2023-12-12 concept besluitenlijst oordeelsvormende commissie

besluitenlijst oordeelsvormende commissie 12 december 2023 | 20.00 uur | Raadzaal Aanwezig: Voorzitter: Tollenaar Griffier: Huizinga Leden van de commissie: Leefbaar Krimpen: Van der Elst SGP: Van Tienhoven, Brand, Van Nieuwkoop Stem van Krimpen: Slotboom-Zeedijk, Bartelse Krimpens Belang: Plaisier, Bijl-van Schooten ChristenUnie: Cornet VVD: CDA: Van Cappellen PvdA: Derickx, Van Geelen 1

Opening en vaststellen agenda

De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet iedereen van harte welkom. Mevrouw Oudshoorn-van der Meulen (Stem van Krimpen), mevrouw Wekker (Stem van Krimpen) en de heer Miedema (CDA) hebben zich afgemeld. Besloten wordt om agendapunt 8h om te nummeren naar 9 en de nummering van de daaropvolgende agendapunten hier op aan te passen. De agenda wordt met deze wijziging vastgesteld. 2

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen. 3

Vaststellen besluitenlijst vergadering 23 november 2023

De commissie stelt de besluitenlijst van 23 november 2023 vast. 4

Spreekrecht

Er zijn geen insprekers. 5

Raadsvoorstel Sport- en beweegnota 'Heel Krimpen beweegt 2024 - 2027'

Gevraagd raadsbesluit: De Sport- en beweegnota ‘Heel Krimpen Beweegt 2024 – 2027’ vast te stellen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. De fractie Leefbaar Krimpen overweegt een motie om een Wall of fame mogelijk te maken. De commissieleden willen verder van het college meer duidelijkheid over het betrekken van de Sportraad bij de nota. 1 van 6

6

Raadsvoorstel Begrotingswijziging december 2023

Gevraagd raadsbesluit: 1. De volgende wijzigingen op de begroting 2023 vast te stellen: (zie tabel in raadsbesluit) 2. De volgende wijzigingen op de begroting 2024 vast te stellen: (zie tabel in raadsbesluit) 3. In te stemmen met de volgende wijzigingen van investeringskredieten: a. Verhoging van het krediet voor de Vincent van Goghlaan met € 259.000 b. Verhoging van het krediet voor Langeland fase 5 met € 2.175.000 Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. De SGP-fractie kondigt een amendement aan om beslispunt 3 in het raadsbesluit te verwijderen. Verder hebben de commissieleden behoefte om met de wethouder te discussiëren over de rechtmatigheidsfout met de uitgezette geldleningen van 2x 5 miljoen, met name waarom hij deze bedragen niet kende. 7 Raadsvoorstel Beleid ter voorkoming van misbruik en oneigenlijk gebruik (M&O-beleid) Gevraagd raadsbesluit: Het M&O-beleid vast te stellen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. De commissieleden missen bij het raadsvoorstel informatie over concrete uitvoeringsmaatregelen om misbruik te voorkomen. 8

Raadsvoorstellen Omgevingswet

8a Raadsvoorstel Bindend adviesrecht buitenplanse omgevingsplanactiviteiten Omgevingswet Gevraagd raadsbesluit: Het besluit bindend adviesrecht bij buitenplanse omgevingsplanactiviteit vast te stellen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. De commissieleden willen met de wethouder nog van gedachten wisselen over het met de raad doorlopen traject van de Omgevingswet en het vervolg hiervan. 8b Raadsvoorstel Participatieverordening ruimtelijke initiatieven Krimpen aan den IJssel 2023 Gevraagd raadsbesluit: De participatieverordening ruimtelijke initiatieven Krimpen aan den IJssel 2023 vast te stellen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. 2 van 6

8c

Raadsvoorstel Verordening nadeelcompensatie Krimpen aan den IJssel

Gevraagd raadsbesluit: De verordening nadeelcompensatie Krimpen aan den IJssel 2023 vast te stellen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. 8d Raadsvoorstel Verordening gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Gevraagd raadsbesluit: De verordening gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Krimpen aan den IJssel 2023 vast te stellen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. 8e

Raadsvoorstel Delegatiebesluit vaststellen en wijzigen Omgevingsplan

Gevraagd raadsbesluit: Het delegatiebesluit ‘Vaststellen en wijzigen Omgevingsplan gemeente Krimpen aan den IJssel 2023’ vast te stellen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. De commissieleden hebben nog vragen over het vaststellen van het Omgevingsplan door het college en de rol van de raad hierbij. 8f Raadsvoorstel Eerste wijziging afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel 2016 Gevraagd raadsbesluit: De eerste wijziging van de afvalstoffenverordening Krimpen aan den IJssel 2016 vast te stellen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. 8g

Raadsvoorstel Erfgoedverordening 2023

Gevraagd raadsbesluit: 1. De ‘Erfgoedverordening 2023, gemeente Krimpen aan den IJssel’ vast te stellen; 2. Te bepalen dat de ‘Erfgoedverordening 2023, gemeente Krimpen aan den IJssel’ in werking zal treden op de dag dat de Omgevingswet in werking treedt. 3. Te bepalen dat artikel 16 van de ’Erfgoedverordening 2023, gemeente Krimpen aan den IJssel’ in werking zal treden op de dag voor de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet. 4. De ‘Monumentenverordening van de gemeente Krimpen aan den IJssel 2008’ in te trekken op de dag dat de Omgevingswet in werking treedt.

3 van 6

Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. De ChristenUnie overweegt een amendement om het particulier verbod op het gebruik van metaaldetectoren (artikel 17) uit de erfgoedverordening te halen. 9

Raadsvoorstel Belasting- en tariefvoorstellen 2024

Gevraagd raadsbesluit: 1. ten aanzien van de belastingen vast te stellen: • de verordening op de heffing en invordering van havengelden 2024; • de verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2024; • de verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024; • de verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024; • de verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen 2024; • de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2024; • de verordening op de heffing en invordering van leges 2024. 2. ten aanzien van de tarieven vast te stellen: De tarieven 2024 van de gemeentelijke sportvelden en van het ontmoetingscentrum "De Tuyter". Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. De fractie Stem van Krimpen heeft vragen aan de wethouder over de communicatie van de verhogingen aan bewoners. De fractie van de PvdA wil van de wethouder weten of bij de toepassing van de tarieven rekening gehouden wordt met de begroting/draagkracht van sportverenigingen. 10 Raadsvoorstel Controleprotocol en normen- en toetsingskader jaarrekening 2023 Gevraagd raadsbesluit: Het controleprotocol en het normen- en toetsingskader vast te stellen.

Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. 11 Raadsvoorstel Veegbestemmingsplannen ronde 2 Kortland, Langeland en Lansingh-Zuid Gevraagd raadsbesluit: 1. het veegbestemmingsplan Kortland ronde 2, kenmerk NL.IMRO.0542.BPKLVP2-va01, het veegbestemmingsplan Langeland ronde 2: kenmerk NL.IMRO.0542.BPLLVP2-va01 en het veegbestemmingsplan Lansingh-Zuid ronde 2, kenmerk NL.IMRO.0542.BPLZVP2-va01 (digitaal) vast te stellen. 2. op grond van artikel 6.12 lid 2 Wet ruimtelijke ordening (Wro) geen exploitatieplan vast te stellen voor de veegbestemmingsplannen Kortland, Langeland en Lansingh-Zuid ronde 2; 3. de vastgestelde veegbestemmingsplannen Kortland, Langeland en Lansingh-Zuid overeenkomstig artikel 3.8 van de Wro bekend te maken.

4 van 6

besluitenlijst oordeelsvormende commissie 12 december 2023 | 20.00 uur | Raadzaal Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. 12 Raadsvoorstel Vierde herziene gemeenschappelijke regeling Groenalliantie Midden-Holland e.o. Gevraagd raadsbesluit: 1. De vierde herziene gemeenschappelijke regeling Groenalliantie Midden-Holland e.o. vast te stellen, voor zover het de bevoegdheid van de gemeenteraad betreft. 2. Het college van B&W toestemming te geven de herziene gemeenschappelijke regeling Groenalliantie Midden-Holland e.o. aan te gaan, voor zover het de bevoegdheid van het college betreft. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. 13

Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling VRR

Gevraagd raadsbesluit: Een zienswijze in overeenstemming met de zienswijzebrief in te dienen met betrekking tot het wijzigingsvoorstel GR-VRR. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. 14

Raadsvoorstel Zienswijze ondernemingsplan Promen 2024

Gevraagd raadsbesluit: 1. Een zienswijze in te dienen op het ondernemingsplan van Promen 2024; 2. De Gemeenschappelijke Regeling Promen hierover te informeren via bijgaande brief; 3. Het ondernemingsplan van Prowork BV 2024 voor kennisgeving aan te nemen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. Bij de fracties Krimpens Belang en de SGP zijn na de beantwoording van de technische vragen nog vragen over waarom het niveau van het weerstandsvermogen niet is opgenomen in de zienswijze, de in- en uitstroom van Wsw-ers, het aantal fte, de signalering van ontwikkelingen hierin en de wijze van verwerking van prognoses. 15

Raadsvoorstel Benoeming lid Raad van Toezicht BLICK

Gevraagd raadsbesluit: De heer M.R. van Zelst te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Blick op onderwijs ingaande 1 januari 2024 en eindigend van rechtswege op 1 januari 2028.

5 van 6

besluitenlijst oordeelsvormende commissie 12 december 2023 | 20.00 uur | Raadzaal Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. 16

Raadsvoorstel Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2024

Gevraagd raadsbesluit: De Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2024 vast te stellen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. 17

Raadsvoorstel Verordening rechtspositie Raads- en commissieleden 2024

Gevraagd raadsbesluit: De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2024 vast te stellen. Advies: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 december 2023. De fractie van Stem van Krimpen heeft wellicht nog vragen over het voorstel. De ChristenUnie heeft aangegeven tegen het voorstel te zijn. 18

Terugkoppeling Verbonden Partijen

Er is geen terugkoppeling over de Verbonden Partijen. 19

Sluiting

De voorzitter sluit om 22.49 uur de vergadering.

6 van 6