Vragen en antwoorden.docx

1. Participatie: Algemene bijstand: Bij de reden in- en uitstroom staat als eerste in linker kolom : verhuizing uit andere gemeente 30,04% Onze vraag is of dit in verhouding is gebleven of dat er een trend te zien is dat burgers vanuit de noordelijke provincies bij ons komen wonen vanwege de lage huurlasten en zodoende bij ons in deze groep participatie terecht komen. Antwoord: Op dit moment is deze trend inderdaad zichtbaar, hier loopt een actueel onderzoek naar. De poort houdt dit nadrukkelijk bij. Zodra meer duidelijk is, zult u hierover worden geïnformeerd. 2. WMO financiën: Er is een meerjarig stijgend tekort door volumegroei HBH. Bij de inkomende stukken zit een motie van gemeente Roerdalen. Hierin spreekt men van een behoorlijke stijging van aanvragen hulp bij huishouden bij de hogere inkomens gezinnen. Kunnen jullie aangeven of deze stijging van HBH ook binnen Kerkrade met name te zien is in deze hogere inkomensgroepen. Zo ja, dan is het zeker belangrijk aandacht te blijven vragen en in gesprek te blijven voor deze groeiende problematiek. Antwoord: Deze stijging is inderdaad zichtbaar, met name bij het onderdeel Hulp bij Huishouden en hierin zitten mensen uit de midden- en hogere inkomensklassen. Dit onderwerp staat mede door de aandacht die het college ervoor heeft gevraagd hoog op de agenda van de VNG en het kabinet.

Dit onderwerp zal ook een belangrijk agendapunt vormen van de kabinetsformatie. 3. Bezwaar en beroep: Allereerst denken wij dat er in de toelichting een verkeerde datum staat: beroepsschriften vanaf 1-1-2020 tot en met 30-03-2019 Tevens willen wij graag een uitleg waarom er zoveel Bezwaren, Beroep en Hoger beroep zijn ingediend en het grote gros hiervan nog steeds niet zijn afgehandeld? Er zijn nog 110 zaken lopende, kunt u aangeven wat de oorzaak hiervan is? Antwoord: Moet inderdaad 2021 zijn. Met betrekking tot het tweede deel van de vraag het volgende: Beroepen en hoger beroepen Bezwaarmakers gaan in beroep of hoger beroep omdat ze het niet eens zijn met de uitkomst van de bezwaarprocedure. Jaarlijks zijn dat zo’n 30% van de ingediende bezwaren. De zittingen (afhandeling van een beroep/hoger beroep) worden door de rechtbanken gepland. Hier heeft de gemeente geen invloed op. Beroepen en vooral hoger beroepen kunnen door de rechtbank veel later behandeld worden rekenend vanaf de datum waarop deze zijn ingediend. Zo kan het in sommige gevallen voorkomen dat een zitting in het kader van een hoger beroep jaren later wordt gepland. De rechtbanken en ook de Centrale Raad van Beroep kampen met achterstanden. Zo bedroeg de gemiddelde behandeltermijn bij de Centrale Raad van Beroep in 2019 80 weken (bron: Jaarverslag rechtspraak 2019).

Overigens kan in spoedzaken een voorlopige voorziening worden ingediend, dit is bijvoorbeeld het geval wanneer een uitkering wordt afgewezen. Op die manier krijgt de burger snel een beslissing en hoeft niet een jaar te wachten. Bezwaren Bezwaren worden afgehandeld via inschakeling van een externe bezwaarschriftencommissie. De wettelijke termijn bedraagt 12 weken, deze kan met 6 weken worden verdaagd. De laatste jaren is het overgrote deel van de bezwaren binnen deze wettelijke termijn afgehandeld. De behandeling van een

bezwaar vergt vaker een nader onderzoek, dat enige tijd in beslag neemt, daarnaast dient een hoorzitting te worden gepland en dient de bezwaarschriftencommissie een advies uit te brengen. Overigens is het gebruikelijk dat wanneer direct blijkt uit de bestudering van het bezwaar dat er een duidelijke fout is gemaakt, het genomen besluit al eerder wordt herzien. In die gevallen wordt dan ook niet meer de hele gang naar de commissie gemaakt. De bezwaarmaker krijgt dan direct een herzien besluit en het bewaar wordt dan ingetrokken omdat de bezwaarmaker gekregen heeft waar hij om vroeg.

4. Er is een groot positief verschil tussen de bestandontwikkeling in Kerkrade en de bestandsontwikkeling van heel Parkstad. Vorige keer zei de wethouder dat komt omdat Kerkrade het zo goed doet. Dat willen we graag aannemen, toch willen we concreet weten waardoor dit verschil wordt veroorzaakt. Zie ook volgende opmerking Antwoord: Duidelijk is dat ons lokale beleid met de naam Kansrijk voor kansarm haar vruchten heeft afgeworpen. Dit lokale beleid is zoals bekend gestoeld op 3 uitgangspunten: streng doch rechtvaardige poort, uitstroom en fraudebestrijding. Een vergelijkend onderzoek met andere gemeenten is niet uitgevoerd, waardoor uw vraag niet 1,2,3 is te beantwoorden. 5. Van welke datum zijn deze gegevens? Uit het overzicht van reden in en uitstroom zien we dat: - verhuizing uit andere gemeente (30%) en vertrek naar andere gemeente (23%) zorgt voor een toename van 7%. - het bereiken van de AOW gerechtigde leeftijd eveneens 20% uitstroom verklaard. Dat lijkt ons geen verdienste van de gemeente en zal in andere gemeenten vergelijkbaar zijn. - De uitstroom voor ongeveer 20% wordt verklaard door uitstroom naar werk.

Blijft voor ons de vraag wat doen wij in Kerkrade beter of anders dan andere gemeenten in Parkstad? En wat vinden de andere gemeenten dan van deze cijfers? Gaan zij ook het beleid voeren van Kerkrade als dat zo goed is? Antwoord: De cijfers zijn vorige week gegenereerd. Zie antwoord op vraag 4 6. Waardoor worden de grote uitgaven van meer dan €4 miljoen en daardoor het stevige begrotingstekort van € 1,7 miljoen veroorzaakt? Bij de overgang naar de KBL was sprake van jaarlijkse kosten van € 1,1 miljoen. Waardoor zijn deze bedragen thans zo hoog? Als de oorzaak bij de KBL ligt wat gaan we hieraan doen? Antwoord: Het tekort wordt met name veroorzaakt door de kosten bijzondere bijstand / bewindvoering.

7. (zie plaatje links beneden). Vorig jaar bedroegen de uitgaven ook meer dan €4 miljoen. In de begroting 2021 is opnieuw €2,4 miljoen opgenomen en deze is niet bijgesteld terwijl we wisten dat de uitgaven ruim €4 miljoen bedragen. Waarom is de begroting 2021 niet tijdig bijgesteld? Antwoord: In 2015 heeft uw gemeenteraad besloten om mee- en tegenvallers binnen Sociaal Domein te salderen met de reserve Sociaal Domein. Uw commissie Burgers en Samenleving wordt periodiek op de hoogte gehouden van de actuele situatie met ook steeds een doorkijk van de reserve Sociaal Domein in meerjarenperspectief. Bij de vaststelling van de begroting 2021 in de gemeenteraadsvergadering van oktober 2020 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de meerjarenbegroting en aldus met het verloop van de reserve Sociaal Domein. Het vandaag voorliggend verloop van de reserve Sociaal Domein is in lijn met het verloop zoals voorgelegd in de begroting 2021. Thans is er aldus geen reden om af te wijken van de bovengenoemde afspraak met uw Raad. Richting Rijk ondersteunt dit bovendien het landelijke pleidooi van de gemeenten dat de gelden voor jeugdzorg ontoereikend zijn.

8. jeugd Hoe zit het met de wachtlijsten in de Jeugdzorg? Hoe groot is de wachttijd voor Kerkrade? Antwoord: Bij de lokale toegang is er geen sprake van een wachtlijst. Thans is de gemeente Maastricht als centrumgemeente bezig om te inventariseren of er sprake is van wachtlijsten bij de zorgaanbieders. Hierover worden we deze maand geïnformeerd. Mocht er iets aan de hand zijn dan wordt u uiteraard direct hierover op de hoogte gebracht. 9. Vorig jaar zagen we een tekort op de jeugdzorg ontstaan van € 3 miljoen. Er was begroot € 15 miljoen en uitgegeven €18 miljoen. Voor 2021 is echter niet €18 miljoen begroot, maar weer € 15 miljoen, waardoor we ook dit keer afstevenen op een tekort van €3 miljoen. De SP wijst nu al jaren op deze wijze van begroten, zeker bij de jeugdzorg, waardoor door te lage begrotingsbedragen structurele tekorten ontstaan. Het is toch veel beter om een reële begroting op te stellen waardoor we beter zicht hebben op de financiën. Wat is de reden voor deze gang van zaken en wat gaan we hieraan doen? Antwoord: Zie vraag 7