonruimte gestaakt moet zijn in verband met de ingreep. Het is aan QuaWonen om u een uitverhuisperiode toe te kennen.

Resumerend Wij vertrouwen er op dat we u de regelgeving duidelijk hebben geschetst en daarmee ook de bevoegdheden van de verschillende partijen. QuaWonen heeft in deze kwestie alle bevoegdheden waar het gaat om sloop en het afgeven van een herhuisvestingsverklaring waarmee u voorrang krijgt bij de toewijzing van een andere woning. Hieraan willen wij nog toevoegen dat wij hebben begrepen dat QuaWonen al enige tijd geleden aan de Woonbond heeft gevraagd om de bewoners van uw buurt te helpen met het oprichten van een zo geheten ‘bewonerscommissie’. De wettelijke rechten (en plichten) van zo’n commissie zijn, zo hebben wij begrepen, geregeld in de ‘Wet op het overleg huurders verhuurders’, kortweg Overlegwet.

In die Overlegwet wordt ook bepaald dat een verhuurder kan besluiten om een bewonerscommissie niet als bewonerscommissie in de zin van deze wet aan te merken, indien die commissie niet aannemelijk kan maken dat zij namens bewoners van huurwoningen van het betrokken wooncomplex met de verhuurder in overleg kan treden. Wij hebben begrepen dat QuaWonen van mening is dat nog niet voldoende aannemelijk is dat er een bewonerscommissie is die namens de bewoners met QuaWonen in overleg kan

Gemeente Krimpen aan den IJsseL

Postbus 200 2920 AE Krimpen aan den IJssel Bezoekadres: Raadhuisplein 2

T: 140180 | F: (0180) 51 6040 E: gemeente@krimpenaandenijssel.nl I: www.krimpenaandenijssel.nl

treden over dit project. Het lijkt ons goed dat u met de Woonbond overlegt wat dan in dit geval de volgende stap zou kunnen zijn. In de Overlegwet is, naar wij hebben begrepen, een geschillenregeling opgenomen.

Tot slot Inmiddels hebben wij QuaWonen ook gevraagd om nader met ons in gesprek te gaan over de kaders waarbinnen mogelijke nieuwbouwplannen kunnen worden ontwikkeld. Zo wij hebben begrepen heeft QuaWonen al een voorkeur (uitgesproken) voor één van de modellen die de stedenbouwkundig adviseur heeft ontworpen. Zo ver zijn wij nog niet. Wij vinden het van belang om eerst de buurt, de omgeving en huidige bewoners in te lichten over de eerste ideeën en bij de verdere planvorming te betrekken.

Met vriéndelijke groet, Burgémeestér en wethouders van Krimpen aan den IJssel, De secretaris, De burgemeester,

mr. A. Boele

K

Gemeente Krimpen aandenIJsseL

J.J. Luteijn

Postbus 200 2920 AE Krimpen aan den IJssel Bezoekadres: Raadhuisplein 2

T: 14 0180 | F: (0180) 51 60 40 E: gemeente(a>krimpenaandenijssel.nl I: www.krimpenaandenijssel.nl