Vragen + beantwoording PvdA inz 7.2 rekenkamerrapport energiebesparingplicht

Vragen PvdA inz. agendapunt 7.2 Ontwerpbesluit Rekenkamerrapport Doe mee 2024 energiebesparingsplicht

1. Hoe denkt het college gelet op de aanbevelingen om te monitoren welke voortgang wordt geboekt op het gebied van energieverbruik en binnenklimaat, dit voor eigen overzicht maar ook dat van de eigenaren van de betreffende gebouwen? Om de voortgang te monitoren is het noodzakelijk om inzicht te hebben in de bedrijven die onder de plicht vallen. Zoals ook in het onderzoek beschreven, hebben op dit moment zowel gemeente Kerkrade als OD-ZL tot nu toe geen volledig inzicht in welke bedrijven onder de plicht vallen. Dit is een landelijk bekend aandachtspunt. Er wordt daarom gewerkt aan meer inzicht aan de voorkant zodat ook proactief kan worden gereageerd naar bedrijven. Tot nu toe moeten gemeenten het doen met de bedrijven die zich via de website van RVO melden. Bedrijven moeten zich elke 4 jaar (afhankelijk van hun verbruik) melden. Landelijk is bekend dat niet alle bedrijven zich melden. Dat heeft enerzijds te maken met onbekendheid met de regelgeving, maar ook met het feit dat de website van RVO niet goed functioneert. De inschatting landelijk is dat ongeveer 70% van de bedrijven zich heeft gemeld. Gemeente Kerkrade gaat met OD-ZL in gesprek over het uitvoeren van het toezicht op de energiebesparingsplicht en over de wijze waarop de monitoring met de voorhanden zijnde gegevens kan worden uitgevoerd.

Eigenaren van betreffende gebouwen moeten de gegevens aanleveren waarop OD-ZL het toezicht kan uitvoeren en hebben daarmee dus zelf al inzicht en overzicht in de eigen panden. 2. Op welke wijze worden de technische prestaties van gebouwen in Kerkrade vergeleken met die in omliggende Parkstad-gemeenten (benchmarking). Het toezicht op de energiebesparingsplicht volgt uit wet- en regelgeving voor bedrijven en instellingen die jaarlijks meer dan 50.000 kWh stroom of 25.000 m3 aardgas gebruiken. Deze bedrijven zijn sinds 2008 verplicht energiebesparende maatregelen te nemen (de energiebesparingsplicht). Het gaat hierbij specifiek om investeringen die bedrijven binnen vijf jaar kunnen terugverdienen. Bedrijven en instellingen moeten hierover sinds 1 juli 2019 eens in de vier jaar rapporteren (informatieplicht). Deze verplichtingen maakten onderdeel uit van de Wet milieubeheer en zijn per 1 januari 2024 in de Omgevingswet opgenomen. De besparingspotentiëlen worden of zijn (voor zover bekend) meegenomen in bijvoorbeeld PALET dat binnen Parkstad het kader is voor de energietransitie. Benchmarken van panden is hierbij niet aan de orde. Er wordt enkel gewerkt aan het

bereiken van besparing van energie. 3. Hoe gebruikt de gemeente deze inzichten om knelpunten in bijvoorbeeld het elektriciteitsnetwerk vroegtijdig te signaleren? Zoals bij vraag 2 toegelicht, ziet het toezicht op de energiebesparingsplicht toe op het realiseren van besparing van het energieverbruik. Het gaat om bestaande bedrijven met een bepaald bestaand (gecontracteerd) vermogen aan energievraag. Door besparingsmaatregelen kan het verbruik van de betreffende bedrijven worden verlaagd. Knelpunten ontstaan bij de ontwikkeling van nieuwe initiatieven of uitbreiding hiervan. Op basis van de informatie uit de plicht kan de gemeente niet signaleren of er knelpunten in het elektriciteitsnet ontstaan. 4. Kunnen verbeterde isolatie- en ventilatiemaatregelen in grote gebruiksgebouwen niet alleen het comfort bevorderen, maar ook bijdragen aan het verminderen van piekbelasting op het lokale elektriciteitsnet (netcongestie)? Op welke wijze (of waarom niet)? In de regel dragen energiebesparende maatregelen bij aan het verlagen van de benodigde energie in de vorm van gas en elektriciteit. Door het verlagen van de behoefte aan elektriciteit wordt de vraag naar elektriciteit door een bedrijf dus ook lager.

Aangezien het elektriciteitsnet echter een complex systeem is met transport van zowel (grootschalige) opwek als (groot)verbruik betekent een lagere afname niet automatisch een vermindering van de piekbelasting. Als immers tegelijkertijd veel opwek plaatsvindt, is nog steeds een kans op piekbelasting aanwezig. Daarnaast dient een netbeheerder altijd het maximaal gecontracteerde elektrisch vermogen van een bedrijf beschikbaar te houden. Daarmee draagt een lager elektriciteitsverbruik niet automatisch direct bij aan het verminderen van de netcongestie. Dat kan alleen als een bedrijf het gecontracteerd vermogen verlaagd of samenwerkingsvormen worden opgezet tussen bedrijven in de vorm van energyhubs.