2022-12-15 RIB Toezegging actieplan energiearmoede
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF De leden van de raad Postbus 200 2920 AE KRIMPEN AAN DEN IJSSEL
Datum: Zaaknummer; Team: Onderwerp:
15-12-2022 655398 Duurzaam Wonen en Werken Sociaal Domein Toezegging actieplan energiearmoede
Beste leden van de raad, Wethouder Tempel heeft bij de behandeling van het actieplan Energiearmoede tijdens de besluitvoorbereidende commissie van 8 december 2022 twee toezeggingen gedaan. Namelijk dat de raad geïnformeerd zal worden over afspraken die met QuaWonen worden gemaakt over de extra inkomsten van gemeentelijke zonnepanelen. Tevens zou de wethouder een aanzet doen voor de te hanteren criteria bij het project ‘directe isolatie’. In deze RIB gaan we op beide toezeggingen in. Afspraak QuaWonen over de extra inkomsten van gemeentelijke zonnepanelen QuaWonen waardeert de voorgenomen stap van de gemeente om geld beschikbaar te stellen voor het plaatsen van zonnepanelen op daken waar QuaWonen op dit moment geen prioriteit aan geeft. Daarom hebben ze aangegeven zelfzorg te dragen voor de coördinatie van het project, het eventuele onderhoud gedurende de hele levensduur en verzekeringskosten. Verdere details worden zoals eerder aangegeven uitgewerkt in het convenant wat we voornemens zijn te sluiten met QuaWonen. De servicekosten (de eerder genoemde 7 cent per kWh) die QuaWonen vraagt voor de panelen die door de gemeente bekostigd worden zullen volledig terugvloeien naar de gemeente zodat deze opnieuw ingezet kunnen worden voor energiearmoede.
Aanzet te hanteren criteria bij het project ‘directe isolatie’ Wij begrijpen dat de tekst in het actieplan nog verschillende scenario’s lijkt te suggereren. Wij willen de volgende criteria hanteren maar houden ervaringen bij andere gemeenten en ontwikkelingen rondom energiearmoede in de gaten. De kosten voortvloeiend uit deze criteria zijn begroot in fase 1 van het actieplan Energiearmoede. Afwijken van deze criteria heeft invloed op het gevraagde budget. Criteria project directe isolatie Huishoudens Particuliere woningeigenaar Energielabel c, d, e, f, g Inkomen Tot 130 % van het wettelijk sociaal minimum Isolatie Spouwisolatie of vloer-/bodemisolatie Maximale bedrag €2.100 Hieronder lichten we deze keuzes en de beoogde werkwijze toe. Doelgroep Deze maatregel is bedoeld voor particuliere woningeigenaren met een inkomen tot 130% van het wettelijk sociaal minimum (WSM) inkomen die wonen in een woning met een voorlopig of definitief energielabel van c, d, e, f en g. De gekozen energielabels zijn conform de normen die TNO hanteert voor energiearmoede. Daarbij merken we op dat we als Gemeente Postbus 200 T: 14 0180 | F: (0180) 5160 40 Krimpen 292° AE Krimpen aan den IJssel E; gemeentedArimpenaandeniJssel.nl
K
aan den IJssel
Bezoekadres: Raadhuisplein 2
I: www.krimpenaandenijssel.nl
w
gemeente alleen over adresgegevens beschikken van inwoners met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum. De doelgroep tussen de 120-130% proberen we via een communicatieactie en via onze maatschappelijk partners te vinden.
Werkwijze De doelgroep ontvangt een voucher voor spouwmuurisolatie en als alternatief vloerisolatie. De gemeente biedt deze voucher aan de doelgroep aan. De voucher gaat gepaard met volledige ontzorging (aanmelding en contact met aannemers). De huiseigenaren worden gekoppeld aan een aannemer waarmee vooraf inkoopafspraken zijn gemaakt. De aannemer gaat bij de betreffende woning langs om te kijken of en zo ja welke vorm van isolatie mogelijk is (spouwmuurisolatie of vloerisolatie). Uitbetaling (100%) zal direct aan de aannemer plaatsvinden via een centrale organisatie dan wel derden gelden rekening. Geschatte kosten per woning Gezien de opgedane ervaringen van andere gemeenten denken we inmiddels dat een maximaal bedrag van € 2.100,- per woning realistisch is (in tegenstelling tot de eerder genoemde € 2.500). Dat is inclusief het natuurvriendelijk isoleren (zie voor meer toelichting onderstaande alinea) van de woning en de begeleiding van dit project. Voor het genoemde bedrag laten we 1 maatregel uitvoeren. Omgang met milieuwetgeving Normaal gesproken moet iedere woningeigenaar die zijn spouwmuur wil isoleren onderzoek doen naar de aanwezigheid van vleermuizen en bepaalde vogels. In de Wet natuurbescherming staat dat er een ontheffing nodig is die aan te vragen is bij de Provincie.
Wij zijn inmiddels gestart om te kijken of we een soortenmanagementplan voor Krimpen aan den IJssel op kunnen stellen. Het opstellen hiervan kan 1 tot 2jaarduren. Daarom mogen gemeenten en hun inwoners tijdens deze onderzoeksperiode vaak gebruik maken van een pre-soortenmanagementplan. De provincie kan op basis van dit pre-SMP een tijdelijke gebiedsgerichte ontheffing verlenen. De wettelijke grond hiervoor is het langdurig beschermen en verbeteren van biodiversiteit door middel van een Soorten Management Plan (SMP). We hopen dat de provincie Zuid-Holland dit net zo op gaat pakken als de provincie Utrecht waar deze werkwijze al loopt. De pre-SMP-methodiek zorgt dat er tijdens isolatiewerkzaamheden bij particulieren geen vogels of vleermuizen worden gedood. Door natuurvriendelijk te werken, krijgen vogels of vleermuizen de kans om te ontsnappen voordat wordt geïsoleerd. Ook na isolatie blijven er voldoende verblijfplaatsen voor de dieren over of er komen vervangende nestkasten. Het (pre-)SMP proces wordt meegenomen in de aanbesteding van isolatiebedrijven. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, De secretaris,
De burgemeester,
mr. A. Boele
M.W. Vroom