2023-04-12 RIB Noodfonds en Voorzieningfonds

RAADSINFORMATIEBRIEF De leden van de raad Postbus 200 2920 AE KRIMPEN AAN DEN IJSSEL

Beste leden van de raad, Tijdens de commissievergadering van 4 april jl. is toegezegd om u middels een raadsinformatiebrief te informeren over de stand van zaken met betrekking tot de oprichting van het noodfonds. Naast de informatie over het noodfonds vindt u in deze raadsinformatiebrief tevens een toelichting op het voorstel tot het verhogen van de inkomensgrens voor het voorzieningenfonds in relatie tot de kadernota 2024. Uitwerking gestelde kaders Noodfonds U heeft tijdens de raadsvergadering van 15 december 2022 ingestemd met het uitvoeren van het actieplan Energiearmoede fase 1. Onderdeel van fase 1 van het actieplan is de oprichting van het noodfonds. Uw raad heeft hiervoor de volgende kaders meegegeven: • Doel van het noodfonds is voorkomen dat mensen tussen wal en schip vallen • Het toekennen van middelen uit het noodfonds (als lening of gift) is maatwerk • Een betaling uit het noodfonds wordt alleen toegekend om schrijnende situaties te voorkomen • Gebruik van de bestaande regelingen staat voorop • Het accepteren van noodzakelijke hulp om situaties in de toekomst te voorkomen is een voorwaarde Het college heeft aan de hand van deze kaders de beleidsregels noodfonds energiearmoede Krimpen aan den IJssel 2023 opgesteld.

In de beleidsregels zijn een aantal cumulatieve toetsingscriteria genoemd, namelijk: • Gebruik van bestaande landelijke en lokale regelingen is een voorliggende voorziening. Pas als deze regelingen geen oplossing bieden, dan kunnen er middelen uit het noodfonds worden toegekend. • Een betaling uit het noodfonds wordt alleen toegekend om schrijnende situaties te voorkomen. • Het accepteren van noodzakelijke hulp om een dergelijke situatie in de toekomst te voorkomen is een voorwaarde. Het toekennen van middelen uit het noodfonds is daarmee eenmalig mogelijk. • Om te beoordelen of het toekennen van middelen uit het noodfonds noodzakelijk is, wordt er gekeken naar het te besteden inkomen. Hieronder verstaan we al het inkomen minus de vaste lasten die noodzakelijk zijn voor het bestaan en/of die op korte termijn niet aangepast kunnen worden. • Het toekennen van middelen uit het noodfonds door het betalen van een rekening (als lening of gift) is maatwerk. Voor dit lokale noodfonds geldt geen inkomensgrens, zoals bij het landelijke Tijdelijk Noodfonds Energie wel het geval is. Hiermee is het noodfonds een vangnet voor alle inwoners die dat nodig hebben, ongeacht de hoogte van het inkomen. Bij de beoordeling

wordt gekeken naar het te besteden inkomen. Inwoners met een (relatief) hoog inkomen die ook te maken hebben met hoge lasten kunnen dus voor toekenning uit het noodfonds in aanmerking komen. Door het accepteren van noodzakelijke hulp als voorwaarde op te nemen stimuleren we dat de oorzaak van het probleem (de inkomsten en uitgaven die niet in balans zijn) aangepakt wordt. Voor deze hulp kunnen inwoners terecht bij de KrimpenWijzer. Verhoging van de inkomensgrens van het voorzieningenfonds en de koppeling aan het besluit op de kadernota 2024 Bij de commissievergadering d.d. 4 april ontstond onduidelijkheid over de interpretatie van onderstaande alinea. De alinea heeft betrekking op de koppeling van het besluit over de verhoging van de inkomensgrens van het voorzieningenfonds en de vaststelling van de kadernota. In het actieplan is de volgende tekst opgenomen: Het voorstel is om pas met de verhoging van de inkomensgrens voor 2023 uit dit actieplan te starten als er zicht is op een structurele verhoging vanuit het actieplan Armoede en schulden. Naar verwachting is hier duidelijkheid over bij het vaststellen van de kadernota. Het college wil graag met de incidentele middelen uit de bestemmingsreserve energiearmoede de inkomensgrens van het voorzieningenfonds voor 2023 verhogen naar 130%.

Het college heeft echter ook de wens om dit niet incidenteel te doen maar ook voor de daaropvolgende jaren deze inkomensgrens te hanteren. Het college heeft het voornemen om dit bij de kadernota 2024 in te brengen. En uiteindelijk zal hier door de gemeenteraad een definitief besluit over worden genomen. Het is ons duidelijk dat de vaststelling van de kadernota nog geen garantie is dat het ook de definitief in de begroting 2024 en verder wordt opgenomen. Dat besluit vindt pas plaats aan het einde van dit jaar. Maar we achten de kans wel erg groot dat dit ook gaat gebeuren als het in de kadernota wordt opgenomen. Dit vinden wij in deze fase voldoende om vast de incidentele verhoging van de inkomensgrens voor 2023 ook werkelijk uit te gaan voeren. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, De secretaris, De burgemeester,

mr. A. Boele

J.J. Luteijn