werksessie burgerparticipatie raad 23012024
Tekst van het document
Burgerparticipatie Kerkrade Werksessie raad 23 januari 2023
Aanleiding, doel en agenda Aanleiding: Rekenkameronderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van
burgerparticipatiebeleid
Monitoring en evaluatie is het minst ontwikkelde thema (notitie
procesoverzicht burgerparticipatie 2021-2023), er is nog geen monitoringskader ontwikkeld.
Doel: Hoe stuurt de raad nu op afzonderlijke burgerparticipatietrajecten
en het burgerparticipatiebeleid?
Hoe wil de raad sturen bij afzonderlijke burgerparticipatietrajecten
en hoe wil de raad sturen op burgerparticipatiebeleid?
Agenda Rol van de raad bij afzonderlijke burgerparticipatietrajecten Rol van de raad bij monitoring burgerparticipatiebeleid
Rol raad bij afzonderlijke burgerparticipatietrajecten Wat is ‘afgesproken’ hierover? Kaderstellend / sturing voorafgaand Belofte uit het visiedocument Burgerparticipatie: “burgerparticipatie een
vast onderdeel wordt bij het maken van plannen en het afstemmen daarvan met college en raad, zo moet bij ieder project of plan duidelijk worden aangegeven hoe de gemeenschap erbij wordt betrokken”
“Gestreefd wordt naar inzet zo hoog mogelijke trede op participatieladder
waar dat mogelijk is”
Bij elk raadsbesluit over planvorming een paragraaf over burgerparticipatie
Monitorend / controle achteraf: Niets, behalve: eindverslag van elk participatietraject
(participatieverordening, art 5) bij adviseren of coproduceren. In ieder geval naar participanten.
Sturing op afzonderlijke burgerparticipatietrajecten in de praktijk Sturing voorafgaand: Krijgt de raad bij elk besluit over projecten of plannen dat wordt
voorgelegd aan de raad een voorstel voor burgerparticipatie?
Zo ja, wat doet de raad daarmee? Zo nee, wat doet de raad dan? Wat is de ‘ideale situatie’?
Monitoring Op welke wijze ontvangt de raad nu informatie over afzonderlijke
burgerparticipatietrajecten?
Wat is de ‘ideale situatie’?
Suggesties knoppen voor sturing individuele burgerparticipatietrajecten Aan de voorkant: Bij elk raadsbesluit over voornemen tot planvorming altijd een
voorstel voor burgerparticipatie met onderbouwing voor in te zetten tredes
Monitoring achteraf: Participatieverslag bij vaststelling plannen als onderdeel van het
vast te stellen plan. Participatieverslag bevat:
Ingezette tredes en ervaringen met participatiemethoden Gerealiseerde doelen (meer betrokkenheid, verbetering relatie tussen
gemeente en gemeenschap, inzet van kennis, vergroten realisatiekracht) vanuit perspectief van de participante
Rol raad bij monitoring burgerparticipatiebeleid Wat is ‘afgesproken’ hierover? In raadsbesluit 17-11-2022 heeft raad besloten met “het
informeren van de raad minimaal één keer per jaar over de ervaringen en toepassingen van burgerparticipatie”.
Artikel 10 Participatieverordening (26-4-2023) regelt jaarlijkse
evaluatie van de verordening. Dit leidt tot een verslag over de doeltreffendheid en effecten van de verordening in de praktijk. Dit verslag wordt gestuurd naar de raad.
Sturing op burgerparticipatiebeleid in de praktijk Monitoring Krijgt de raad een jaarlijks verslag over de toepassing van het
burgerparticipatiebeleid?
Krijgt de raad informatie over de ervaringen en toepassingen van
burgerparticipatie?
Krijgt de raad informatie over de doeltreffendheid en effecten van
de participatieverordening?
Wat is de ‘ideale situatie’?
Suggesties knoppen voor sturing monitoring burgerparticipatiebeleid Jaarlijks verslag met rapportage over alle afgeronde
burgerparticipatietrajecten heen op:
Behalen beoogde doelen met burgerparticipatie: Meer betrokkenheid Verbetering relatie tussen gemeente en gemeenschap Inzet van kennis Vergroten realisatiekracht
Ingezette tredes (check op realisatie van inzet op zo hoog mogelijke
trede)
Toelichting op doeltreffendheid en doelmatigheid van ingezette
participatiemethoden